中國的低空經(jīng)濟(jì)正在迎來巨大的發(fā)展。這一飛躍不僅歸功于人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，也歸功于制度的強(qiáng)大支持。今年，各地密集出臺了“低空藍(lán)?！毕嚓P(guān)政策，爭奪“第一城市”的趨勢。誰能成為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高地？

據(jù)該報(bào)記者不完整整理，今年以來，北京、南京、安徽、深圳、蘇州、沈陽、太倉、武漢、天津、山東、長沙、漳州等10多個(gè)省市發(fā)布了關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)的行動計(jì)劃及相關(guān)征求意見稿。包括重慶、安徽省、江西共青城、蘇州、廣州、武漢、貴州等省市，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金相繼推出，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，總規(guī)模最大的達(dá)到200億元。

低空經(jīng)濟(jì)是指在3000米以下的空域內(nèi)，以有人駕駛和無人駕駛飛機(jī)的低空飛行活動為牽引，輻射多領(lǐng)域的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

五月十五日，飛行汽車旅行者X2在廣州市番禺區(qū)小鵬匯天總部進(jìn)行航行演示。 新華社記者 徐嘉懿 攝

中國民用航空局副局韓鈞曾表示，低空經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，具有很長的產(chǎn)業(yè)鏈條，包括航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、航行服務(wù)保障等行業(yè)；應(yīng)用領(lǐng)域豐富，不僅包括傳統(tǒng)的通用航空業(yè)態(tài)，還結(jié)合無人機(jī)支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)模式。廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)等領(lǐng)域。

本地激勵(lì)開發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域，公司：空域決定權(quán)下發(fā)，應(yīng)用領(lǐng)域不斷創(chuàng)新

“從今年開始，我們可以看到包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、空域改革、數(shù)字空管措施、資金支持在內(nèi)的各個(gè)地方都有很大的政策支持，有利于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。很多政策都提供了方向，但具體實(shí)施還是需要一些時(shí)間的?！狈屣w航空科技高級副總裁謝嘉告訴《ThePaper》記者。

據(jù)《ThePaper》記者整理，上述多個(gè)省市的行動計(jì)劃或優(yōu)質(zhì)發(fā)展措施都強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，大部分提到要支持加強(qiáng)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括空域網(wǎng)絡(luò)、起落場所、各種平臺等。也有人指出，要完善飛行保障/監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，培養(yǎng)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域。

聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)副總裁兼集團(tuán)營銷總監(jiān)孫立業(yè)告訴《ThePaper》記者，更多的使用場景正在通過集中的政策指導(dǎo)，從航運(yùn)公司自己尋找場景開拓市場，到現(xiàn)在中國和地方政府正在開放。

上述多個(gè)省市的行動計(jì)劃指出，低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域應(yīng)該得到培養(yǎng)、豐富和拓展。包括開發(fā)低空快遞物流、旅游、應(yīng)急救援、城管執(zhí)法、航空運(yùn)動等應(yīng)用場景。值得注意的是，越來越多的地方政府強(qiáng)調(diào)建立政府應(yīng)用場景。

《南京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024-2026年)》提到，在應(yīng)急管理、醫(yī)療救援、消防救援、巡檢、國土調(diào)查監(jiān)測、工程測繪、交通管理、城管執(zhí)法、農(nóng)林生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，要積極探索各類“政府端”低空飛行應(yīng)用領(lǐng)域，打造30多個(gè)示范應(yīng)用領(lǐng)域，逐步復(fù)制推廣全市。

“無人機(jī)是低空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，受到地方政府和無人機(jī)運(yùn)營方的高度關(guān)注，對無人機(jī)場景的落地也越來越有期待和認(rèn)可，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以給運(yùn)營商和各級政府帶來實(shí)實(shí)在在的利益?！昂教鞎r(shí)代飛鵬副總經(jīng)理魏雅川告訴《ThePaper》記者，今年4月底，公司用無人機(jī)從文昌到珠海運(yùn)輸蝦苗，距離500多公里只有2個(gè)多小時(shí)，保證了蝦苗的成活率100%，而海運(yùn)蝦苗的成活率之前不到70%。

