海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作即將啟動，它具有怎樣的時代意義？對企業(yè)有何吸引力？近日，《自貿(mào)港“大家”談》節(jié)目組專訪了經(jīng)濟學(xué)家曹遠征。在他看來，即將封關(guān)運作的海南自貿(mào)港是制度型開放的標(biāo)志，在世界經(jīng)濟格局深刻調(diào)整的當(dāng)下，建設(shè)海南自貿(mào)港具有全球性意義。隨著金融便利化程度的提高，更多國際資本也會進入海南，使海南真正成為一個改革開放的高地。

捍衛(wèi)經(jīng)濟全球化

海南自貿(mào)港是制度型開放的標(biāo)志

記者：12月18日，海南自貿(mào)港就要封關(guān)了，您認(rèn)為，我們應(yīng)該如何理解它的時代意義？

曹遠征：從歷史角度看，它的時代意義更清晰。我第一次去海南大概是1987年，當(dāng)時中國正從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，全國有深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟特區(qū)。深圳初步成功后，為擴大試驗選擇了海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)，這是改革開放的里程碑。而今年即將封關(guān)運作的海南自貿(mào)港，是更高標(biāo)準(zhǔn)的開放與改革，是制度型開放的標(biāo)志。

從這個意義上說，它是新的歷史起點。如今世界經(jīng)濟格局深刻調(diào)整，處于百年變局中。當(dāng)年深圳改革開放要“殺出一條血路來”，現(xiàn)在海南也面臨重大選擇和挑戰(zhàn)，中國人勇敢選擇建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)港，這既是迎接挑戰(zhàn)，也是在捍衛(wèi)經(jīng)濟全球化，具有全球性意義，因此受到全球關(guān)注。

記者：前不久，海南舉行了政策項目推介會，百家民企組團來海南，有企業(yè)家說，未來會有“十萬企業(yè)下海南”。對此，您認(rèn)為海南的吸引力在哪？

曹遠征：30多年前說“十萬人才下海南”，海南是熱土，敢闖敢試，領(lǐng)風(fēng)氣之先?，F(xiàn)在海南自貿(mào)港同樣如此，它是更高標(biāo)準(zhǔn)的開放，將匯集全球企業(yè)，嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈條，合作緊密，前途無限。

推進金融便利化

封關(guān)后將有更多國際資本進入海南

記者：現(xiàn)在海南省也在大力推進金融創(chuàng)新，推出了一系列金融政策工具包，您認(rèn)為這些金融創(chuàng)新舉措對于企業(yè)而言，有何吸引力？

曹遠征：海南作為自貿(mào)港，有特殊金融安排。當(dāng)年上海自貿(mào)區(qū)有特殊賬戶安排，在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立的企業(yè)可擁有一般賬戶和自由貿(mào)易賬戶。現(xiàn)在，海南已構(gòu)建自由貿(mào)易賬戶體系，EF賬戶也在使用。資金便利化能帶來投資貿(mào)易便利化和良好的營商環(huán)境，吸引更多企業(yè)到海南。

記者：海南自貿(mào)港“五自由便利”之一，是跨境資金流動自由便利。

曹遠征：海南在香港發(fā)行人民幣債券，然后調(diào)回境內(nèi)使用，這就是便利化的一個縮影。

記者：海南已經(jīng)是第4次赴港發(fā)債了，效果非常不錯。您認(rèn)為海南對于境外資本來說，有著怎樣的吸引力？

曹遠征：海南在香港發(fā)債有兩重意義。一是引領(lǐng)開放的標(biāo)志，地方政府在香港發(fā)行人民幣債券并調(diào)回境內(nèi)使用并不多見，這體現(xiàn)了海南自貿(mào)港金融便利化。二是有很多象征性意義，如航天債，文昌航天城及相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中國在航天領(lǐng)域成為引領(lǐng)全球的重要力量，為海南省成功發(fā)債增添支撐。隨著海南自貿(mào)港封關(guān)，進入國際市場更方便、更有信心，便利化提高會吸引更多國際資本進入海南，使其成為改革開放高地。

記者：在金融創(chuàng)新領(lǐng)域，我們還有什么可做的？

曹遠征：在全球變局下，“一帶一路”建設(shè)重要，基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通是關(guān)鍵問題，基礎(chǔ)設(shè)施融資中，人民幣是重要渠道。海南扮演特殊角色，人民幣不僅在貿(mào)易項下做支付手段，更要在投資項下做融資手段，這是對海南的期望。

提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

吸引海內(nèi)外人士到海南留學(xué)就醫(yī)

記者：現(xiàn)在海南正在做離島免稅、醫(yī)療、教育“三篇消費文章”，您覺得應(yīng)該如何發(fā)力，它的潛力在哪里？

曹遠征：教育、醫(yī)療是高標(biāo)準(zhǔn)開放領(lǐng)域，需靠試驗，海南正在進行試驗。中國制造業(yè)較先進，但服務(wù)業(yè)相對落后，進出口貿(mào)易中存在服務(wù)貿(mào)易逆差。海南自貿(mào)港建設(shè)能否減少這兩個逆差，提出了“海南留學(xué)”“海南就醫(yī)”概念，即通過開放引進先進教育、醫(yī)療，減少貿(mào)易逆差，發(fā)展海南，更重要的是提高中國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

經(jīng)過幾年努力，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的醫(yī)院發(fā)展良好，高端醫(yī)療如干細胞治療聞名遐邇。同時，海南比勒費爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、海南洛桑旅游大學(xué)等全球知名學(xué)校在海南獨資辦學(xué)，吸引國內(nèi)學(xué)生就學(xué)。相信封關(guān)運作后，更多學(xué)校、醫(yī)院會在海南設(shè)立，海南應(yīng)著眼更高目標(biāo)，吸引更多人就學(xué)、就醫(yī)，這是更高標(biāo)準(zhǔn)的開放。

記者：對于本省居民乃至全國的老百姓而言，自貿(mào)港封關(guān)會帶來怎樣的利好？

曹遠征：大河有水，小河就滿。只要經(jīng)濟發(fā)展，蛋糕做大，好處自然顯現(xiàn)。過去三十幾年海南堅持發(fā)展就是例證，海南人民會在收入、生活水平、居住環(huán)境等方面得到很大改善，有發(fā)展就會有好日子。（整理/陳奕霖）

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