編者按

近日，“綠水青山就是金山銀山”理念20年暨“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地工作座談會在北京舉行。會上，相關(guān)部門、專家學(xué)者、社會組織、地方代表等展開了深入交流?，F(xiàn)刊登參會代表發(fā)言摘編，以饗讀者。

一江清水 “兩山”轉(zhuǎn)化

繪就“青綠新安·歙采繽紛”幸福畫卷

安徽省歙縣

作為新安江流域生態(tài)補償機制試點的主要區(qū)域，近年來，歙縣推動新安江生態(tài)補償機制試點向試驗區(qū)、合作區(qū)升級。

一、堅持敢為人先，確?！耙唤逅鲂掳病?/p>

歙縣設(shè)立新安江流域生態(tài)建設(shè)保護發(fā)展中心，與浙江淳安建立全流域聯(lián)防聯(lián)控機制。全面開展網(wǎng)箱退養(yǎng)、漁民退捕、退耕還濕、化工企業(yè)搬遷等工作，先后投入46.8億元治理資金。皖浙交界斷面水質(zhì)指標(biāo)連續(xù)13年優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例常年保持在98%以上，每年向千島湖輸送近70億立方米優(yōu)質(zhì)水。

二、推進“五微”行動，實現(xiàn)“滿城山水入畫來”

以“微改造提升”提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，創(chuàng)意打造“歙美五小園”2000余處。以“微景區(qū)培育”激發(fā)鄉(xiāng)村活力，讓鄉(xiāng)村微景區(qū)脫穎而出；以“微創(chuàng)意運營”注入振興動力，建立“縣級新安江公司—鄉(xiāng)鎮(zhèn)級振興公司—村級強村公司”三級聯(lián)動模式，集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入50萬元以上村占比達(dá)83.5%；以“微循環(huán)發(fā)展”擦亮生態(tài)底色，深化區(qū)域交流協(xié)作；以“微奉獻治理”綻放文明之花，打造“歙事井然”基層社會治理新品牌。

三、發(fā)揮人文優(yōu)勢，展現(xiàn)文旅融合新魅力

歙縣聚力做好新安江詩畫長廊和皖南古村落滿天星兩大文章，策劃推出“徽文化·大地藝術(shù)季”農(nóng)文旅融合發(fā)展品牌，森林康養(yǎng)、研學(xué)體驗、休閑度假等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，五年間接待游客5127萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入475億元。

四、塑造城市品牌，彰顯文化名城新氣質(zhì)

歙縣聚力做強“豬魚茶菊果”全產(chǎn)業(yè)鏈，精選255個品類“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)新推出“歙采繽紛”區(qū)域公用品牌，“歙茶”躋身茶葉區(qū)域公用品牌100強，23份特質(zhì)農(nóng)品入列全國名錄，帶動農(nóng)產(chǎn)品溢價超30%?；罩莨懦?、富豐新城實現(xiàn)“雙城互動”，“一區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)壯大，城市品牌內(nèi)涵不斷豐富、影響力持續(xù)擴大。

五、持續(xù)改革創(chuàng)新，探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑

歙縣建立安徽省首個GEP核算地方標(biāo)準(zhǔn)，望江山—豐樂河區(qū)域水環(huán)境治理EOD項目全面推進，黃山“兩山”轉(zhuǎn)化創(chuàng)新實踐中心建成運營。創(chuàng)新推出“村落徽州貸”“稅綠新安貸”等綠色金融產(chǎn)品，累計投放信貸資金50余億元，全省首次林業(yè)碳匯交易、全省首筆水排污權(quán)抵押貸款簽約均在歙縣進行。

堅守綠色初心 書寫“兩山”實踐時代答卷

甘肅省古浪縣八步沙林場

八步沙林場探索出“防沙治沙+生態(tài)產(chǎn)業(yè)+民生改善”的“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，成為干旱荒漠區(qū)生態(tài)治理與經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功范例。

一、創(chuàng)新治理模式，治沙成效顯著提升

八步沙林場堅持先邊緣、后腹地思路，由近及遠(yuǎn)、先易后難，縱深推進沙漠治理。堅持先修路、后治沙思路，在北部沙區(qū)建成“五橫九縱”治沙道路168公里，將沙化土地分割成15個區(qū)域，方便運輸和機械化作業(yè)。堅持先壓沙、后植樹思路，先固定沙丘，后種植沙生植物，循序漸進推動固沙與植綠有效銜接。采取項目治沙、光伏治沙、公益治沙、義務(wù)治沙、產(chǎn)業(yè)治沙“五種方式”，累計完成治沙造林62萬畝，鞏固提升14.72萬畝，通過水系連通、調(diào)蓄水池、農(nóng)業(yè)節(jié)水等措施，有效調(diào)劑保障生態(tài)用水，造林成活率、保存率分別提高到80%、70%。2019年以來栽植各類苗木1500多萬株，完成退化林分修復(fù)15.88萬畝，管護區(qū)內(nèi)林草植被覆蓋率達(dá)到70%以上。

二、統(tǒng)籌全域治理，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)向好

八步沙林場堅持“南護水源、中保綠洲、北治風(fēng)沙”，統(tǒng)籌推進全域生態(tài)治理。南部山區(qū)以易地扶貧搬遷遷出區(qū)為重點，完成人工造林24.3萬畝、封山育林30萬畝，建起了長50公里、寬20公里的生態(tài)修復(fù)治理區(qū)。中部綠洲持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，以點帶面、連線成片，完成人工造林10.4萬畝，建成鄉(xiāng)村小游園161個、城市綠地11處，構(gòu)建起了涵蓋縣城、村鎮(zhèn)、通道、園區(qū)的美麗宜居生態(tài)系統(tǒng)。北部沙區(qū)累計治理風(fēng)沙口20多個、風(fēng)沙線130多公里，沙區(qū)綜合植被蓋度達(dá)36.96%，較2019年增加5.36個百分點，實現(xiàn)了沙化土地面積減少、程度減緩的“雙縮減”良好態(tài)勢。

三、挖掘優(yōu)勢資源，生態(tài)成果有效轉(zhuǎn)化

八步沙林場因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造“八步沙”牛、羊、雞、肉蓯蓉、枸杞、蔬菜等6個區(qū)域品牌，帶動全縣“8+N”（8：牛、羊、豬、雞、果、蔬、菌、草八大產(chǎn)業(yè)，N：中藥材、古浪香瓜等其他特色產(chǎn)業(yè)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，羊100億級、奶50億級、蔬菜20億級產(chǎn)業(yè)集群加速形成。培育打造集沙漠體驗、生態(tài)觀光、設(shè)施農(nóng)業(yè)、研學(xué)教育等為一體的沙漠生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。采取“板上發(fā)電、板下種植”模式，建成光伏項目155萬千瓦，年發(fā)電量24億千瓦時。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司

編輯 | 張韻晨

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原標(biāo)題：《持續(xù)改革創(chuàng)新，書寫時代答卷 | “兩山”實踐創(chuàng)新基地座談會發(fā)言摘編⑥》

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