此前，一位地方低空經(jīng)濟(jì)專家曾告訴《ThePaper》記者，各省市的產(chǎn)業(yè)鏈根據(jù)不同地區(qū)的資源差異有自己的側(cè)重點(diǎn)。與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的促進(jìn)政策在不同的地方是相似的，主要集中在四個(gè)方面:低空新基建、低空制造、低空飛行保障和低空運(yùn)行保障。同時(shí)，地方政府也將低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)增長的重要增長引擎?！暗珡募?xì)分來看，在各地的行動計(jì)劃中，真正的核心是創(chuàng)造一個(gè)低空飛行場景，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展可以通過低空飛行的牽引來推動。。”

提到北京、安徽、蘇州等地的政策，鼓勵(lì)城市空中交通新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

根據(jù)《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2024-2027年)》(征求意見稿)，在城際通勤方面，建立了大興機(jī)場、雄安新區(qū)、首都機(jī)場、天津、廊坊等地的通勤航道，探索分體式飛行汽車城際通勤 城市擺渡應(yīng)用新業(yè)態(tài)。2024年蘇州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案～“2026年)”提到，要發(fā)展城市空中交通（UAM）建設(shè)以蘇州為核心的新業(yè)態(tài)，輻射東南西北的空中走廊，促進(jìn)蘇州與周邊運(yùn)輸機(jī)場的聯(lián)程連接?！栋不帐〖涌炫嘤桶l(fā)展低空經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案(2024-2027年)及一些措施》指出，鼓勵(lì)有條件的城市探索和發(fā)展eVTOL等新型飛機(jī)短途商業(yè)運(yùn)輸模式。擴(kuò)大城市低空飛行，鼓勵(lì)有條件的經(jīng)營者進(jìn)行城市空中交通應(yīng)用示范。

“隨著空域決策權(quán)的逐步發(fā)布，縣級政府已經(jīng)有了一定的空域決策權(quán)，航運(yùn)航道在申請和審批過程中得到了極大的簡化?！睂O立業(yè)告訴《ThePaper》記者。

低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心包括空域問題，上述各地在方案中提到，要規(guī)劃放開，促進(jìn)低空航道航道網(wǎng)的建設(shè)。

《南京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024-2026年)》提到，要推進(jìn)空中交通協(xié)調(diào)管理，建立省、市、區(qū)統(tǒng)一的軍地民低空域協(xié)同管理模式，統(tǒng)籌管理和利用全市低空域資源，提高低空飛行活動的申報(bào)流程和服務(wù)保障。2024年蘇州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案～2026年)提到，要推進(jìn)低空航道劃設(shè)，協(xié)調(diào)軍方和民航華東局，研究低空航道劃設(shè)，繪制低空航道圖，完善全市航道網(wǎng)絡(luò)布局，統(tǒng)籌利用城市和地區(qū)低空域資源。

企業(yè)加大投資布局，部分企業(yè)預(yù)計(jì)二季度收入增長8倍

“去年以來，集中政策的出臺一方面引領(lǐng)了資本投入的方向。無人機(jī)的R&D和公司的運(yùn)營都需要資金。更多的資本關(guān)注低空跑道，使得公司的發(fā)展進(jìn)入了“快車道”。另外，在資本和政策的共同引導(dǎo)下，低空經(jīng)濟(jì)市場將進(jìn)一步開放，供應(yīng)鏈生態(tài)將進(jìn)一步完善。近日，飛鵬航天時(shí)代副總經(jīng)理魏雅川告訴《ThePaper》記者，今年以來，資本和政策共振明顯促進(jìn)了公司業(yè)務(wù)的市場拓展和業(yè)績提升。

近日，多位無人機(jī)行業(yè)高管在接受《ThePaper》記者采訪時(shí)表示，大量涌入的政策和資本對無人機(jī)企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展產(chǎn)生了實(shí)際積極影響。

