7月9日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫結(jié)束了為期4天的訪華行程。在這些會(huì)議和會(huì)談中，中美雙方都表達(dá)了加強(qiáng)溝通與合作的愿望。中國(guó)官員強(qiáng)調(diào)，泛化國(guó)家安全不利于正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。耶倫重申，美國(guó)不尋求與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系“脫鉤”，并承諾尋求美中經(jīng)濟(jì)“互利雙贏”

耶倫是一個(gè)月內(nèi)第二位訪華的美國(guó)政府高級(jí)官員。此前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯訪問(wèn)了中國(guó)。從雙方釋放的信息來(lái)看，耶倫這次讓中美更深入、更全面地了解彼此。鑒于美國(guó)的關(guān)切，雙方也表示愿意繼續(xù)對(duì)話，這在一定程度上緩解了國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂。有外媒認(rèn)為，這是“積極的一步”。

中美建交40多年來(lái)，經(jīng)貿(mào)合作一直是雙邊的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。然而，2018年3月美國(guó)單方面挑起對(duì)華貿(mào)易后，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作受到嚴(yán)重影響。自從拜登政府上臺(tái)后，延續(xù)了美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的政策，對(duì)中國(guó)的壓制加劇。2022年11月，中美元首巴厘島會(huì)晤達(dá)成重要共識(shí)。耶倫和他這次訪華被認(rèn)為是落實(shí)兩國(guó)元首的共識(shí)、加強(qiáng)兩國(guó)金融領(lǐng)域溝通與交流的具體措施。

從雙方釋放的信息來(lái)看，中方認(rèn)為這次會(huì)晤“具有建設(shè)性”，耶倫在結(jié)束訪問(wèn)時(shí)也表示，這幾天與中國(guó)的會(huì)面是“直接且富有成效”，在中美關(guān)系陷入建交以來(lái)最低谷之際，雙方的這些表態(tài)有助于緩和中美關(guān)系，符合國(guó)際社會(huì)的期待。

但與此同時(shí)，外界注意到耶倫仍在談“國(guó)家安全”，聲稱制定“公平”的經(jīng)濟(jì)規(guī)則。分析人士指出，這表明中美在改善經(jīng)貿(mào)合作方面仍存在分歧，尤其是美國(guó)仍有很多事情要做。 

認(rèn)知決定思維。現(xiàn)在中美關(guān)系陷入困境，從根本上說(shuō)，是美方對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了錯(cuò)誤，把中國(guó)當(dāng)成了“最重要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。同樣，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，美國(guó)有些人還是持“美方吃虧、中方占便宜”錯(cuò)誤的想法，沒(méi)有真正被認(rèn)可“互利共贏是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)”，沒(méi)有意識(shí)到“加強(qiáng)合作是中美兩國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求和正確選擇”

目前，中國(guó)正在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，愿意與包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)加強(qiáng)合作、促進(jìn)共同發(fā)展。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)有巨大的市場(chǎng)，與中國(guó)合作也有利于促進(jìn)美國(guó)的就業(yè)，抑制通貨膨脹。根據(jù)摩根大通銀行的數(shù)據(jù)與美國(guó)財(cái)政部的預(yù)測(cè)，美國(guó)財(cái)政部可能會(huì)在債務(wù)上限上調(diào)后的7個(gè)月內(nèi)發(fā)行總額約為1.1萬(wàn)億美元的國(guó)債。有分析指出，如果海外買家對(duì)美國(guó)國(guó)債無(wú)動(dòng)于衷，美國(guó)仍將面臨大麻煩。只有認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)，美方才能靜下心來(lái)，思考什么才是真正有利于美方的、對(duì)美國(guó)人民有利。

同時(shí)，美國(guó)仍需努力使經(jīng)濟(jì)的歸經(jīng)濟(jì)、讓政治的歸政治。事實(shí)上，美方并非不清楚對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)造成的損害。據(jù)穆迪公司稱，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)90%上述關(guān)稅費(fèi)用應(yīng)由美方承擔(dān)。而美國(guó)原定的扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差的重要目標(biāo)也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。美國(guó)數(shù)據(jù)顯示，去年美國(guó)對(duì)華商品貿(mào)易逆差擴(kuò)大8%達(dá)到3829億美元，僅次于2018年4194億美元的最高紀(jì)錄。美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》承認(rèn)美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)是徹底的失敗。

華盛頓現(xiàn)在的政治生態(tài)是扭曲的，很多政客對(duì)中國(guó)這么強(qiáng)硬的“政治正確”不斷泛化國(guó)家安全概念，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。目前，美方已將1000多家中國(guó)企業(yè)列入制裁名單。據(jù)說(shuō)美國(guó)政府還將批準(zhǔn)限制對(duì)華投資的行政令。這也正是中國(guó)這次向耶倫強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)合作要泛政治化的原因，泛安全不利于兩國(guó)乃至世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該做的是盡快取消對(duì)中國(guó)的關(guān)稅，放松對(duì)中國(guó)的出口管制，解除對(duì)中國(guó)企業(yè)的制裁，為兩國(guó)企業(yè)擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作創(chuàng)造條件。

還有一個(gè)根本問(wèn)題：中美經(jīng)貿(mào)合作離不開(kāi)中美關(guān)系的大環(huán)境。在耶倫來(lái)華之前，美國(guó)財(cái)政部發(fā)表聲明稱，將“負(fù)責(zé)任地管理中美關(guān)系”。在拜登的內(nèi)閣成員中，耶倫 對(duì)中國(guó)的態(tài)度相對(duì)理性。此外，她曾擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席，具有專業(yè)素質(zhì)她可以也應(yīng)該為促進(jìn)中美關(guān)系的改善發(fā)揮作用。

世界銀行最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，全球增長(zhǎng)將從3.1%放緩到2.1%，中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)全球三分之一，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。雙方加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重要性顯而易見(jiàn)。今年以來(lái)，許多美國(guó)企業(yè)高管來(lái)到中國(guó)，明確表示反對(duì)“脫鉤”，呼吁加強(qiáng)與中國(guó)的合作，這代表了美國(guó)商界的聲音。

還是那句話：行勝于言。期望耶倫回國(guó)后，人們可以看到美方會(huì)采取實(shí)際行動(dòng)，與中方共同推進(jìn)中美關(guān)系“穩(wěn)下來(lái)、好起來(lái)”讓中美經(jīng)貿(mào)合作早日見(jiàn)分曉“彩虹”。

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