2023年以來，消費(fèi)為中國經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。回過頭來，我們一定要高度肯定中國實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會的偉大意義，中國由此成為全世界最大的內(nèi)需市場，要把握住中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)下最根本最重要的這樣一個比較優(yōu)勢。如何把它利用好、發(fā)揮好，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中理解。

第一，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”。

這是一個很新的提法。具體地看，什么是有潛能的消費(fèi)？黨的二十大再次明確，我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。比如，隨著生活水平、收入水平的提高，人民對大健康產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求都很旺盛，但目前還沒有能夠充分地滿足。從這點(diǎn)看，“人民日益增長的美好生活需要”就是值得挖掘的“有潛能的消費(fèi)”。

什么是有效益的投資？我認(rèn)為就是加大向“不平衡不充分的發(fā)展之間”的投資，將投資與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合到一起。投向能夠?yàn)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要”提供更多產(chǎn)品與服務(wù)的領(lǐng)域，才能夠形成有效益的投資。在這一基礎(chǔ)上，人民群眾才能夠面對美好生活需要進(jìn)一步地擴(kuò)大消費(fèi)，國民收入也會持續(xù)增加，進(jìn)而形成投資與消費(fèi)之間的良性循環(huán)。

第二，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。加強(qiáng)財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力”。

如何理解“政策取向的一致性”？目前一些經(jīng)濟(jì)政策與其他政策之間取向存在不一致，不能同向發(fā)力，進(jìn)而影響了政策的有效性。比如，近年來汽車消費(fèi)一直是經(jīng)濟(jì)政策關(guān)注的重點(diǎn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次提出了“提振新能源汽車”，但是目前一些城市出于環(huán)?；驕p少道路擁堵等城市管理的需求仍在進(jìn)行汽車限購，政策間存在一定的矛盾。如何將這些非經(jīng)濟(jì)政策與宏觀經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)籌起來？把非經(jīng)濟(jì)政策納入宏觀政策取向一致性評估，使這些政策服從2024年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、穩(wěn)中求進(jìn)的大局，并同向發(fā)力，形成合力，是在2024年應(yīng)當(dāng)清晰明確的一件事情。

第三，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)”。

汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)產(chǎn)品是擴(kuò)大消費(fèi)的重要組成。汽車、電子產(chǎn)品、家用電器是耐用消費(fèi)品。以家用電器為例，在上世紀(jì)80-90年代乃至剛剛進(jìn)入21世紀(jì)初的時候，家用電器大量進(jìn)入家庭中，為拉動當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。家用電器的使用壽命一般比較長，而當(dāng)時缺乏家用電器報廢規(guī)定，也就阻礙了換新需求，特別是阻礙了對一些新升級的智慧家電、節(jié)能家電、環(huán)保家電的換新需求。對此，我認(rèn)為2024年可以用政策補(bǔ)貼等方式鼓勵加速家用電器的更新，一方面能夠讓更環(huán)保、更智能的家電進(jìn)入家庭，滿足人民美好生活需要，另一方面拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使一些過剩產(chǎn)業(yè)得到緩解。

同時，我認(rèn)為可以考慮通過放開汽車相關(guān)限購措施，將增加的汽車銷售的稅收投向智慧城市建設(shè)、智慧交通建設(shè)等方面，使得城市管理水平得到提升，這又將為汽車創(chuàng)造出一個更新的發(fā)展空間，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

第四，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策”。

消費(fèi)需求取決于消費(fèi)意愿和貨幣支付能力。疫情后很多人認(rèn)為會出現(xiàn)“報復(fù)性消費(fèi)”，其實(shí)是從消費(fèi)意愿的角度，認(rèn)為人們在防控優(yōu)化后都有消費(fèi)的欲望，但這可能忽視了疫情期間對大家收入增長的影響。所以“報復(fù)性消費(fèi)”在2023年主要體現(xiàn)在服務(wù)類消費(fèi)上，而商品消費(fèi)表現(xiàn)弱于服務(wù)類。因此增加消費(fèi)者收入，提高他們的貨幣支付能力是促進(jìn)的消費(fèi)的重要內(nèi)容。

就業(yè)是增加消費(fèi)者收入的重要途徑。如果以國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長達(dá)到5%來衡量，按照經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來看，一個百分點(diǎn)增長能夠吸納的就業(yè)在200萬至220萬，甚至更高一些。通過擴(kuò)大就業(yè)等方式可以增加消費(fèi)者的收入，消費(fèi)者才有支付能力。這也反映出保持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要性。

第五，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“2024年要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作”。

過去我們說發(fā)展是硬道理，現(xiàn)在講高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。要從兩點(diǎn)認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展。一是，高質(zhì)量發(fā)展是使勞動者能夠獲得更高收入增長的發(fā)展；二是，高質(zhì)量發(fā)展是能夠創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)遇的發(fā)展，比如數(shù)字化、人工智能相關(guān)發(fā)展其實(shí)帶來了大量新的更高技術(shù)含量的就業(yè)。從這個角度看，在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，2024年的消費(fèi)和大家的收入都將是一個穩(wěn)中有增的狀態(tài)。

來源丨中新經(jīng)緯

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