山河SA60L飛機(jī)是一種單發(fā)雙座輕型運(yùn)動飛機(jī)，由山河科技自主研發(fā)。

山河星航實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理鄧宇告訴《ThePaper》記者，該公司于2002年以項(xiàng)目形式開始，并于2008年正式成立。到目前為止，它已經(jīng)投資了20多年?！按饲?，政策和市場開放度較小，航運(yùn)機(jī)場和空管系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常薄弱。航運(yùn)發(fā)展一度困難。在目前政策行業(yè)的幫助下，公司在過去的三年里逐漸實(shí)現(xiàn)了小利潤?！?/p>

“目前，公司對接的供應(yīng)鏈企業(yè)和客戶越來越多，整體銷售呈上升趨勢。預(yù)計(jì)今年?duì)I收將同比增長30%至50%，三年內(nèi)增長3倍?！编囉畋硎?，今年計(jì)劃在過去的航運(yùn)和無人機(jī)領(lǐng)域推出全新產(chǎn)品，今年將為公司帶來5000萬到1億元左右的營收增長，來年數(shù)據(jù)將更加可觀。

億航智能智能上市公司獲得全球eVTOL行業(yè)首個(gè)生產(chǎn)許可證（Nasdaq: EH），今年第一季度業(yè)績也大幅提升。根據(jù)5月20日晚發(fā)布的第一季度報(bào)告，總收入為6170萬元，同比增長178%。凈虧損6340萬元，同比減少27.2%。預(yù)計(jì)第二季度總收入約為9000萬元，同比增長約804%。

一季度，億航智能獲得EH216-S無人駕駛載人電動垂直起降機(jī)生產(chǎn)許可證，進(jìn)入批量生產(chǎn)階段。億航智能創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官胡華智在第一季度報(bào)告中表示，他獲得了生產(chǎn)許可證，加上政府對加快低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策支持，促進(jìn)了包括政府客戶和景區(qū)運(yùn)營商在內(nèi)的國內(nèi)外潛在客戶的咨詢和訂單激增，從而促進(jìn)了公司在第一季度完成新的交付記錄，共交付了26個(gè)EH216-S系列產(chǎn)品(去年同期為11個(gè))。實(shí)現(xiàn)營收同比大幅增長。

由于低空經(jīng)濟(jì)本身的長期投資和收益，資金在公司的R&D和運(yùn)營中起著重要的作用。許多無人機(jī)公司的高管也告訴《ThePaper》記者，他們的公司有上市計(jì)劃。最近，他們應(yīng)該繼續(xù)增加對公司資金的注入，增加R&D的投資。

“去年，公司的R&D投資占營收的25%，今年將增長到30%以上。此外，去年年底，公司進(jìn)入IPO指導(dǎo)報(bào)告流程，未來有計(jì)劃在科技創(chuàng)新板上市?！编囉钫f，今年以來，更多的用戶可以明顯感受到接觸，這對公司來說極其重要，也意味著整個(gè)行業(yè)都有很大的發(fā)展前景。

聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)無人機(jī)助力物流運(yùn)輸行業(yè)

聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)副總裁兼集團(tuán)市場總監(jiān)孫立業(yè)表示，目前聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)已完成D 輪換融資，估值超過100億元，希望能夠全球融資，計(jì)劃近幾年成功上市。航空航天時(shí)代飛鵬副總經(jīng)理魏雅川還告訴《ThePaper》記者，該公司目前正在進(jìn)行B輪融資，年內(nèi)完成，未來將有上市計(jì)劃。峰飛航空科技高級副總裁謝嘉表示，2021年峰飛融資1億美元，目前已融資B輪。

