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電費(fèi)飆升背后的真相

08-13 07:06

近日,多地網(wǎng)友反饋,自7月起家中電費(fèi)大幅增加,家庭月度電費(fèi)甚至達(dá)到千元以上。有網(wǎng)友疑惑:“6月同樣開空調(diào),為何7月電費(fèi)更貴?難道是電表壞了?”


針對(duì)這一情況,中國(guó)新聞周刊致電國(guó)家電網(wǎng)客戶服務(wù)中心,工作人員表示,若用戶反映電表異常,電力公司會(huì)排查住戶實(shí)際用電情況,查看后臺(tái)數(shù)據(jù)是否對(duì)應(yīng)、有無(wú)異常,并測(cè)試電表功能。


據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,今年入夏后,全國(guó)用電負(fù)荷4次創(chuàng)新高,國(guó)家電網(wǎng)用電負(fù)荷5次創(chuàng)新高。8月4日至6日,國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)用電負(fù)荷連續(xù)3天刷新歷史紀(jì)錄,最大負(fù)荷達(dá)12.33億千瓦,較去年11.80億千瓦的極值增長(zhǎng)5300萬(wàn)千瓦。


夏季電費(fèi)突然增多,僅僅是因?yàn)殚_空調(diào)嗎?為何和上個(gè)月用電量相近,電費(fèi)卻更高了呢?



圖/圖蟲創(chuàng)意


階梯電價(jià):用電越多,電價(jià)越高


中國(guó)新聞周刊從國(guó)家電網(wǎng)客戶服務(wù)中心了解到,目前多數(shù)省市實(shí)行居民階梯電價(jià),像四川、湖北、重慶、江蘇、山東、黑龍江、北京、上海等。


華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授袁家海介紹,居民階梯電價(jià)是一種為引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電,使用電價(jià)格隨用電量增加呈階梯狀逐級(jí)遞增的電價(jià)定價(jià)機(jī)制。


階梯電價(jià)一般分為年度階梯和月度階梯,即只要用電量超過基本生活用電,達(dá)到月度或年度的第二檔或第三檔,電價(jià)就會(huì)逐漸升高。隨著檔位上升,電費(fèi)也會(huì)相應(yīng)增加。所以,同樣的用電量,因電價(jià)提高,電費(fèi)就會(huì)變多。


廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)指出,若以月為單位進(jìn)行階梯定價(jià),可能導(dǎo)致某一個(gè)月電費(fèi)特別高,尤其是夏季炎熱時(shí),電費(fèi)很容易達(dá)到第三階梯,其他月份則相對(duì)便宜。


而以年為單位進(jìn)行階梯定價(jià),越臨近年底電費(fèi)越高,每年最后幾個(gè)月可能進(jìn)入第三階梯電價(jià)。無(wú)論以年或月為單位,階梯定價(jià)都意味著用電越多電價(jià)越貴,若用電量少,各種方式差別不大。


林伯強(qiáng)表示,各省用電定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源情況設(shè)定,與當(dāng)?shù)刎?fù)荷和資源稟賦有關(guān)。以湖南省為例,鼓勵(lì)以月為單位的階梯定價(jià),是希望在夏季、冬季電力緊張或缺水時(shí),引導(dǎo)居民少用電。


袁家海介紹,我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行居民電價(jià)低于工商業(yè)電價(jià)的政策,工商業(yè)用戶承擔(dān)居民和農(nóng)業(yè)用電成本的補(bǔ)貼。也就是說,居民電價(jià)由工商業(yè)用戶補(bǔ)貼。在此情況下,若不引入有效電價(jià)機(jī)制,“敞開用電”會(huì)造成資源浪費(fèi)。居民階梯電價(jià)政策是為保障居民基本生活用電,而對(duì)于超過保障水平的舒適型、奢侈型用電,則按成本加成電價(jià)收費(fèi)。


為何有些省份按年度階梯定價(jià),有些地方按月度階梯定價(jià)?袁家海表示,這與部分省份的季節(jié)性電力尖峰有關(guān)。


例如,2019年后,我國(guó)兩湖一江地區(qū)冬季最大負(fù)荷接近夏季最大負(fù)荷,導(dǎo)致嚴(yán)重的季節(jié)性電力平衡困難。此時(shí),需用季節(jié)性尖峰電價(jià)政策引導(dǎo)居民合理用電。由于夏季空調(diào)、冬季采暖在許多地區(qū)夏冬季最大負(fù)荷中占比達(dá)30% - 50%,通過價(jià)格信號(hào)加強(qiáng)用戶側(cè)需求響應(yīng),成為電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)負(fù)荷高峰的重要手段。


分時(shí)電價(jià):不同時(shí)間,不同電價(jià)


除階梯電價(jià)外,還有分時(shí)電價(jià)或尖峰定價(jià)。袁家海介紹,峰谷分時(shí)定價(jià)是根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷變化,將一天24小時(shí)劃分為不同時(shí)段,為各時(shí)段制定不同電價(jià)水平。


簡(jiǎn)單來(lái)說,就是按電量使用時(shí)間段計(jì)費(fèi),用戶在哪個(gè)時(shí)間段用電,就按該時(shí)段的電費(fèi)單價(jià)計(jì)費(fèi)。因此,在相同地區(qū)、相同用電量的情況下,不同用戶的電費(fèi)也會(huì)有差異。


