低空經(jīng)濟(jì)正在拉開一場速度競爭。

近日，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者廣東再次“放大招”，頒布了《廣東省推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》，提出到2026年，建設(shè)世界領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過3000億元，基本形成了廣州、深圳、珠海三核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、多片發(fā)展的格局。

從去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，低空經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，到今年年初“低空經(jīng)濟(jì)”首次寫入政府報(bào)告，各地紛紛爭奪海灘低空經(jīng)濟(jì)的新賽道，這也攪動(dòng)了城市的競爭格局。

五月二十七日，《城市低空經(jīng)濟(jì)“鏈接力”指數(shù)報(bào)告(2024)》(以下簡稱《報(bào)告》)聯(lián)合發(fā)布《城市低空經(jīng)濟(jì)“鏈接力”指數(shù)報(bào)告(2024)》(以下簡稱《報(bào)告》)，并公布了30個(gè)城市的低空經(jīng)濟(jì)“鏈接力”指數(shù)和30個(gè)城市的評價(jià)結(jié)果。據(jù)報(bào)道，北京和深圳的低空經(jīng)濟(jì)“鏈接力”指數(shù)分別達(dá)到83.49、77.28，領(lǐng)先全國，堪稱全國低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先城市。

“自去年底以來，低空經(jīng)濟(jì)的受歡迎程度一直在上升，本次發(fā)布的《城市低空經(jīng)濟(jì)‘鏈接力’指數(shù)報(bào)告(2024年)》是低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域首份城市產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告?！盎鹗瘎?chuàng)造首席執(zhí)行官楊紅飛解釋說，報(bào)告圍繞企業(yè)分布、融資、創(chuàng)新資源、發(fā)展環(huán)境等維度，對城市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入挖掘，可以讓外界更全面地了解低空經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展的關(guān)系。

作為下一個(gè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的潛在“新引擎”，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)水平如何？如何在激烈的城市競爭中找到多元化的跑道？這份報(bào)告可能會(huì)給出一些啟示。

01 領(lǐng)軍城市

低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為新質(zhì)量生產(chǎn)力的重要代表，涉及企業(yè)參與、資本投入、技術(shù)創(chuàng)新和政策支持等多維互動(dòng)?！秷?bào)告》從四個(gè)維度評估了中國271個(gè)涉及低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的城市:公司聚集度、資本活躍度、創(chuàng)新聚集度和環(huán)境好感度。

該指數(shù)強(qiáng)調(diào)不同城市在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中連接資源的能力。指數(shù)越高，城市在產(chǎn)業(yè)鏈中的聚集度越高，競爭力越強(qiáng)。

據(jù)評估結(jié)果顯示，北京和深圳扮演著“領(lǐng)頭雁”的角色，低空經(jīng)濟(jì)的“鏈接力”指數(shù)分別為83.49、77.28，與其他地區(qū)有著明顯的差距。其中，北京在公司聚集、資本活躍、創(chuàng)新聚集等方面領(lǐng)先全國，而深圳在環(huán)境好感方面居全國第一。

不久前，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布了《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024-2027年)(征求意見稿)》，提出將低空經(jīng)濟(jì)培育成為引領(lǐng)京津冀協(xié)同發(fā)展的先導(dǎo)示范產(chǎn)業(yè)，將北京建設(shè)成為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之都和全國低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。它還明確了一系列具體的量化目標(biāo)，包括努力在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)政策、應(yīng)用需求等領(lǐng)域形成全國領(lǐng)先示范，通過三年時(shí)間低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長超過1000億元。

深圳作為“無人機(jī)之都”，是中國低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的先鋒城市。今年年初，深圳率先推出第一部《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，以法律形式支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占領(lǐng)低空經(jīng)濟(jì)高地。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，深圳低空經(jīng)濟(jì)總值達(dá)到900億元，消費(fèi)級無人機(jī)占全球市場的70%，工業(yè)級無人機(jī)占全球50%，擁有1700多家連鎖公司，其中61萬架載貨無人機(jī)飛行，全國航行規(guī)模第一。