同時(shí)，在政策和資本的席卷下，企業(yè)也在計(jì)劃擴(kuò)大投資和業(yè)務(wù)布局。

“近兩年，聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)繼續(xù)加大投入，包括跨省運(yùn)輸產(chǎn)品“空中車”的開發(fā)，可以改變城市面貌。今年年底將向公眾宣布。孫立業(yè)表示，集團(tuán)正在大規(guī)模投資開發(fā)空中轎車，政府也給予集團(tuán)很多支持，計(jì)劃在中國大規(guī)模生產(chǎn)。同時(shí)，謝嘉還指出，峰飛將繼續(xù)推進(jìn)eVTOL航空器的研究、開發(fā)、制造、適航和商業(yè)應(yīng)用。峰飛航空科技還計(jì)劃擴(kuò)大峰飛的生產(chǎn)制造基地，推動批量商業(yè)化交付，以獲得世界上第一個(gè)噸級EVTOL型號證書。另外，還可以促進(jìn)峰飛在海外的應(yīng)用落地。

他說：“隨著EH216-S集齊適航三證，億航智能的商業(yè)化運(yùn)作也在加速。胡華智表示，該公司也在擴(kuò)大國際市場方面取得了積極進(jìn)展，并在阿聯(lián)酋、西班牙、哥斯達(dá)黎加和日本等地區(qū)實(shí)施了戰(zhàn)略合作和航行演示。與此同時(shí)，公司也在積極推進(jìn)EH216-S在海外的車型許可認(rèn)證，從而促進(jìn)國際訂單的落地交付，為進(jìn)一步拓展國際市場奠定基礎(chǔ)。

工業(yè)無人機(jī)成本大幅降低，各地激勵(lì)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)

根據(jù)應(yīng)用場景，無人機(jī)可分為消費(fèi)無人機(jī)、工業(yè)無人機(jī)和航空無人機(jī)。其中，緊急救援無人機(jī)屬于工業(yè)無人機(jī)類別。據(jù)悉，財(cái)政部去年第四季度增加了2023年發(fā)行的1萬億元國債。作為特殊國債管理，它支持災(zāi)后恢復(fù)和重建，提高防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)能力。

很多高管指出，今年以來，中國陸續(xù)出臺了與無人機(jī)相關(guān)的法律政策，小企業(yè)逐漸面臨淘汰，為行業(yè)的規(guī)范化和良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。就行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，工業(yè)無人機(jī)行業(yè)發(fā)展極其迅速，但未來航空載人無人機(jī)應(yīng)該是市場規(guī)模最大的。

鄧宇告訴《ThePaper》記者，近年來，政府不斷加大對航空行業(yè)的支持力度和關(guān)注力度，與以往相比，找到航空器相關(guān)的供應(yīng)鏈合作伙伴要容易得多。甚至其他行業(yè)的電機(jī)控制器廠商也逐漸進(jìn)入低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從供應(yīng)鏈整合的角度來看，低空經(jīng)濟(jì)跑道越來越有吸引力。

“低空經(jīng)濟(jì)本身除了長期的投資和收益之間，培養(yǎng)和留住人才，研發(fā)和攻關(guān)核心技術(shù)，都是公司和整個(gè)行業(yè)在未來發(fā)展過程中需要理解和克服的問題?！鄙胶有呛綄?shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理鄧宇告訴《ThePaper》。

“無人機(jī)在中國已經(jīng)發(fā)展多年，技術(shù)層面基本沒有不可逾越的問題。目前，限制或延緩無人機(jī)行業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵因素在于成本，需要進(jìn)一步完善供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)一步降低無人機(jī)的制造成本和維護(hù)成本?！蔽貉糯ㄕf。

對于目前行業(yè)發(fā)展的困境，魏雅川表示，“目前供應(yīng)鏈上游同質(zhì)化嚴(yán)重，但缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，銷量難以超過規(guī)模，單機(jī)成本無法降低，整機(jī)價(jià)格難以壓縮。未來，隨著低空經(jīng)濟(jì)板塊越來越大，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)將適者生存。如果像新能源汽車行業(yè)一樣構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的供應(yīng)鏈體系，無人機(jī)的R&D、制造和維護(hù)成本將明顯降低，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將出現(xiàn)質(zhì)的飛躍?！?/p>

