目前，中國(guó)面臨的內(nèi)外環(huán)境仍然復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)變?nèi)匀粡?qiáng)調(diào)。結(jié)構(gòu)性、制度性和周期性問(wèn)題交織在一起，各種影響不斷深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)在保護(hù)民生、促進(jìn)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面承擔(dān)著至關(guān)重要的責(zé)任。
 

2023年上半年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，宏觀政策取得了顯著成效，社會(huì)經(jīng)濟(jì)回升良好，高質(zhì)量發(fā)展有序推進(jìn)。恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)民生產(chǎn)總值在今年1-6月達(dá)到59.3萬(wàn)億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.5%。城市市場(chǎng)已經(jīng)恢復(fù)。社會(huì)消費(fèi)品零售額為22.8萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)8.2%。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)民)24.3萬(wàn)億元，2023年1-6月。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)運(yùn)行。我國(guó)貨物進(jìn)出口總額在2003年1-6月為20.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.1%。2023年6月底，廣義貨幣(M2)余額為287.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.3%，狹義貨幣(M1)余額為69.56萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.1%。

第一，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在深層次問(wèn)題。
 

第一，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。盡管上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率居世界主要經(jīng)濟(jì)體之首，但這是基于去年第二季度GDP增長(zhǎng)僅為0.4%的低基數(shù)。從環(huán)比來(lái)看，今年第一季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)2.2%，第二季度GDP僅增長(zhǎng)0.8%，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)在下降。另外，由于上半年人民幣兌美元匯率平均下降了6.43%，如果按照美元計(jì)算，上半年我國(guó)GDP為8.56億美元，而2022年上半年我國(guó)GDP為8.68億美元，那么上半年我國(guó)GDP反而下降了。上半年企業(yè)所得稅收入同比下降5%，個(gè)稅同比下降1%，消費(fèi)稅同比下降13%，工業(yè)利潤(rùn)大幅下降(1-5月同比下降19%)。今年下半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨巨大壓力。

第二，外部市場(chǎng)結(jié)構(gòu)可能發(fā)生較大變化。雖然上半年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模首次突破20萬(wàn)億元，創(chuàng)歷史新高。但是6月份進(jìn)出口總額同比下降了6.0%，其中出口下降了8.3%。與前五個(gè)月的數(shù)據(jù)相比，上半年進(jìn)出口和出口的增長(zhǎng)率分別下降了2.6％和4.4％；與前四個(gè)月相比，上半年進(jìn)出口和出口增長(zhǎng)率分別收縮了3.7和6.9％。2023年上半年，我國(guó)進(jìn)出口總額為2.92億美元，減少4.7%，減少4.7%。；在這些產(chǎn)品中，出口1.66萬(wàn)億，下降3.2%，進(jìn)口1.25萬(wàn)億，下降6.7%。隨著美聯(lián)儲(chǔ)未來(lái)高息環(huán)境、需求下降和去中國(guó)化進(jìn)程的加快，出口增長(zhǎng)率可能會(huì)進(jìn)一步下降。雖然我國(guó)“一帶一路”和非洲部分地區(qū)的出口增長(zhǎng)明顯，但新興市場(chǎng)的出口可能很難對(duì)沖發(fā)達(dá)國(guó)家的出口下降，下半年的出口增長(zhǎng)壓力仍然很大。此外，去年同期數(shù)量較高，因此近期出口壓力較大，生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題可能趨于嚴(yán)重。

第三，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的約束可能會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)三年的疫情，我國(guó)居民部門的收入受到了很大影響。疫情爆發(fā)前，居民部門可支配收入同比增長(zhǎng)約8%至2022年3.9%，限制了居民部門的消費(fèi)能力。從2019年的10.1%下降到2022年的2.4%，居民部門的資產(chǎn)增速也大幅下降。2023年上半年，全國(guó)城市調(diào)查失業(yè)率為5.3%，6月16-24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為21.3%，這是年輕人社會(huì)消費(fèi)的主力軍。上半年，人民幣存款增長(zhǎng)20.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.3萬(wàn)億元，而社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)率從4月份的18.5%下降到6月份的3.1%。增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，拉動(dòng)下半年內(nèi)需的任務(wù)依然艱巨。

