日前，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，為進(jìn)一步引導(dǎo)合理消費(fèi)，對(duì)超豪華小汽車消費(fèi)稅政策進(jìn)行調(diào)整，核心變化之一是將征稅門檻從之前的零售價(jià)格（不含增值稅）130萬元下調(diào)到90萬元，相關(guān)調(diào)整措施于7月20日正式實(shí)施。

這是自2016年我國建立超豪華小汽車消費(fèi)稅制度以來最重大的政策變革。2016年11月，為引導(dǎo)合理消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局出臺(tái)規(guī)定，增設(shè)“超豪華小汽車”子稅目，征稅范圍為零售價(jià)格130萬元（不含增值稅）及以上的乘用車和中輕型商用客車。

江蘇某保時(shí)捷經(jīng)銷商陳佳美告訴《中國汽車報(bào)》記者：“我們一點(diǎn)都不知道，如果有人知道應(yīng)該會(huì)有些消息透出來?！毙抡H有2天過渡期，且其中一天還是周末，這讓很多豪車經(jīng)銷商感到措手不及。巨震過后，超豪華車市場(chǎng)將迎來格局重塑。

門檻降至90萬元：這些熱門車型要多花錢了

此前超豪華車消費(fèi)稅起征點(diǎn)為零售價(jià)格130萬元（含增值稅開票價(jià)格為146.9萬元），此次調(diào)整后，消費(fèi)稅起征點(diǎn)下探至90萬元（含稅開票價(jià)格為101.7萬元）。也就是說，只要車價(jià)超過101萬元，就要繳納10%的額外消費(fèi)稅，相當(dāng)于多花10萬元以上。

業(yè)內(nèi)人士透露，奔馳的奔馳S級(jí)、GLS、邁巴赫S480、AMG系列；寶馬的X7、X5M雷霆、X6M雷霆、XM；保時(shí)捷的911、帕拉梅拉、Taycan及部分高配卡宴；路虎的攬勝盛世版、衛(wèi)士V8；豐田的埃爾法、威爾法；奧迪的A8，以及自主品牌尊界的S800 2025款增程星耀行政版4座；仰望的U8等車型都會(huì)受此新政影響。其中，受影響最大的恐怕是保時(shí)捷品牌。

陳佳美介紹，保時(shí)捷911、Carrera等車型原本就因售價(jià)超130萬元（不含增值稅）處于征稅范圍內(nèi)。而Cayenne（卡宴）入門版指導(dǎo)價(jià)為91.8萬元，進(jìn)入了新政策的征稅區(qū)間；Taycan后驅(qū)基礎(chǔ)版指導(dǎo)價(jià)同樣為91.8萬元，也被納入其中；Panamera行政加長(zhǎng)版指導(dǎo)價(jià)113.8萬元，自然也在此政策影響范圍內(nèi)。

另外，考慮到消費(fèi)者購車時(shí)通常會(huì)進(jìn)行選裝，保時(shí)捷以選配為重要利潤點(diǎn)的銷售模式，可能使更多原本不在此區(qū)間的車型因選配后總價(jià)超過90萬元（不含增值稅）而進(jìn)入征稅范疇。

路虎攬勝車型的征稅情況也發(fā)生了明顯變化。浙江省某路虎經(jīng)銷商儲(chǔ)建軍介紹，此前攬勝僅有2 - 3款車需要繳稅，如今全系都被納入了征稅范圍。攬運(yùn)運(yùn)動(dòng)車型指導(dǎo)價(jià)雖在不含稅90萬元以上，應(yīng)屬于征稅范圍，但實(shí)際市場(chǎng)行情價(jià)格低于該標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)部門可能會(huì)因指導(dǎo)價(jià)與實(shí)際售價(jià)的差異，認(rèn)為存在惡意避稅嫌疑。

為此，儲(chǔ)建軍表示正在與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)稅務(wù)部門溝通以實(shí)際交易價(jià)格征稅。他說：“他們不能理解為什么銷售價(jià)會(huì)低于指導(dǎo)價(jià)，但汽車行業(yè)現(xiàn)在市場(chǎng)行情不佳，價(jià)格倒掛是家常便飯，百萬級(jí)別的車型優(yōu)惠二三十萬是正常現(xiàn)象，并非刻意避稅。我們也想按指導(dǎo)價(jià)賣，但消費(fèi)者不接受?！?/p>

有人庫存清空，有人僅增2單

購車成本的增加，勢(shì)必對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)銷量帶來一定程度的沖擊。

陳佳美介紹，由于消費(fèi)需求不振，今年超豪華小汽車的銷量始終不盡如人意，門店以往一個(gè)月能賣出三四十輛，而現(xiàn)在有時(shí)僅剛剛達(dá)到兩位數(shù)。

同時(shí)，市場(chǎng)格局的變化也帶來了沖擊。當(dāng)下消費(fèi)者對(duì)車輛的需求逐漸向新能源方向傾斜，以小米相關(guān)車型為代表的新能源產(chǎn)品受到關(guān)注。這類車型不僅設(shè)計(jì)時(shí)尚，契合年輕人的喜好，而且價(jià)格相對(duì)便宜，在性價(jià)比上形成優(yōu)勢(shì)，分流了部分超豪華小汽車的潛在客戶。消費(fèi)稅政策調(diào)整則進(jìn)一步加劇了銷售壓力，使得本就不佳的銷售狀況雪上加霜。