實(shí)行峰谷分時(shí)定價(jià),是為鼓勵(lì)用戶合理安排用電時(shí)間,提高電力資源利用效率。


國(guó)家電網(wǎng)客戶服務(wù)中心介紹,部分省份在居民階梯電價(jià)基礎(chǔ)上,還提供峰谷分時(shí)電價(jià)業(yè)務(wù),一般分為“峰”和“谷”計(jì)費(fèi),如安徽、福建、河南、江西、寧夏及山西等。以江蘇省為例,用戶可在國(guó)網(wǎng)APP上自行申請(qǐng)分時(shí)業(yè)務(wù),也可前往營(yíng)業(yè)廳申請(qǐng)。居民可自愿選擇開通或取消分時(shí)定價(jià),“一般情況下,一經(jīng)選定,一年內(nèi)不能變更”。


什么情況下開通“階梯+分時(shí)”電價(jià)更劃算?國(guó)家電網(wǎng)客戶服務(wù)中心介紹,如果用戶在谷時(shí)段(一般為夜間至清晨)用電量較多,開通分時(shí)業(yè)務(wù)較劃算;若白天高峰時(shí)段用電量多,開通分時(shí)則不太劃算。


例如,據(jù)“國(guó)網(wǎng)福建電力”介紹,當(dāng)?shù)鼐用穹骞确謺r(shí)電價(jià)中,峰時(shí)段為8:00到22:00,谷時(shí)段為22:00到次日8:00。在該省,峰時(shí)段在各檔電價(jià)基礎(chǔ)上,每度電增加3分錢,谷時(shí)段在各檔電價(jià)基礎(chǔ)上,每度減少2毛錢。不過,申請(qǐng)峰谷電不一定更省錢,當(dāng)每月低谷用電量超過總用電量的13.1%及以上時(shí),才比較劃算,建議用戶綜合考慮全家全年用電習(xí)慣后再做決定。


今年夏天,電費(fèi)為什么高?


面對(duì)電費(fèi)增加,有網(wǎng)友認(rèn)為官方上調(diào)了電價(jià)。中國(guó)新聞周刊從國(guó)家電網(wǎng)獲悉,在國(guó)家電網(wǎng)負(fù)責(zé)的26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的電力供應(yīng)中,今年居民電價(jià)均未上調(diào)。


林伯強(qiáng)表示,今年因極端高溫天氣較多,全國(guó)居民電費(fèi)普遍上漲,且隨著生活水平提高,使用空調(diào)時(shí)間增多,電費(fèi)也隨之增加。


據(jù)中國(guó)氣象局8月新聞發(fā)布會(huì),今年入汛以來(lái),全國(guó)平均高溫日數(shù)達(dá)8.5天,為歷史同期最多,平均氣溫16.8℃,為歷史同期次高,陜西、河南、山東、湖北、四川、新疆等六?。▍^(qū))氣溫為歷史同期最高。


預(yù)計(jì)8月份,全國(guó)大部地區(qū)氣溫接近常年同期到偏高,尤其是華東、華中、新疆南部等地高溫(≥35℃)日數(shù)較常年同期偏多,出現(xiàn)階段性高溫?zé)崂孙L(fēng)險(xiǎn)較高。建議做好防暑降溫措施,防范高溫天氣對(duì)人體健康的影響,應(yīng)對(duì)高溫導(dǎo)致的用電負(fù)荷激增,科學(xué)調(diào)度電力,做好迎峰度夏能源保供工作。


據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道,國(guó)家電網(wǎng)用電負(fù)荷連續(xù)創(chuàng)歷史新高,重慶、陜西、河南等高溫區(qū)域空調(diào)負(fù)荷大幅增加。例如,8月5日13時(shí),重慶電網(wǎng)用電負(fù)荷達(dá)3016萬(wàn)千瓦,首次突破3000萬(wàn)千瓦,其中空調(diào)等降溫負(fù)荷占比超50%。陜西西安8月4日電網(wǎng)用電負(fù)荷達(dá)到1376萬(wàn)千瓦,較去年最大負(fù)荷增長(zhǎng)15.5%,這也是今夏以來(lái),西安電網(wǎng)用電負(fù)荷第四次創(chuàng)歷史新高。


袁家海表示,如果在用電高峰月份,部分用戶因受不了燥熱全天開空調(diào),當(dāng)月電費(fèi)必然大幅增加。夏季空調(diào)溫度每調(diào)高1度,一般可節(jié)能6% - 8%,將空調(diào)溫度設(shè)在18度和26度,一個(gè)月下來(lái),電費(fèi)差異很大。


在國(guó)家電網(wǎng)近日發(fā)布的一篇科普文章中,介紹了夏季電費(fèi)變高的三個(gè)原因。


第一,夏天溫度高,制冷設(shè)備使用時(shí)間長(zhǎng)。受夏季高溫影響,空調(diào)等制冷電器使用率上升,用電量也隨之增加。


第二,室內(nèi)外溫差大,電器制冷更費(fèi)電。因?yàn)橹评潆娖饔秒娏坎粌H與設(shè)置溫度有關(guān),還與室外溫度密切相關(guān),室內(nèi)外溫差越大,制冷電器越耗電。


例如,空調(diào)設(shè)置在26℃,在其他條件相同的情況下,同一臺(tái)空調(diào)在35℃高溫天比在30℃天氣時(shí)更耗電。


第三,受階梯電價(jià)影響,用電量超階。隨著空調(diào)、熱水器等電器長(zhǎng)期運(yùn)行,部分居民用電量實(shí)際已進(jìn)入第二、第三階梯,電價(jià)隨之提高。


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