在不久前查處的一起違規(guī)渣土運(yùn)輸案件中，長寧城管機(jī)動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)推行了“一案三查”機(jī)制。盡管案件處罰已結(jié)束，但執(zhí)法人員依舊持續(xù)追查建筑垃圾的裝載源頭，有力地阻止了違法行為的進(jìn)一步擴(kuò)散，達(dá)成了從產(chǎn)生到處置的全流程、全鏈條監(jiān)管。

日前，機(jī)動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)在北翟路外環(huán)路口設(shè)卡排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一輛工程渣土車疑似非法運(yùn)輸。執(zhí)法人員當(dāng)場依法暫扣了車輛及所載渣土，在調(diào)查違法行為的同時(shí)，啟動(dòng)了對違規(guī)渣土來源的追溯程序。

為了查明渣土來源，機(jī)動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)協(xié)同交警部門調(diào)取監(jiān)控，追蹤到該車裝載渣土的具體地點(diǎn)，隨后前往現(xiàn)場核實(shí)。經(jīng)調(diào)查，這些渣土來自某雨污混接管網(wǎng)改造工程?；诖?，機(jī)動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)將相關(guān)線索移交給屬地街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)，由其對涉事公司是否存在違法行為作進(jìn)一步調(diào)查。

為了查清渣土去向，機(jī)動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)又前往原定卸點(diǎn)開展追溯與鑒定工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該卸點(diǎn)不具備相應(yīng)資質(zhì)。同時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)這些建筑渣土主要是大塊水泥，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定，應(yīng)運(yùn)送至資源化利用或中轉(zhuǎn)分揀場所進(jìn)行回收利用。

為了確保涉案建筑渣土得到安全合規(guī)的處置，機(jī)動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)依法向涉案運(yùn)輸公司出具了《行政處罰決定書》。當(dāng)事公司繳納罰款并取回暫扣車輛后，執(zhí)法人員全程監(jiān)督其將渣土運(yùn)回原裝載點(diǎn)，并要求工程施工單位重新委托具備建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證的單位進(jìn)行運(yùn)輸，禁止擅自處置。

案件辦理完畢后，機(jī)動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)與屬地街鎮(zhèn)保持溝通，持續(xù)跟進(jìn)該處建筑垃圾的后續(xù)監(jiān)管情況，構(gòu)建起全過程防線。

機(jī)動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)表示，在建筑垃圾處置的“全過程”鏈條中，運(yùn)輸環(huán)節(jié)至關(guān)重要。在本案中，執(zhí)法隊(duì)員對該渣土車實(shí)施“一案三查”，也就是圍繞建筑廢棄物的“產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置”三個(gè)環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)任一環(huán)節(jié)存在違法行為，立即同步核查其余兩個(gè)環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)行為。

通過日常排查與抽查，機(jī)動(dòng)執(zhí)法中隊(duì)在城區(qū)重點(diǎn)路段及交通樞紐區(qū)域，對運(yùn)輸車輛開展不定時(shí)、不定點(diǎn)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處“飛揚(yáng)、泄漏、灑落”及無證運(yùn)輸建筑垃圾等行為，力求做到問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，不斷提高建筑垃圾治理的科學(xué)化與規(guī)范化水平，持續(xù)鞏固治理成果，有效遏制違法行為的蔓延。

普法小課堂

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條第三款：承運(yùn)建設(shè)工程垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)取得市綠化市容部門核發(fā)的建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證；運(yùn)輸單位不得承運(yùn)未取得建筑垃圾處置證的工程施工單位產(chǎn)生的建設(shè)工程垃圾。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款，并可以依法暫扣違法當(dāng)事人的運(yùn)輸工具。

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原標(biāo)題：《“一案三查”追根溯源，讓違規(guī)渣土無處遁形！》

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