“北京和深圳在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈從上游R&D到中間集成制造方面都有很好的基礎(chǔ)。北京在科技資源方面更有優(yōu)勢，而深圳則以良好的發(fā)展環(huán)境逐漸形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?！睏罴t飛認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面取決于科技資源，另一方面取決于產(chǎn)業(yè)生態(tài)。最重要的一點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈上下游能否形成集群。

這是深圳和北京領(lǐng)先的重要原因。在此基礎(chǔ)上，北京希望將低空經(jīng)濟(jì)培育成推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的先導(dǎo)示范產(chǎn)業(yè)；廣東也在推動(dòng)廣州、深圳、珠海三核聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、多片發(fā)展的格局。這為發(fā)揮低空經(jīng)濟(jì)核心城市作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展開辟了更多想象空間。

02 區(qū)域格局

“今天的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，除了北京和深圳，其實(shí)很多地方，比如上海、廣州、西安、南京、成都、珠海等。，也在導(dǎo)航、飛行控制等領(lǐng)域構(gòu)成了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和一些特色場景?！痹跅罴t飛看來，前面有一只“領(lǐng)頭雁”、“集團(tuán)軍”在中間，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已逐步形成雁陣式發(fā)展。

報(bào)告顯示，46.66分別是上海、廣州、西安、南京和成都的低空經(jīng)濟(jì)“鏈接力”指數(shù)。、44.49、43.45、全國第二梯隊(duì)42.52和41.17。與此同時(shí)，武漢、杭州和蘇州的低空經(jīng)濟(jì)“鏈接力”指數(shù)也位居前十，在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)出較強(qiáng)的競爭力。

從低空經(jīng)濟(jì)公司的聚集程度來看，截至2023年底，深圳、北京、上海、成都、西安、武漢、廣州、南京、蘇州、長沙的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量分別為325家、321家、180家、153家、145家、124家、120家、117家、75家，位居全國前十。

這些都是低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)城市。2023年10月，《綠色航空制造發(fā)展綱要(2023-2035年)》點(diǎn)名激勵(lì)珠三角、長三角、環(huán)渤海、成渝等優(yōu)勢地區(qū)開設(shè)“低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。如今，低空經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)逐步形成。

在報(bào)告公布的30個(gè)低空經(jīng)濟(jì)“鏈接力”指數(shù)中，珠三角(深圳、廣州、珠海)3個(gè)，長三角(上海、南京、杭州、蘇州、無錫、合肥、常州、蕪湖、徐州、南通、嘉興)11個(gè)，渤海(北京、天津、沈陽、青島、煙臺、石家莊、濟(jì)南)7個(gè)，成渝2個(gè)。

這些低空經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)城市逐漸成為各自區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。今年以來，包括廣東、安徽、四川、蘇州、沈陽、武漢、天津等多個(gè)省市，圍繞低空經(jīng)濟(jì)發(fā)布相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃或征求意見稿，各地低空經(jīng)濟(jì)競爭進(jìn)一步加快。

其中，廣東顯然是最強(qiáng)大的。2026年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過3000億元，重點(diǎn)關(guān)注廣州、深圳、珠海的“三核聯(lián)動(dòng)”。

事實(shí)上，在業(yè)內(nèi)人士看來，粵港澳大灣區(qū)正在形成領(lǐng)先的示范作用，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式還是區(qū)域協(xié)同策略。報(bào)告分析指出，深圳憑借自身的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢率先跑出了一個(gè)“閉環(huán)”，珠海在場景開放和應(yīng)用方面做出了更多努力，而廣州則在更深層次上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造，深化和擴(kuò)大了“試點(diǎn)”。這樣才能促進(jìn)廣東在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不斷領(lǐng)先，也為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的區(qū)域“樣本”。

