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電費飆升背后的真相

08-13 07:06

近日,多地網(wǎng)友反饋,自7月起家中電費大幅增加,家庭月度電費甚至達到千元以上。有網(wǎng)友疑惑:“6月同樣開空調,為何7月電費更貴?難道是電表壞了?”


針對這一情況,中國新聞周刊致電國家電網(wǎng)客戶服務中心,工作人員表示,若用戶反映電表異常,電力公司會排查住戶實際用電情況,查看后臺數(shù)據(jù)是否對應、有無異常,并測試電表功能。


據(jù)人民日報報道,今年入夏后,全國用電負荷4次創(chuàng)新高,國家電網(wǎng)用電負荷5次創(chuàng)新高。8月4日至6日,國家電網(wǎng)經營區(qū)用電負荷連續(xù)3天刷新歷史紀錄,最大負荷達12.33億千瓦,較去年11.80億千瓦的極值增長5300萬千瓦。


夏季電費突然增多,僅僅是因為開空調嗎?為何和上個月用電量相近,電費卻更高了呢?



圖/圖蟲創(chuàng)意


階梯電價:用電越多,電價越高


中國新聞周刊從國家電網(wǎng)客戶服務中心了解到,目前多數(shù)省市實行居民階梯電價,像四川、湖北、重慶、江蘇、山東、黑龍江、北京、上海等。


華北電力大學經濟與管理學院教授袁家海介紹,居民階梯電價是一種為引導居民合理用電、節(jié)約用電,使用電價格隨用電量增加呈階梯狀逐級遞增的電價定價機制。


階梯電價一般分為年度階梯和月度階梯,即只要用電量超過基本生活用電,達到月度或年度的第二檔或第三檔,電價就會逐漸升高。隨著檔位上升,電費也會相應增加。所以,同樣的用電量,因電價提高,電費就會變多。


廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強指出,若以月為單位進行階梯定價,可能導致某一個月電費特別高,尤其是夏季炎熱時,電費很容易達到第三階梯,其他月份則相對便宜。


而以年為單位進行階梯定價,越臨近年底電費越高,每年最后幾個月可能進入第三階梯電價。無論以年或月為單位,階梯定價都意味著用電越多電價越貴,若用電量少,各種方式差別不大。


林伯強表示,各省用電定價標準根據(jù)當?shù)刭Y源情況設定,與當?shù)刎摵珊唾Y源稟賦有關。以湖南省為例,鼓勵以月為單位的階梯定價,是希望在夏季、冬季電力緊張或缺水時,引導居民少用電。


袁家海介紹,我國長期實行居民電價低于工商業(yè)電價的政策,工商業(yè)用戶承擔居民和農業(yè)用電成本的補貼。也就是說,居民電價由工商業(yè)用戶補貼。在此情況下,若不引入有效電價機制,“敞開用電”會造成資源浪費。居民階梯電價政策是為保障居民基本生活用電,而對于超過保障水平的舒適型、奢侈型用電,則按成本加成電價收費。


為何有些省份按年度階梯定價,有些地方按月度階梯定價?袁家海表示,這與部分省份的季節(jié)性電力尖峰有關。


例如,2019年后,我國兩湖一江地區(qū)冬季最大負荷接近夏季最大負荷,導致嚴重的季節(jié)性電力平衡困難。此時,需用季節(jié)性尖峰電價政策引導居民合理用電。由于夏季空調、冬季采暖在許多地區(qū)夏冬季最大負荷中占比達30% - 50%,通過價格信號加強用戶側需求響應,成為電力系統(tǒng)應對負荷高峰的重要手段。