第四，固資投資增速下降，效率下降。2023年上半年全國(guó)固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)率為3.8%，自2021年以來(lái)繼續(xù)創(chuàng)下新低，同比增長(zhǎng)率為1-3月。 5.1%下跌至 1-6月的3.8%。2023年赤字率和專項(xiàng)債券安排均高于去年，新增赤字5100億元，專項(xiàng)債券增加1500億元，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增速?gòu)?018年前的20%下降到目前的10%以內(nèi)。2022年，大約有4萬(wàn)億增量資金流入基礎(chǔ)設(shè)施，專項(xiàng)債務(wù)2.5萬(wàn)億元，政策開(kāi)發(fā)金融工具投資7400億元，新增政策開(kāi)發(fā)銀行基礎(chǔ)設(shè)施貸款8000億元，但這些資金投入只帶來(lái)8%的狹義基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)。反映出中國(guó)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已基本飽和，新基礎(chǔ)設(shè)施尚未延續(xù)，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施投資效率大幅下降。

第五，貨幣政策沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。2023年6月底，我國(guó)M2余額為287.30萬(wàn)億元，比去年增長(zhǎng)近30萬(wàn)億元，比年初增長(zhǎng)21萬(wàn)億元，但上半年我國(guó)GDP增長(zhǎng)3萬(wàn)億元，換句話說(shuō)，21萬(wàn)億元的GDP增長(zhǎng)僅為3萬(wàn)億元。就社會(huì)融合而言，也存在低效率問(wèn)題。上半年，我國(guó)社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)21.55萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)4754億元，但自2014年以來(lái)，利息費(fèi)用占新增社會(huì)融資規(guī)模的比例一直保持在40%左右，個(gè)別年份甚至接近50%。近三年來(lái)，累計(jì)利息費(fèi)用占新增社會(huì)融資規(guī)模的36%，說(shuō)明我國(guó)有不少企業(yè)和地方政府舉新債還舊債。在金融市場(chǎng)上，2022年全年a股股東凈減持金額為3310.85億元；2023年上半年，a股重要股東凈減持金額為1710.62億元。央行降息降RRR，繼續(xù)努力。貨幣增長(zhǎng)率遠(yuǎn)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。與此同時(shí)，資金在金融體系中空轉(zhuǎn)，貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用減弱。

第六，地方政府和企業(yè)的債務(wù)問(wèn)題仍然突出。目前，地方債務(wù)問(wèn)題仍然突出。據(jù)估計(jì)，2022年底，全國(guó)只有5個(gè)省市杠桿率低于60%，處于穩(wěn)定水平，其他省市債務(wù)水平較高或較高。2023年上半年共發(fā)行180只企業(yè)債券，總發(fā)行規(guī)模為1346.5億元，企業(yè)債券凈融資為-385.4億元，較去年同期增長(zhǎng)196.6億元。與上半年相比，企業(yè)債務(wù)償還規(guī)模為2107億元，比上半年增長(zhǎng)375.1億元。2023年上半年發(fā)行了4786只城市投資債券，共計(jì)3.38萬(wàn)億元，但凈融資額從第一季度的5497.4億元下降到第二季度的2808.8億元。2023年下半年仍有存續(xù)期的債券余額為4361.6億元，國(guó)內(nèi)債務(wù)償還壓力較大。自2022年底以來(lái)，雖然部分房地產(chǎn)企業(yè)完成了信用債務(wù)或海外債務(wù)重組，推遲了償債壓力，但仍有大量出險(xiǎn)房企未能完成債務(wù)重組，償債壓力較大。

第七，出口格局的變化導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)鏈的重建。自2022年下半年以來(lái)，我國(guó)出口增速放緩，外商直接投資明顯下滑。據(jù)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)，2022年下半年外商直接投資下降70%以上，今年1-5月同比下降5.6%。與此同時(shí)，由于去年下半年以來(lái)歐美國(guó)家貿(mào)易投資“去中國(guó)化”的趨勢(shì)加快，貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈格局也發(fā)生了變化。2023年，中國(guó)對(duì)美出口份額迅速下降。上半年，中國(guó)對(duì)美出口貿(mào)易被墨西哥和加拿大超越，15年來(lái)首次失去了美國(guó)最大進(jìn)口國(guó)的地位。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，今年1月至5月，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品總額比去年同期減少了約25%，部分減少由東盟、加拿大和歐盟增加。自2010年以來(lái)，從2010年的8.8%到2015年的12.2%，再到2022年的15.8%，中國(guó)對(duì)東盟的出口份額迅速上升，目前已超過(guò)美國(guó)和歐盟，成為中國(guó)最大的出口目的地。特別是今年1-5月，中國(guó)對(duì)東盟的出口份額進(jìn)一步上升到16.2%，而歐盟、美國(guó)和日本的出口份額同期下降到16.2%。 15.4%、14.3%和4.8%。由于美國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)市場(chǎng)仍然促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，仍然是一個(gè)高利潤(rùn)的市場(chǎng)。短期內(nèi)，中國(guó)國(guó)內(nèi)公司投資布局東南亞和“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”的影響，中國(guó)與東盟貿(mào)易的快速增長(zhǎng)仍然支撐著中國(guó)的出口。然而，產(chǎn)業(yè)鏈的外遷可能會(huì)進(jìn)一步削弱中國(guó)直接出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成降級(jí)的威脅，這也直接關(guān)系到中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的完善和穩(wěn)定。

