東北200億引導(dǎo)金趕來
消息,9月4日,黑龍江省政府常務(wù)會議審議通過了《龍江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案》,省級財(cái)政將出資設(shè)立龍江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,總規(guī)模200億元,首期70億元,通過“母子基金”模式運(yùn)作,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,充分吸引撬動社會資本,助力構(gòu)建我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
近年來,黑龍江省政府投資基金在創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大作用方面進(jìn)行了有益實(shí)踐,在助推企業(yè)成長上市,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。隨著中國私募股權(quán)投資市場的快速發(fā)展,設(shè)立龍江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,是我省創(chuàng)新政府投資基金管理模式的新嘗試,標(biāo)志著我省省級政府投資基金管理進(jìn)入了新階段。
龍江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金具有以下幾個(gè)突出特點(diǎn),一是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。引導(dǎo)基金作為省級政府投資基金管理平臺,將實(shí)現(xiàn)省級基金統(tǒng)一扎口管理。未來省政府對各類股權(quán)投資基金的出資,通過省級政府投資基金統(tǒng)一實(shí)施。二是堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。堅(jiān)持把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,聚焦構(gòu)建高質(zhì)量“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,特別是鏈主和頭部企業(yè),助力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,扶持早期科創(chuàng)企業(yè),推動科技成果轉(zhuǎn)化落地。三是發(fā)揮撬動效應(yīng)。引導(dǎo)基金不直投項(xiàng)目,采用母子基金模式運(yùn)作,子基金包括專項(xiàng)子基金和市場化子基金,其中以市場化子基金為主。專項(xiàng)子基金由引導(dǎo)基金單獨(dú)出資設(shè)立,以貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署為前提,以政策效果為首要目標(biāo),支持我省戰(zhàn)略性、高科技、“卡脖子”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場化子基金由引導(dǎo)基金與社會資本共同出資設(shè)立,突出基金放大撬動功能,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作,重點(diǎn)支持科技型、創(chuàng)新型、高成長型企業(yè)發(fā)展。四是規(guī)范設(shè)立程序。由省級行業(yè)主管部門牽頭發(fā)起設(shè)立。子基金的設(shè)立應(yīng)編制可行性研究報(bào)告和基金設(shè)立方案,開展事前績效評估,事前績效評估結(jié)果作為基金設(shè)立的必備條件,經(jīng)專家評審論證后最終由省政府批復(fù)。五是堅(jiān)持市場運(yùn)作。堅(jiān)持擇優(yōu)遴選子基金管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)基金專業(yè)運(yùn)作。對需要政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或初創(chuàng)期、早中期企業(yè)等政策引導(dǎo)性較強(qiáng)項(xiàng)目,省級政府投資基金可以適當(dāng)讓利。六是強(qiáng)化績效約束。省財(cái)政廳會同省級行業(yè)主管部門等相關(guān)部門實(shí)施全流程績效管理,績效評價(jià)結(jié)果作為基金存續(xù)、計(jì)提管理費(fèi)的重要依據(jù),以績效約束基金運(yùn)行,提高基金管理水平。
下一步,省財(cái)政廳將會同省直行業(yè)主管部門,加快履行引導(dǎo)基金設(shè)立程序,提前謀劃行業(yè)領(lǐng)域子基金設(shè)立,發(fā)揮基金乘數(shù)效應(yīng),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推動龍江全面振興全方位振興。
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