而想象中的瘋狂搶購在陳佳美所在的4S店并未出現(xiàn)。7月17日政策出臺(tái)當(dāng)晚，她所在的4S店銷售人員連夜加班整理客戶信息并聯(lián)系客戶。為避免客戶因政策調(diào)整多交十幾萬元稅費(fèi)而放棄購買，4S店與廠方協(xié)調(diào)車架號(hào)提前開票。但在7月18日也僅新增了2個(gè)原本的意向客戶。

與之不同的是，儲(chǔ)建軍所在的路虎4S店卻因新政的出臺(tái)而銷量大增。他介紹，據(jù)說全國2天內(nèi)賣了幾千輛攬勝。他們門店也在全力清庫存，政策一公布，商家就通過給有意向的客戶打電話、在朋友圈推廣等方式進(jìn)行宣傳；同時(shí)，還通過多種途徑尋找意向客戶，力求在短時(shí)間內(nèi)將庫存車輛售出。目前，店里近20輛庫存車已經(jīng)全部清除，“這是以往一個(gè)月的銷量”。

廠商方面，捷豹路虎中國反應(yīng)最為迅速，于7月20日宣布自新政開始執(zhí)行起至7月31日期間，消費(fèi)者在捷豹路虎授權(quán)經(jīng)銷商購買指定車型并開具零售發(fā)票，其新增的裸車相關(guān)消費(fèi)稅將由捷豹路虎全額承擔(dān)。

儲(chǔ)建軍直言，這一舉措的確在一定程度上減輕了經(jīng)銷商壓力。廠家這么做能推動(dòng)經(jīng)銷商清理庫存，避免經(jīng)銷商壓貨過多，進(jìn)而也能減輕廠家自身的壓力，“是一種廠商互利的做法”。

7月22日上午，陳佳美也發(fā)來了最新的銷售海報(bào)，并表示廠家于7月21日晚上下發(fā)了最新政策，在8月31日前對(duì)購買保時(shí)捷指定車型因稅改產(chǎn)生的額外稅費(fèi)進(jìn)行兜底。

經(jīng)銷商供圖

汽車稅制改革已啟幕

豪車稅的調(diào)整也給平行進(jìn)口車領(lǐng)域帶來了顯著沖擊。

天津市平行進(jìn)口汽車流通協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張婷婷介紹，豪車稅征收基準(zhǔn)降低后，平行進(jìn)口車商銷售的絕大多數(shù)車輛，包括原本熱銷的酷路澤，都被納入了征稅范圍，這直接增加了中高端消費(fèi)者的購車成本。

她介紹，在當(dāng)前消費(fèi)環(huán)境下，即便豪華車消費(fèi)群體也并非如外界所想那般對(duì)額外支出毫不在意，購車意愿同樣受到影響，消費(fèi)群體規(guī)模出現(xiàn)一定程度的萎縮。對(duì)本就面臨困境的平行進(jìn)口車行業(yè)而言，新政將進(jìn)一步壓低銷量。面對(duì)現(xiàn)狀，行業(yè)正調(diào)整策略：減少整體進(jìn)口量，同時(shí)轉(zhuǎn)向進(jìn)口貨值較低或更具個(gè)性化的車型，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)壓力。

事實(shí)上，此次超豪華小汽車消費(fèi)稅政策的調(diào)整預(yù)示著我國汽車稅制改革邁出了第一步，其背后蘊(yùn)含著對(duì)稅收優(yōu)化改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)思路，將對(duì)市場(chǎng)格局起到長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

中國汽車技術(shù)研究中心有限公司微信公眾號(hào)發(fā)布解讀文章指出，我國現(xiàn)行超豪華小汽車消費(fèi)稅政策自2016年12月至今已實(shí)施超過八年，對(duì)于引導(dǎo)合理消費(fèi)、促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)揮了一定作用。目前，汽車市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化，政策調(diào)整有利于進(jìn)一步發(fā)揮超豪華小汽車消費(fèi)稅的引導(dǎo)作用，可謂正逢其時(shí)。

一是增值稅下調(diào)帶動(dòng)超豪華小汽車價(jià)格下降；二是高價(jià)位車型仍以燃油車為主，加征消費(fèi)稅可抑制高污染和奢侈消費(fèi)；三是燃油車和新能源汽車稅制存在較大差異，隨著新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)，應(yīng)考慮逐步將新能源汽車納入征稅范圍。此次超豪華車的消費(fèi)稅調(diào)整就將純電動(dòng)和燃料電池汽車也納入了征稅范圍。

根據(jù)中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心預(yù)測(cè)，此次政策調(diào)整后，每年乘用車應(yīng)稅銷量預(yù)計(jì)將增加超過10萬輛，其中燃油車占比超過90%，插電式混合動(dòng)力汽車占比約7%，純電動(dòng)和燃料電池汽車占比不足3%。

中汽中心指出，我國汽車市場(chǎng)結(jié)構(gòu)正由燃油車為主向新能源汽車為主轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)2025年新能源汽車市場(chǎng)滲透率將超過50%，但新能源汽車目前在整體稅收貢獻(xiàn)中占比仍較低，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)新形勢(shì)的汽車稅制體系亟待建立。

（原文標(biāo)題為《豪車稅大調(diào)整背后：我國汽車稅制改革啟幕》；應(yīng)采訪對(duì)象要求，陳佳美、儲(chǔ)建軍均為化名）

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