四月十八日，學(xué)生們在浙江省湖州市德清縣通航智造小鎮(zhèn)，乘坐輕型運(yùn)動飛機(jī)在空中飛行。 新華社 發(fā)（謝尚國 攝）

隨著越來越多的公司擠進(jìn)低空跑道，同質(zhì)化競爭將成為不可避免的問題。一些地方政策在鼓勵(lì)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也注重差異化的重要性。

《南京市推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024-2026年)》提到，建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。支持各板塊、園區(qū)多元化、差異化發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、制造、運(yùn)營保障、場景應(yīng)用、數(shù)據(jù)處理等各具特色的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，防止同質(zhì)化競爭。

“與10年前相比，目前無人機(jī)的成本已經(jīng)降低到原來的三分之一到二分之一，未來無人機(jī)的成本還有繼續(xù)下降的空間?！睂O立業(yè)指出，目前工業(yè)無人機(jī)面臨的主要問題是發(fā)動機(jī)研發(fā)成本，整體成本可以繼續(xù)降低。一方面是規(guī)?；硪环矫媸羌夹g(shù)增長，使得無人機(jī)應(yīng)用范圍更廣。

“在貨運(yùn)領(lǐng)域，無人機(jī)具有時(shí)效性強(qiáng)、操作方便、操作安全等優(yōu)點(diǎn)。隨著低空空域的開放和空域航行管理能力的提高，一個(gè)路面機(jī)組可以同時(shí)控制多架無人機(jī)同時(shí)運(yùn)行，進(jìn)一步稀釋運(yùn)營成本，甚至接近路面運(yùn)輸成本。這時(shí)，每個(gè)人都會體驗(yàn)到當(dāng)天和半天的高效配送服務(wù)?！蔽貉糯ㄕf。

遼寧銳翔通用飛機(jī)制造有限公司位于沈陽，工人們正在進(jìn)行飛機(jī)終裝生產(chǎn)(5月13日)。 新華社記者 李鋼 攝

孫立業(yè)進(jìn)一步介紹，在過去的三到五年里，工業(yè)級無人機(jī)已能實(shí)現(xiàn)100%的工業(yè)化?？偟膩碚f，行業(yè)最大的挑戰(zhàn)還是航空級載人無人機(jī)?！伴_發(fā)后，我們必須嘗試飛行?；旧?，我們必須通過物流和運(yùn)輸來解決所有的技術(shù)問題，但我們需要各種支持，尤其是發(fā)動機(jī)和飛行控制。雖然一個(gè)產(chǎn)品需要8-10年的R&D和市場檢驗(yàn)，但我相信在不久的將來，一杯無人機(jī)送來的熱拿鐵可能會在辦公室打開窗戶時(shí)實(shí)現(xiàn)。”

值得注意的是，各地在行動計(jì)劃中都提到了飛機(jī)發(fā)動機(jī)等研發(fā)目標(biāo)。

安徽提到，圍繞低空感知控制系統(tǒng)和低空信息安全核心技術(shù)，推動中小型飛機(jī)發(fā)動機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)、航電系統(tǒng)、航空材料等領(lǐng)域核心技術(shù)升級，穩(wěn)步推進(jìn)重要防御技術(shù)創(chuàng)新迭代。北京提到，加強(qiáng)發(fā)動機(jī)等關(guān)鍵部件和材料的配套設(shè)施。積極發(fā)展氫能、生物燃料電池等新能源高效動力發(fā)動機(jī)系統(tǒng)，通過整機(jī)牽引和北京市氫能示范城市建設(shè)，推動輕質(zhì)高強(qiáng)比材料開發(fā)，加快突破飛控系統(tǒng)、電推系統(tǒng)、傳感器、元器件等關(guān)鍵核心技術(shù)，培育優(yōu)質(zhì)多元化配套企業(yè)主體。

(澎湃新聞見習(xí)生魏啟軒對這篇文章也有貢獻(xiàn))

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