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一財(cái)社論:促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政策支持和市場(chǎng)主體“共振”

商界觀察
2023-09-04

政策支持是一個(gè)方面,市場(chǎng)主體的積極配合是另外一個(gè)方面,這需要政策和市場(chǎng)主體的“共振”,兩者同樣重要。

 

日前,金融管理部門(mén)聯(lián)合全國(guó)工商聯(lián)召開(kāi)的金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上傳出信息,為更好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,金融管理部門(mén)正在抓緊研究制定金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措。這是近來(lái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策密集出臺(tái)中的又一項(xiàng)重要措施。

 

7月中旬,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布,提出了31條具體措施;隨后,國(guó)家發(fā)改委等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》,出臺(tái)了5個(gè)方面的28條舉措;8月10日,國(guó)家發(fā)改委又印發(fā)《關(guān)于完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》,旨在加強(qiáng)政府誠(chéng)信履約機(jī)制建設(shè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

 

這一系列的政策支持措施出臺(tái),充分顯示了國(guó)家層面對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視,既有對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性的充分肯定,也有支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)政策措施。金融管理部門(mén)正在抓緊研究制定金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措,體現(xiàn)出政策工具箱還在繼續(xù)充實(shí)過(guò)程中。

 

政策支持是一個(gè)方面,市場(chǎng)主體的積極配合是另外一個(gè)方面,這需要政策和市場(chǎng)主體的“共振”,兩者同樣重要。

 

首先是民營(yíng)企業(yè)要在國(guó)家政策支持大環(huán)境下增強(qiáng)信心。

 

當(dāng)前,一些民營(yíng)企業(yè)遇到了不少困難。去年以來(lái),我國(guó)民間投資增長(zhǎng)面臨較大下行壓力,民間投資增速和占整體投資比重都有所下降,就是具體體現(xiàn)。在這種背景下,很多民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生“貓冬”的想法,但也有很多民營(yíng)企業(yè)在處于相對(duì)低谷的情況下仍努力發(fā)現(xiàn)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。

 

支持政策的密集出臺(tái)既是為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,也是“授之以漁”。這是增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心的重要基礎(chǔ)。

 

其二,是民營(yíng)企業(yè)要找準(zhǔn)自己的發(fā)展方向。

 

這其中“有大有小”,但無(wú)論“大小”都有自己的發(fā)展空間。

 

從“大”的方面來(lái)說(shuō),國(guó)家鼓勵(lì)在交通、水利、清潔能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中,選擇一批市場(chǎng)空間大、發(fā)展?jié)摿?qiáng)、符合國(guó)家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求、有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的細(xì)分行業(yè)鼓勵(lì)民間投資,從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

 

從“小”的方面來(lái)說(shuō),活起來(lái)也有做大的可能,近期頻繁出現(xiàn)的一些網(wǎng)紅消費(fèi)場(chǎng)景大部分出自于“小”。財(cái)政部、稅務(wù)總局出臺(tái)文件持續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,接連發(fā)布了增值稅小規(guī)模納稅人減免政策、支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策等,就體現(xiàn)了對(duì)“小”的重視。

 

其三,是政策支持紅利落到實(shí)處還需建立起一套完善的體系。

 

8月31日,國(guó)家發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人再次召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),這是國(guó)家發(fā)改委持續(xù)完善與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制的體現(xiàn),是要“下情上達(dá)”。在這次座談會(huì)上,上述主要負(fù)責(zé)人除了對(duì)企業(yè)家們提出的具體訴求和政策建議逐一進(jìn)行了回應(yīng)外,還表示“春江水暖鴨先知”。

 

“春江水暖鴨先知”在一定程度上是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體的“監(jiān)督作用”。“樓梯響”和“人下來(lái)”等問(wèn)題,只有市場(chǎng)主體才能真切感受到。這就需要民營(yíng)企業(yè)要通過(guò)各種渠道真實(shí)反映自己遇到的困難,并對(duì)政策支持落實(shí)情況進(jìn)行“監(jiān)督”。這也需要民營(yíng)企業(yè)對(duì)支持政策進(jìn)行積極配合。

 

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