國際觀察 | 美債危機“毒瘤”難以消滅 美國的信用評級下降了
新華社華盛頓8月2日電 (國際觀察)美債危機“毒瘤”難以消除 美國的信用評級下降了
熊茂伶,新華社記者 施春
1日,國際評級機構惠譽將美國長期外匯發(fā)行人的違約評級從AAA下調至AAA 。國際觀察家認為,評級下調表明美國的債務增長是不可持續(xù)的,其政府治理和財務管理能力受到質疑。與此同時,持續(xù)的高負債可能會擠壓公共投資,抑制美國的經濟發(fā)展。
惠譽當天發(fā)表聲明稱,美國信用評級下調主要是因為美國政府債務負擔高且持續(xù)惡化,預計未來三年財政狀況將繼續(xù)惡化。在過去的20年里,美國經常出現(xiàn)債務上限的政治困境,這往往會拖到最后一刻,削弱人們對美國財政管理能力的信心。
今年5月,當美國國會兩黨就債務上限“極限博弈”時,惠譽將美國長期外匯發(fā)行人的違約評級列入負面觀察名單。該機構警告說,美國國會兩黨在債務上限問題上采取了邊緣政策,政府未能有效應對中期財政挑戰(zhàn),導致預算赤字上升,債務負擔加重,這意味著美國的信用面臨下降的風險。據(jù)最新聲明,惠譽下調美國評級后,將其從負面觀察名單中移除,評級展望為“穩(wěn)定”。
惠譽下調美國信用評級后,美國股指期貨開盤下跌,道指期貨下跌約100點。美國財政部長耶倫回應說,“強烈”不同意惠譽的決定。
然而,美國獨立研究機構聯(lián)邦預算問責委員會主席馬婭·麥吉尼亞斯表示,降低評級應該是一個警鐘,美國需要恢復正常的財政和政治秩序?!罢缁葑u所指出的,美國國債高,赤字迅速上升,利息成本侵蝕了越來越多的財政收入,美國面臨著許多重大的財政挑戰(zhàn)?!?/p>
根據(jù)美國財政部的數(shù)據(jù),美國政府的財政赤字約為1.4億美元,是去年同期的近3倍,該財政年前9個月(2022年10月至2023年6月)。目前,美國的公共債務已經超過32.6億美元,相當于每個美國人的債務近10萬美元。據(jù)悉,美國債務規(guī)模超過32萬億美元的時間比新冠肺炎疫情前的預測提前了9年。
威爾明頓信托公司首席經濟學家盧克·蒂利指出,雖然銀行和投資者不太可能因為評級機構的行動而突然放棄將美國國債作為避險資產,但類似的行為會逐漸侵蝕全球金融市場對美國政府信用的信心。
美國彼得·彼得森基金會CEO邁克爾·彼得森此前表示,國會民主和共和黨在財政問題上多次“不負責任”是聯(lián)邦政府負債累計的結果。在新冠肺炎疫情爆發(fā)之前,美國的財政支出已經走上了不可持續(xù)的道路。結構性驅動因素早已存在,疫情迅速加劇了美國的財政挑戰(zhàn)。
美國企業(yè)研究所經濟學家德斯蒙德·拉赫曼告訴新華社記者,過去高預算赤字并沒有引起很多經濟學家的警惕,因為他們認為低利率會長期持續(xù)下去。由于美國公共債務水平過高,美聯(lián)儲最近的加息將對美國公共財政產生“實質性影響”。自2022年3月進入本輪加息周期以來,美聯(lián)儲已經加息11次,累計加息率達到525個基點。
美國國會預算辦公室預計,2023年聯(lián)邦政府利息費用將達到6630億美元,2033年將進一步飆升至1.4億美元,未來10年凈利息總額將達到10.6億美元。在2007年至2020年期間,利息費用將保持在美國國民生產總值。(GDP)1.5%左右;到2029年,利息費用將達到GDP的3.2%。
彼得森認為,從長遠來看,利息成本增長是一個“重大挑戰(zhàn)”。利息成本的不斷增加和債務負擔的不斷增加可能會擠壓可以用來促進未來經濟發(fā)展的重要公共投資,從而抑制經濟發(fā)展。
惠譽預測,到2025年,美國政府債務占GDP的比例將上升到118.4%,遠高于疫情前100%。相比之下,惠譽AAA評級國家債務占GDP的39.3%,AA評級中國債務的中值為44.7%。
惠譽的長期預測表明,美國政府債務占GDP的比重將進一步上升,這將加劇美國應對未來經濟沖擊時財政狀況的脆弱性。
惠譽還預測,2023年第四季度和2024年第一季度,美國經濟將因信貸環(huán)境收緊、商業(yè)投資減弱和消費放緩而陷入“柔和衰退”。該機構預測,今年美國實際GDP增速將從2022年的2.1%放緩至1.2%,2024年的增速僅為0.5%。
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