根據(jù)中新社的報(bào)道，近年來(lái)，江西、浙江、重慶、甘肅等地紛紛公開(kāi)選拔聘任制公務(wù)員。雇傭公務(wù)員不需要參加公考，而且收入相當(dāng)可觀。例如江西各地聘任制公務(wù)員招聘公告，在職位表中給出。 40 萬(wàn)元至 50 指導(dǎo)工資一萬(wàn)元；浙江金華全國(guó)招聘 15 公務(wù)員名聘任制，年薪 60 萬(wàn)元至 80 萬(wàn)元。

不難看出，各地推出的聘任制公務(wù)員崗位都是需要特殊人才和專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的特殊崗位和專業(yè)要求高的崗位。普通高校畢業(yè)生想申請(qǐng)這些崗位，不僅條件不一致，而且不能通過(guò)技能考核，不能滿足崗位招聘需求。因此，符合招聘條件的人員，應(yīng)主要來(lái)自基層、企業(yè)、科研院所等。

需要特別注意的是，公務(wù)員聘任制的實(shí)施，絕不能作為處理公務(wù)員特殊崗位、專業(yè)要求高崗位人才短缺的簡(jiǎn)單方式。如果只是為了解決這種情況，公務(wù)員聘任制的目的還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，對(duì)公務(wù)員管理制度改革的作用非常有限。實(shí)行公務(wù)員聘任制，應(yīng)該是對(duì)行政體制改革的積極探索和大膽嘗試，也是處理公務(wù)員“大鍋飯”“金飯碗”“終身制”問(wèn)題的有效手段。，要讓公務(wù)員隊(duì)伍中的每個(gè)人都時(shí)刻有“丟飯碗”的心理準(zhǔn)備。

事實(shí)上，就目前的實(shí)際情況來(lái)看，在各種工作群體中，公務(wù)員隊(duì)伍的工作效率相對(duì)較低，工作態(tài)度相對(duì)較差，工作責(zé)任感不強(qiáng)。說(shuō)到底，并不是公務(wù)員素質(zhì)低，能力差?，F(xiàn)在大部分公務(wù)員都是通過(guò)招聘錄取的，所以他們應(yīng)該有更高的素質(zhì)。為什么會(huì)出現(xiàn)效率低、工作態(tài)度差、工作責(zé)任心弱的問(wèn)題？正是因?yàn)楣珓?wù)員隊(duì)伍的管理制度和機(jī)制存在很大的問(wèn)題，公務(wù)員沒(méi)有像企業(yè)員工那樣有嚴(yán)格規(guī)范的考核和約束，有緊迫感和危機(jī)感隨時(shí)失業(yè)。

公務(wù)員聘任制，無(wú)疑是處理公務(wù)員隊(duì)伍能進(jìn)不能出，能上不能下問(wèn)題的更有效的手段。關(guān)鍵是在實(shí)施公務(wù)員聘任制的過(guò)程中，能否突破特殊崗位和專業(yè)崗位的限制，逐步擴(kuò)大到更多的崗位。如果只關(guān)注特殊崗位和專業(yè)崗位，外界會(huì)有逃避責(zé)任，把問(wèn)題交給少數(shù)人的想法。比如應(yīng)急管理中的安全崗位需要專業(yè)人員，也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)很大的崗位。有多少人能滿足要求，有多少人愿意接受風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，這也是一個(gè)問(wèn)題。

要知道，在公務(wù)員工資制度改革基本到位、制度紀(jì)律要求越來(lái)越嚴(yán)格的情況下，所謂的好單位、差單位、好崗位、差崗位都很難用工資來(lái)衡量，也無(wú)法用權(quán)力來(lái)形容，更需要用風(fēng)險(xiǎn)來(lái)判斷。沒(méi)有留在公務(wù)員隊(duì)伍的人，看到的是公務(wù)員的風(fēng)景，卻看不到公務(wù)員隊(duì)伍面臨的風(fēng)險(xiǎn)。而這種風(fēng)險(xiǎn)更多的體現(xiàn)在崗位上，而不是單位上。一旦進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，崗位的好壞就會(huì)慢慢體現(xiàn)出來(lái)。被錄用時(shí)的信心會(huì)在日常工作中慢慢耗盡，工作的責(zé)任感也會(huì)受到影響。此時(shí)此刻，錄用公務(wù)員的心理會(huì)有很大的不平衡，然后會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，比如放棄工作。

正因?yàn)槿绱耍枰芯亢退伎既〕鲈圏c(diǎn)聘任制的崗位是否都有特殊要求、專業(yè)性強(qiáng)的崗位，或者配置一些普通崗位。公務(wù)員隊(duì)伍不是通過(guò)學(xué)歷積累起來(lái)的，而是應(yīng)該由各種人才組成。學(xué)歷再高，專業(yè)水平也達(dá)不到公務(wù)員隊(duì)伍的需求，公務(wù)員隊(duì)伍的整體水平也無(wú)法提高。目前公務(wù)員招聘都在玩統(tǒng)一的“試卷”，看似高分，實(shí)則低能。只有選擇聘任制，將系統(tǒng)化要求提高到更高的水平，才能真正提高公務(wù)員的整體素質(zhì)。其中，政治思想道德必須放在更重要的位置。

也就是說(shuō)，公務(wù)員的招聘工作，不能再在應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中進(jìn)行，而是要從有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人員中進(jìn)行選拔。至少，應(yīng)該有 3 年度及以上工作經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)才能得到提高。只有參與公務(wù)員隊(duì)伍的人才知道基層、公司、居民不容易，不會(huì)高人一等，不會(huì)趾高氣揚(yáng)，不會(huì)自以為是，才能更好地為基層、企業(yè)、居民服務(wù)，才能有更強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，公務(wù)員聘任制度，應(yīng)只從有工作經(jīng)驗(yàn)的人員中錄用，并逐步擴(kuò)展到所有公務(wù)員招聘。唯有如此，才能在公務(wù)員中獲得“鯰魚(yú)效應(yīng)”。

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