第八，人民幣匯率下降壓力較大。在過(guò)去的10年里，人民幣兌美元的匯率變化與中美五年期國(guó)債利率的利差變化密切相關(guān)。隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息，美金國(guó)債利率持續(xù)上升，相比之下，我國(guó)國(guó)債利率持續(xù)下降，導(dǎo)致離岸人民幣持續(xù)下跌。五月底，我國(guó)外匯存款達(dá)到8518億美元，比去年年底下降0.4%，比去年三月美元加息下降18.7%。與2022年3月底相比，海外機(jī)構(gòu)擁有的中國(guó)債券余額下降了5.4%，下降了17.4%。到2022年，美元對(duì)離岸人民幣上漲了8.7%，到2023年上半年，美元對(duì)離岸人民幣上漲了5%。

第二，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨的難題

首先，市場(chǎng)和資源的約束將會(huì)加強(qiáng)。在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)財(cái)政貨幣刺激政策作用較弱、資源和環(huán)境約束緊張的宏觀環(huán)境下，市場(chǎng)和資源對(duì)公司發(fā)展的約束將進(jìn)一步加強(qiáng)，生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題可能會(huì)進(jìn)一步突出，公司可能會(huì)兩極分化，資源和利潤(rùn)都會(huì)聚集在優(yōu)勢(shì)企業(yè)，劣勢(shì)企業(yè)將面臨生存危機(jī)，轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢的公司可能會(huì)被市場(chǎng)淘汰。優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)劣勢(shì)企業(yè)的M&A重組將重塑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。由于公司破產(chǎn)和破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緩慢的地區(qū)可能會(huì)增加財(cái)政困難，進(jìn)入惡性經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

第二，穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力增大。近幾年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)固定資本投資增速逐年下降，但國(guó)有企業(yè)固定資本投資增速卻大幅上升，2022年全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.1%，其中國(guó)有控股增長(zhǎng)10.1%，民間投資僅增長(zhǎng)0.9%。2023年上半年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.8%，民間投資減少0.2%。今年1-6月，央企累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資(不含房地產(chǎn))1.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.6%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)40%以上，占總投資的四分之一以上。國(guó)有投資在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)布局方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。

第三，企業(yè)利潤(rùn)空間縮小，同時(shí)財(cái)政支持任務(wù)增加。國(guó)有企業(yè)在保證財(cái)政穩(wěn)定、提供社會(huì)保障等方面，在當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行緊張平衡、收支壓力大的情況下，需要承擔(dān)更多的責(zé)任。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年1-5月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降18.8%，其中國(guó)有控股企業(yè)同比下降17.7%。2022年，全國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入5689億元，比上年增長(zhǎng)10%，中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入2343億元，比上年增長(zhǎng)17.2%。；本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入3346億元，比上年增長(zhǎng)5.5%。國(guó)有企業(yè)迫切需要進(jìn)一步提高資本運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，肩負(fù)起穩(wěn)定財(cái)政收入、促進(jìn)民生的責(zé)任。

第四，技術(shù)進(jìn)步壓力增大。近年來(lái)，中國(guó)制造業(yè)正處于從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，中國(guó)制造業(yè)遭遇了三面夾擊:國(guó)內(nèi)制造業(yè)面臨著元素成本全面上升的擠壓，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨著中國(guó)在東南亞的追逐和替代。2018年以來(lái)，高科技制造業(yè)面臨美國(guó)等西方國(guó)家的圍攻。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和吸收，進(jìn)一步增加了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的難度。

