清江浦區(qū)法院執(zhí)行局法官劉遠升表示:“辦理執(zhí)行案件已經(jīng)三個月了。最深的感受是，只有堅持系統(tǒng)思維，充分履行職責(zé)，才能實現(xiàn)訴源治理和執(zhí)源治理。

今年1月，清江浦區(qū)法院被列為從民商事法官到執(zhí)行局短期溝通的試點法院之一。劉遠升在第二法院擔(dān)任法官助理，多年來一直跟隨團隊辦案。被任命為崗位法官后，他被派往執(zhí)行局開始新的經(jīng)歷。

交流已經(jīng)三個多月了。作為處理執(zhí)行案件的新手，劉遠升帶著真誠和問題投入到工作中，帶領(lǐng)團隊完成了330多起執(zhí)行案件。他從審判和執(zhí)行兩個角度總結(jié)和反思裁判過程和裁判結(jié)果，幫助當(dāng)事人預(yù)防和解決矛盾和糾紛。

剛到執(zhí)行局不久，劉遠升就遇到了一個“棘手”的案例。申請執(zhí)行人淮安某企業(yè)申請強制執(zhí)行房屋占用服務(wù)費2萬余元和利息。雖然案件的目標(biāo)金額不大，但劉遠升發(fā)現(xiàn)案件背后的事情并不簡單。

案件涉及的房屋是由一家房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)后委托興辰公司管理的50多平方米的小區(qū)商業(yè)用房，實際上被郭某、史某占據(jù)。2020年，外省法院將房屋公開拍賣，淮安某企業(yè)成功拍賣，將房屋工商變更至其名下。

一周后，興辰公司、郭某、史某作為出借人與林某簽訂了房屋借用協(xié)議，將涉案房屋借給陳某、雅盛公司。雖然經(jīng)外省法院催告，但林某和雅盛公司一直占用房屋，未能自行遷移，法院未能及時清理。

糾紛進入訴訟程序后，清江浦區(qū)法院支持原告淮安某企業(yè)要求被告支付房屋占用費，判決被告興辰公司、林某、雅盛公司分別支付房屋占用費，被告郭某、史某承擔(dān)責(zé)任；自借款之日起至實際退款之日，林某和雅盛公司支付房屋占用費。

判決生效后，被告拒絕執(zhí)行。今年1月，原告前往清江浦區(qū)法院申請執(zhí)行房屋占有使用費。執(zhí)行后，被執(zhí)行人履行了截至支付日期的租金。然而，雙方又一次在是否同意結(jié)算問題上發(fā)生了爭執(zhí)。

申請人認為，被執(zhí)行人對房屋的占有仍在繼續(xù)，根據(jù)判決，將產(chǎn)生相應(yīng)的占有使用費。法院已經(jīng)執(zhí)行的房屋占有使用費不能視為被執(zhí)行人履行了全部責(zé)任，不同意審結(jié)。被執(zhí)行人認為，他已經(jīng)履行了全部責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法院執(zhí)行通知書和支付通知書的要求進行審理。

“經(jīng)過幾年的訴訟，原被告多次發(fā)生言語矛盾，分歧越來越嚴(yán)重?？峙潞罄m(xù)的房屋占有使用費要通過法律程序來解決。如果房子沒有實際交付給房主，雙方也沒有簽訂租賃合同，他們之間的糾紛就會一直存在?！眲⑦h升是這么想的。他聯(lián)系外省法院了解到，小區(qū)內(nèi)有幾十套房子，都有類似的情況。由于強制清算計劃不成熟，一直沒有得到推動。

為了緩解當(dāng)事人的抱怨和一攬子的糾紛，劉遠升決定將案件重新處理得更深一層?！坝捎谕馐》ㄔ汉茈y清理和交付現(xiàn)場，而且需要很長時間，我們當(dāng)?shù)胤ㄔ耗芊翊偈闺p方就后續(xù)房屋占用費達成協(xié)議？”劉遠升向局領(lǐng)導(dǎo)提出了自己的建議。思想得到肯定后，他立即采取行動，組織雙方再次在法院交談。

他說：“原告已經(jīng)合法地獲得了房屋的產(chǎn)權(quán)，每個人都不交房是不合理的?！薄靶纬勺赓U關(guān)系，能在不影響后續(xù)使用的情況下，在一段時間內(nèi)對房屋實現(xiàn)相對穩(wěn)定的占用?！皠⑦h升分別向雙方分析了糾紛的根本原因和現(xiàn)實，以及已經(jīng)付出和可能需要付出的時間、人力和經(jīng)濟成本。經(jīng)多輪協(xié)調(diào)，協(xié)商一致以審理階段的評估結(jié)果為基準(zhǔn)，對后續(xù)房屋使用簽訂租賃合同。

一個案結(jié)可以避免多個案例的學(xué)生。這個方案為社區(qū)類似情況的處理提供了示范。從這個案例來看，劉遠升對如何深入實際的訴源治理和執(zhí)源治理有了新的認識。

他認為，一方面，審判工作需要“系統(tǒng)思考”，法官應(yīng)該幫助當(dāng)事人澄清糾紛的根源，引導(dǎo)雙方對財產(chǎn)權(quán)益形成明確的法律關(guān)系，協(xié)助債務(wù)以清晰、公平、準(zhǔn)確的計算方法和結(jié)果確定，這樣不僅可以最大限度地解決糾紛，防止案件進入執(zhí)行，還可以通過調(diào)解最大限度地實現(xiàn)反復(fù)申請執(zhí)行。

另一方面，工作要“不留尾巴”。如果涉及資產(chǎn)處置，要特別注意程序意識，提前做好涉及財產(chǎn)的調(diào)查，提前做好清算和交付的預(yù)測。當(dāng)房屋實際占有人與所有人不一致，實際占有人不主動搬出時，法院應(yīng)立即進行強制清算，確保交付順利進行，以實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行。

作家：劉遠升

原題：“怎樣做到案結(jié)事，一起來聽聽他怎么說”

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