分時電價:不同時間,不同電價


除階梯電價外,還有分時電價或尖峰定價。袁家海介紹,峰谷分時定價是根據(jù)電網(wǎng)負荷變化,將一天24小時劃分為不同時段,為各時段制定不同電價水平。


簡單來說,就是按電量使用時間段計費,用戶在哪個時間段用電,就按該時段的電費單價計費。因此,在相同地區(qū)、相同用電量的情況下,不同用戶的電費也會有差異。


實行峰谷分時定價,是為鼓勵用戶合理安排用電時間,提高電力資源利用效率。


國家電網(wǎng)客戶服務中心介紹,部分省份在居民階梯電價基礎上,還提供峰谷分時電價業(yè)務,一般分為“峰”和“谷”計費,如安徽、福建、河南、江西、寧夏及山西等。以江蘇省為例,用戶可在國網(wǎng)APP上自行申請分時業(yè)務,也可前往營業(yè)廳申請。居民可自愿選擇開通或取消分時定價,“一般情況下,一經選定,一年內不能變更”。


什么情況下開通“階梯+分時”電價更劃算?國家電網(wǎng)客戶服務中心介紹,如果用戶在谷時段(一般為夜間至清晨)用電量較多,開通分時業(yè)務較劃算;若白天高峰時段用電量多,開通分時則不太劃算。


例如,據(jù)“國網(wǎng)福建電力”介紹,當?shù)鼐用穹骞确謺r電價中,峰時段為8:00到22:00,谷時段為22:00到次日8:00。在該省,峰時段在各檔電價基礎上,每度電增加3分錢,谷時段在各檔電價基礎上,每度減少2毛錢。不過,申請峰谷電不一定更省錢,當每月低谷用電量超過總用電量的13.1%及以上時,才比較劃算,建議用戶綜合考慮全家全年用電習慣后再做決定。


今年夏天,電費為什么高?


面對電費增加,有網(wǎng)友認為官方上調了電價。中國新聞周刊從國家電網(wǎng)獲悉,在國家電網(wǎng)負責的26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的電力供應中,今年居民電價均未上調。


林伯強表示,今年因極端高溫天氣較多,全國居民電費普遍上漲,且隨著生活水平提高,使用空調時間增多,電費也隨之增加。


據(jù)中國氣象局8月新聞發(fā)布會,今年入汛以來,全國平均高溫日數(shù)達8.5天,為歷史同期最多,平均氣溫16.8℃,為歷史同期次高,陜西、河南、山東、湖北、四川、新疆等六?。▍^(qū))氣溫為歷史同期最高。


預計8月份,全國大部地區(qū)氣溫接近常年同期到偏高,尤其是華東、華中、新疆南部等地高溫(≥35℃)日數(shù)較常年同期偏多,出現(xiàn)階段性高溫熱浪風險較高。建議做好防暑降溫措施,防范高溫天氣對人體健康的影響,應對高溫導致的用電負荷激增,科學調度電力,做好迎峰度夏能源保供工作。


據(jù)央視財經報道,國家電網(wǎng)用電負荷連續(xù)創(chuàng)歷史新高,重慶、陜西、河南等高溫區(qū)域空調負荷大幅增加。例如,8月5日13時,重慶電網(wǎng)用電負荷達3016萬千瓦,首次突破3000萬千瓦,其中空調等降溫負荷占比超50%。陜西西安8月4日電網(wǎng)用電負荷達到1376萬千瓦,較去年最大負荷增長15.5%,這也是今夏以來,西安電網(wǎng)用電負荷第四次創(chuàng)歷史新高。


袁家海表示,如果在用電高峰月份,部分用戶因受不了燥熱全天開空調,當月電費必然大幅增加。夏季空調溫度每調高1度,一般可節(jié)能6% - 8%,將空調溫度設在18度和26度,一個月下來,電費差異很大。


在國家電網(wǎng)近日發(fā)布的一篇科普文章中,介紹了夏季電費變高的三個原因。


第一,夏天溫度高,制冷設備使用時間長。受夏季高溫影響,空調等制冷電器使用率上升,用電量也隨之增加。


第二,室內外溫差大,電器制冷更費電。因為制冷電器用電量不僅與設置溫度有關,還與室外溫度密切相關,室內外溫差越大,制冷電器越耗電。


例如,空調設置在26℃,在其他條件相同的情況下,同一臺空調在35℃高溫天比在30℃天氣時更耗電。


第三,受階梯電價影響,用電量超階。隨著空調、熱水器等電器長期運行,部分居民用電量實際已進入第二、第三階梯,電價隨之提高。


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