值得注意的是，目前各地政府都把產(chǎn)業(yè)基金作為招商引資的“錯(cuò)誤”，但產(chǎn)業(yè)基金也在低空經(jīng)濟(jì)競爭中發(fā)揮著重要作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽、江西、重慶、廣州、貴州、武漢、蘇州等多個(gè)省市都設(shè)立了低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，其中武漢提出，市區(qū)共同形成低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金集團(tuán)，總規(guī)模不低于100億元；今年，蘇州新簽約了16只低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模超過200億元。

03 找準(zhǔn)定位

總的來說，目前在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中，機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈基本集中在長三角，電子產(chǎn)業(yè)鏈集中在珠三角，更多的潛在空間可能集中在運(yùn)營情況和應(yīng)用端。這也可以從30個(gè)城市的低空經(jīng)濟(jì)“鏈接力”指數(shù)分布看出一些線索，珠三角和長三角城市高度集中。

在中國(深圳)綜合開發(fā)研究所理事、物流與供應(yīng)鏈管理研究所優(yōu)勢王國文看來，雖然各地都在競爭低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，但并不是每個(gè)地方都有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套設(shè)施。他認(rèn)為，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)需要三個(gè)條件:一是技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚；二是制造業(yè)基礎(chǔ)厚重；第三，豐富的使用場景和政策支持。

同時(shí)，城市發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)也要結(jié)合自身優(yōu)勢，找到合適的定位。

報(bào)告顯示，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的上游是設(shè)計(jì)R&D和原材料(R&D設(shè)計(jì)、集成測試、芯片、金融材料、復(fù)合材料等)。)，而中游是零部件制造和集成(航空系統(tǒng)、任務(wù)載荷系統(tǒng)、地面系統(tǒng)、整機(jī)等。)，而下游主要是應(yīng)用和服務(wù)(工業(yè)應(yīng)用、消費(fèi)應(yīng)用和運(yùn)營、低空保障、綜合服務(wù)等。)，而上游和中游R&D和制造階段的技術(shù)門檻較高。

“低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段，一個(gè)非常重要的缺點(diǎn)是場景不夠豐富。”在楊紅飛看來，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求很高。從R&D和制造突破的角度來看，它們將繼續(xù)聚集在北京、深圳、西安、成都、上海和南京等各個(gè)地區(qū)的重點(diǎn)城市，在產(chǎn)業(yè)鏈上形成一定優(yōu)勢。

同時(shí)，他指出，更多的城市發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，并不是為了自己從0到1建立這個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是應(yīng)該專注于場景開放，引入產(chǎn)業(yè)鏈，在當(dāng)?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)鏈組合，然后復(fù)制。

比如珠海和深圳的合作布局非常明確，更多的是開放場景，利用低空經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)，甚至創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)類型。

另一方面，無錫提出，將整個(gè)城市視為一個(gè)海量的“情景庫”，普遍挖掘出能夠與低空經(jīng)濟(jì)發(fā)生“化學(xué)變化”的潛在場景。目前，無錫不僅獲得了江蘇首個(gè)EVTOL電動(dòng)垂直起降機(jī)項(xiàng)目——億航智能EVTOL低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地和運(yùn)營總部項(xiàng)目，還布局了江蘇首個(gè)載人的自動(dòng)駕駛飛機(jī)低空航道，圍繞古運(yùn)河旅游度假區(qū)建設(shè)了首批低空經(jīng)濟(jì)示范情境，與文化、商業(yè)、體育、旅游合作發(fā)展IP...

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能盲目跟風(fēng)。對于后發(fā)城市來說，需要在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中找到自己的比較優(yōu)勢，充分融入產(chǎn)業(yè)鏈，放大優(yōu)勢，才能在激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)城市反擊。

本文來自微信微信官方賬號“城市進(jìn)化論”（ID:urban_evolution），作者：淡忠奎，36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

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