“我以為線下?lián)Q護(hù)照只能等到外地出差回來。沒想到可以直接在網(wǎng)上申請(qǐng)。操作也很簡(jiǎn)單。真的很方便！”5月6日，在哈爾濱市出差的居民張先生在網(wǎng)上申請(qǐng)了一般的護(hù)照換發(fā)業(yè)務(wù)，只用了10分鐘就完成了整個(gè)過程。

近日，國(guó)家移民局在全國(guó)20個(gè)城市試點(diǎn)實(shí)施“全程網(wǎng)辦”換發(fā)出入境證件。作為全省唯一的試點(diǎn)城市，哈爾濱市公安局出入境管理局于5月6日起實(shí)施。此后，符合條件的哈爾濱市戶籍居民換發(fā)出入境證件，由“只跑一次”升級(jí)為“不跑一次”。

隨著哈爾濱向北開放力度的不斷加大，市民出國(guó)出境頻率逐年上升。今年一季度，全市各級(jí)公安出入境管理部門累計(jì)辦理了12000多份換發(fā)出入境證件。如何通過科技創(chuàng)新釋放新的政府服務(wù)效率，為群眾開辟“高速通道”，是窗口部門優(yōu)化政府服務(wù)質(zhì)量和效率的重要課題。哈爾濱市公安局出入境管理局實(shí)施了試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)新政策，有效滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的線上工作需求，有效回應(yīng)了公眾對(duì)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的新期望。

據(jù)報(bào)道，這一試點(diǎn)政策的要求可以

網(wǎng)上辦理?yè)Q領(lǐng)補(bǔ)發(fā)的出入境證件包括普通護(hù)照、港澳通行證和臺(tái)灣通行卡三類。

同時(shí)，符合“試點(diǎn)城市16歲以上戶籍居民(不含中國(guó)工作人員和現(xiàn)役軍人)”、“上述出入境證件已申請(qǐng)”、“證件仍在有效期內(nèi)，并在申請(qǐng)證書時(shí)保留指紋”三個(gè)條件的申請(qǐng)人。

只要持有的出入境證件符合“有效期不足6個(gè)月”、“損壞”、“丟失、被盜”、“普通護(hù)照簽證頁(yè)用完”四種情況之一，即可登錄國(guó)家移民局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(官網(wǎng)、App、微信、支付寶等第三方平臺(tái))通過點(diǎn)擊查看“證件更換在線處理”模塊，輸入個(gè)人信息，上傳身份證制作照片、手寫簽名照片、身份證正反面照片等步驟。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申辦換發(fā)出入境證件。

對(duì)于批準(zhǔn)的在線處理，系統(tǒng)會(huì)通過短信和App提醒申請(qǐng)人在線支付費(fèi)用。付款結(jié)束后，將在3個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)證并制定郵費(fèi)支付方式，并將證件郵寄至申請(qǐng)人指定地址。

申請(qǐng)者在網(wǎng)上辦理時(shí)選擇線下領(lǐng)取，也可到哈爾濱市各級(jí)公安出入境接待大廳就近領(lǐng)取。

記者了解到，哈爾濱市公安局出入境管理局除了更換出入境證件“全網(wǎng)辦”外，近日還貫徹落實(shí)國(guó)家移民管理局布署，與此同時(shí)，實(shí)施了“港澳商務(wù)簽注實(shí)施‘智能速度辦’‘全國(guó)通辦’”、“港澳商務(wù)簽注人員滯留期限由7天延長(zhǎng)至14天”、“澳澳商務(wù)簽注人員滯留期限為7天”、“澳澳商務(wù)簽注人員可多次往返”等4項(xiàng)新政策。

近幾年來，我市對(duì)外開放工作如火如荼，市民出國(guó)需求高漲。去年全年，各級(jí)出入境接待大廳累計(jì)辦理了近35萬份各類出入境證件。為了不斷提升群眾的辦事體驗(yàn)，促進(jìn)有影響力的服務(wù)升級(jí)，我們堅(jiān)持將政務(wù)事項(xiàng)迭代升級(jí)為‘新質(zhì)量、升值、可靠’的服務(wù)特點(diǎn)，通過保證入境證件的更換和發(fā)放等新政策，讓群眾辦事‘掌上辦事，零跑腿’成為現(xiàn)實(shí)。"出入境管理局局長(zhǎng)趙洪偉說。

哈爾濱市公安局出入境管理局敢于承擔(dān)責(zé)任，組織全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、人員專項(xiàng)培訓(xùn)、交換端口調(diào)整、設(shè)備系統(tǒng)更新、排障計(jì)劃制定、全流程模擬演練等大量前期準(zhǔn)備工作。，以確保五項(xiàng)便利新政策在哈爾濱取得成效，使政務(wù)服務(wù)優(yōu)化成果惠及更多申請(qǐng)人。有力地保證了各公安出入境接待大廳警力充足，大廳規(guī)劃合理，設(shè)備運(yùn)行順暢，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，審核規(guī)范受理。五月六日開業(yè)以來，每天都有數(shù)十名哈市戶籍居民通過網(wǎng)上辦理成功，數(shù)百名群眾來電咨詢新政策的相關(guān)細(xì)節(jié)。自5月6日開業(yè)以來，哈爾濱市每天都有數(shù)十名戶籍居民通過互聯(lián)網(wǎng)成功辦理，數(shù)百名群眾打電話詢問新政策的相關(guān)細(xì)節(jié)。今年，預(yù)計(jì)將通過在線渠道為申請(qǐng)人發(fā)放1萬多份入境證書。

原標(biāo)題：“政務(wù)服務(wù)再升級(jí)”哈爾濱市戶籍居民換發(fā)出入境證件實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”

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