今年以來(lái)，蘭州市公安局各派出所始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)期的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，把預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患、調(diào)解糾紛作為構(gòu)建“田字形”社會(huì)治理機(jī)制的重要課題，著力實(shí)施“六大工程”、全面提升“六項(xiàng)新質(zhì)戰(zhàn)力”，密切關(guān)注“防風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)穩(wěn)定、保護(hù)安全”的重要環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)“警格入網(wǎng)格”，推進(jìn)“警調(diào)對(duì)接”實(shí)戰(zhàn)化，切實(shí)做好根本防控和多元化治理，扎實(shí)做好“防人事、防轄區(qū)發(fā)生事故、防安全事故、防涉穩(wěn)事故”“四防”文章。截至目前，已有8800多起矛盾糾紛通過(guò)警情判斷、社區(qū)走訪、群眾報(bào)告等方式進(jìn)行調(diào)查調(diào)解。，有效避免了矛盾糾紛長(zhǎng)期積壓無(wú)法解決的案件，最終導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”。

多點(diǎn)發(fā)力 牢牢抓根源防控夯基石基礎(chǔ)石

深挖線索。將“等待上門(mén)，被動(dòng)調(diào)解”改為“前進(jìn)，主動(dòng)觸摸”，堅(jiān)持集中調(diào)查和日常調(diào)查相結(jié)合，將高風(fēng)險(xiǎn)、低燃點(diǎn)的矛盾糾紛全部納入控制視線，廣泛收集深層次、預(yù)警信息，做到見(jiàn)微知微，防患于未然，獲得及時(shí)妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛的主導(dǎo)權(quán)。

深層次風(fēng)險(xiǎn)判斷。完善矛盾糾紛常態(tài)判斷機(jī)制，積極發(fā)揮公安大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，全方位收集匯總信息，多維度評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成風(fēng)險(xiǎn)判斷報(bào)告，切實(shí)下棋，打好主動(dòng)仗，確保風(fēng)險(xiǎn)心中有數(shù)，動(dòng)態(tài)即時(shí)控制。

動(dòng)態(tài)分類(lèi)控制。對(duì)沖突糾紛線索進(jìn)行清單控制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)主體和風(fēng)險(xiǎn)事物進(jìn)行分類(lèi)和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和警察，定期開(kāi)展會(huì)議判斷，形成重大矛盾糾紛“一事一檔”動(dòng)態(tài)清單，密切關(guān)注重大苗頭問(wèn)題，及時(shí)發(fā)送“公安提醒”，完善正常監(jiān)控機(jī)制，防止沖突糾紛解決“空擋”。

多元合作 抓實(shí)警網(wǎng)共治提質(zhì)增效

加強(qiáng)警察和地方的協(xié)同治理。推動(dòng)派出所孤軍奮戰(zhàn)，被動(dòng)應(yīng)對(duì)模式與多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，敢于承擔(dān)責(zé)任轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高非警察警情、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛運(yùn)行處理效率。完善動(dòng)態(tài)清單管理機(jī)制的實(shí)施，對(duì)矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)清單管理，分類(lèi)推送綜合管理中心統(tǒng)籌調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、受理銷(xiāo)售號(hào)碼，確保預(yù)防在前、發(fā)現(xiàn)在前、處理在小。

加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合治理。有效促進(jìn)治安調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解的有效銜接和良性互動(dòng)，有效促進(jìn)非警察糾紛警情的及時(shí)分流和妥善處理，將矛盾糾紛警情全面運(yùn)行綜合治理中心納入長(zhǎng)效管控，協(xié)調(diào)綜合治理、民政、司法、衛(wèi)生健康、教育等多個(gè)工作部門(mén)參與，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)系、分歧聯(lián)系、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系和命案聯(lián)系。

加強(qiáng)社會(huì)參與和治理。積極動(dòng)員轄區(qū)村干部、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、網(wǎng)格工作者等社會(huì)力量，向人民尋求建議，收集妙方，發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)隱患共同解決機(jī)制，將觸角延伸到人民家中和當(dāng)事人身上，給人民帶來(lái)看得見(jiàn)摸得著的安全感。

多措并舉 抓實(shí)整體戰(zhàn)力蓄勢(shì)賦能。

加強(qiáng)數(shù)智治理。堅(jiān)持科技賦能，依托新警綜合矛盾糾紛發(fā)掘模塊，聚焦“人”、“事”、“案”要素，加強(qiáng)數(shù)據(jù)梳理、分析判斷；充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘隱形矛盾糾紛，及時(shí)落地審查，疏導(dǎo)穩(wěn)定控制，全面推送綜合管理中心，網(wǎng)格員及時(shí)輸入甘肅數(shù)字管理平臺(tái)矛盾糾紛多元調(diào)解解決系統(tǒng)，促進(jìn)信息數(shù)據(jù)聯(lián)通的結(jié)合和共享。解決全鏈條閉環(huán)處理，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查。

磨練扎實(shí)的能力。以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，以社會(huì)基層治理實(shí)戰(zhàn)為基礎(chǔ)，開(kāi)展集約化、高效化的素能培訓(xùn)，通過(guò)“送教上門(mén)”、“巡回講堂”等多輪培訓(xùn)，制定《2024年全市公安派出所基礎(chǔ)警務(wù)實(shí)地考察標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行高頻、高密度的排查和化解，促進(jìn)民輔警主動(dòng)接近群眾提供服務(wù)、排查風(fēng)險(xiǎn)、解決矛盾，從而扎根群眾，深化基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合“法治宣傳進(jìn)入千家萬(wàn)戶”活動(dòng)，推進(jìn)公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)與轄區(qū)群眾的互動(dòng)，增強(qiáng)轄區(qū)群眾的法治意識(shí)，營(yíng)造依法辦事、發(fā)現(xiàn)事情、解決問(wèn)題、依法解決矛盾的社會(huì)氛圍。

來(lái)源 | 蘭州市公安局戶政管理處

原標(biāo)題：蘭州公安派出所探索矛盾調(diào)解最優(yōu)解，賦能“警調(diào)對(duì)接”源動(dòng)力

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