第五，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)不樂(lè)觀。目前，中美關(guān)系和中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然不穩(wěn)定，西方國(guó)家仍然明顯壓制中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)高新技術(shù)和設(shè)施的限制很可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，不僅影響中國(guó)商品向高附加值地區(qū)出口，還影響高新技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口。部分產(chǎn)業(yè)鏈遷移也可能影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

加快國(guó)有企業(yè)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

今年4月召開(kāi)的20屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議指出，要加強(qiáng)和完善國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理，從服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，立足新時(shí)代、新征程國(guó)有經(jīng)濟(jì)使命和功能分區(qū)，完善國(guó)有經(jīng)濟(jì)安全管理、質(zhì)量結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)和企業(yè)管理，深化國(guó)有企業(yè)改革。切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建頂層統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、控制力強(qiáng)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體系。貫徹落實(shí)中央精神，國(guó)有企業(yè)要深化改革發(fā)展，在保障安全、穩(wěn)定增長(zhǎng)、穩(wěn)定信心、促進(jìn)轉(zhuǎn)型等方面做出貢獻(xiàn)。

首先要承擔(dān)和落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治安全的重要責(zé)任。國(guó)有企業(yè)要牢記“國(guó)家大者”，牢牢把握國(guó)有企業(yè)新使命的新定位，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)集中在與國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈相關(guān)的重要行業(yè)，集中在與國(guó)計(jì)民生相關(guān)的重要領(lǐng)域，如提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性，切實(shí)保障和促進(jìn)我國(guó)糧食安全、能源安全和供應(yīng)鏈安全。同時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)要集中在前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持主要責(zé)任，加強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)，提高國(guó)有資產(chǎn)整體配置效率，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全推動(dòng)作用，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建新的發(fā)展格局，推動(dòng)國(guó)有央企真正成為當(dāng)代重要國(guó)家的重要武器和強(qiáng)大國(guó)家的基石。

第二，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要建立健全企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，集中精力掌握一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)，占領(lǐng)推動(dòng)未來(lái)發(fā)展的科技制高點(diǎn)，切實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主可控，提高全要素生產(chǎn)效率。國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也要通過(guò)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立健全促進(jìn)科技創(chuàng)新的管理模式，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)新的有機(jī)融合，創(chuàng)造新的發(fā)展動(dòng)力，培養(yǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

第三，努力提高資本效率。要加快處理國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)效率低下的問(wèn)題，以國(guó)際先進(jìn)企業(yè)為對(duì)比，大力提高全要素生產(chǎn)率。2022年，我國(guó)全要素生產(chǎn)率與美國(guó)的比例約為40%，日本和韓國(guó)在高速增長(zhǎng)階段結(jié)束后，全要素生產(chǎn)率分別達(dá)到美國(guó)80%和60%。為了接近發(fā)達(dá)國(guó)家的全要素生產(chǎn)率水平，國(guó)有企業(yè)需要確保全要素生產(chǎn)率年增長(zhǎng)率達(dá)到2.5%-3%，才能在2035年前基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

第四，要大力提高核心功能，培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)在不斷提升核心功能的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造主營(yíng)業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。要學(xué)習(xí)國(guó)際跨國(guó)企業(yè)提升核心產(chǎn)品和技術(shù)的能力，學(xué)習(xí)其高效的全球資源配置能力和品牌建設(shè)和培養(yǎng)能力，不斷提高資本使用效率，實(shí)現(xiàn)從“做大”到“做強(qiáng)”、“做優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

五是全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。在內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜困難的情況下，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)越大，風(fēng)險(xiǎn)管理和控制就越應(yīng)該融入到每一個(gè)重要的業(yè)務(wù)范圍和重要環(huán)節(jié)。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程監(jiān)管，加強(qiáng)資本管理和控制，加強(qiáng)合規(guī)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，確保國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)安全。此外，在當(dāng)前復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下，我們必須更加重視公司價(jià)值鏈管理、資金鏈管理和現(xiàn)金鏈管理，科學(xué)判斷重大投資M&A的經(jīng)濟(jì)可行性，加強(qiáng)資源整合能力建設(shè)，防止重大系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(作者是國(guó)有資深企業(yè)改革研究學(xué)者)

本文來(lái)自微信微信官方賬號(hào):經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)告 （ID：eeo-com-cn），作者：王絳

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