閱讀提示：“十四五”期間，荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)緊緊抓牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、奔跑”的高新精神。鋰電、汽車(chē)、綠色化工三大千億產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，民生福祉不斷提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，邁上新的臺(tái)階。

歷史發(fā)展向來(lái)是螺旋式上升、波浪式前進(jìn)的。

即將過(guò)去的“十四五”，荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)駛?cè)肓税l(fā)展的快車(chē)道。

五年來(lái)，荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)以成為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的排頭兵為目標(biāo)，全區(qū)上下齊心協(xié)力，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、奔跑”的高新精神，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了令人矚目的歷史性跨越。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)在全市領(lǐng)先，在全省的排名逐步上升。

一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、城市建設(shè)優(yōu)美、民生保障充足、生態(tài)環(huán)境良好的城市新星，正在江漢平原崛起。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨(dú)占鰲頭

“十四五”時(shí)期，荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，以鋰電為主的新能源新材料、以汽車(chē)為主的智能裝備制造、以循環(huán)為特色的綠色化工三大支柱產(chǎn)業(yè)，在快速發(fā)展中形成產(chǎn)業(yè)集群。

億緯超級(jí)工廠和億緯片區(qū)。周宗國(guó) 攝

鋰電產(chǎn)業(yè)集聚成鏈。億緯鋰能在荊門(mén)高新區(qū)投入大量資金，建成9個(gè)廠區(qū)、16個(gè)工廠，產(chǎn)能達(dá)到169GWh，2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值440億元。格林美作為全球超細(xì)鈷粉市場(chǎng)的領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的占有率超過(guò)50%，連續(xù)11年位居第一，2024年產(chǎn)值突破300億元。在頭部企業(yè)的帶動(dòng)下，圍繞正極材料、負(fù)極材料、隔膜、結(jié)構(gòu)件、電解液5大核心部件，陸續(xù)引進(jìn)恩捷、科達(dá)利、新宙邦、百杰瑞等40家產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，形成了一條從“電池材料生產(chǎn)—電芯制造—廢舊電池梯級(jí)回收利用”的全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈，助力荊門(mén)入選中國(guó)鋰電特色產(chǎn)業(yè)城市十強(qiáng)。億緯動(dòng)力、格林美入圍湖北企業(yè)100強(qiáng)、湖北制造業(yè)企業(yè)100強(qiáng)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重獲新生。2020年，長(zhǎng)城汽車(chē)落戶掇刀區(qū)，盤(pán)活了荊門(mén)獵豹汽車(chē)項(xiàng)目數(shù)十億元的閑置資產(chǎn)，將其打造成長(zhǎng)城汽車(chē)在華中的重要整車(chē)生產(chǎn)基地。2024年，長(zhǎng)城汽車(chē)荊門(mén)分公司生產(chǎn)整車(chē)15.3萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值333億元，單個(gè)企業(yè)新增產(chǎn)值在全省排名第二。目前，荊門(mén)高新區(qū)還聚集了福耀玻璃、玲瓏輪胎、航特裝備、精誠(chéng)工科、諾博汽車(chē)、曼德電子等50余家汽車(chē)零部件配套企業(yè)，初步形成了汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈。

荊門(mén)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。

化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速。荊門(mén)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全省化工園區(qū)中排名第2，構(gòu)建了以石油化工為主、碳一化工和精細(xì)化工為兩翼的現(xiàn)代綠色化工產(chǎn)業(yè)體系。其中，石油化工板塊，荊門(mén)石化“油轉(zhuǎn)特”取得重大進(jìn)展，特種油品公司掛牌成立。碳一化工板塊，依托盈德氣體，引進(jìn)了全球最大的乙酸酯制造商謙信、源晗等項(xiàng)目。精細(xì)化工板塊，重點(diǎn)發(fā)展原料藥、防水材料、光引發(fā)劑及水性涂料等產(chǎn)業(yè)。

資料圖

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展。荊門(mén)國(guó)際內(nèi)陸港開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，申通快遞物流園、公鐵物流中心等重大項(xiàng)目投入使用，入選全省第一批多式聯(lián)運(yùn)示范工程。開(kāi)通了長(zhǎng)江中游首條件雜貨國(guó)際班輪航線和全省首條動(dòng)力型鋰電池鐵路運(yùn)輸線路?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，在全國(guó)率先推行高油酸油菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，團(tuán)林鋪鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)被認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

五年來(lái)，荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)108家，總數(shù)達(dá)到206家，獲批國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家級(jí)火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。預(yù)計(jì)2025年末，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值將沖擊2200億元。

革故鼎新激發(fā)活力

“十四五”時(shí)期，荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)不斷通過(guò)創(chuàng)新激發(fā)活力、通過(guò)改革獲取動(dòng)力，兩區(qū)一體化、園辦一體化、員額制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)50%，獲批首批省級(jí)人才基地、首批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿園區(qū)、首批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范園區(qū)。

科技創(chuàng)新活力充沛。五年來(lái)，荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)88.4億元。新培育各類(lèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)14家。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到240家。新增先進(jìn)級(jí)智能工廠企業(yè)28家，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)5家，國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品2個(gè)，新物種企業(yè)40家，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)14家。億緯動(dòng)力榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，格林美獲批湖北省重大科技項(xiàng)目，動(dòng)力儲(chǔ)能電池2個(gè)項(xiàng)目被納入國(guó)家“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)清單。

億緯動(dòng)力榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。企業(yè)類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)1.9萬(wàn)家。在轄區(qū)投資的中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)企業(yè)有18家、上市公司有60家。建立了恩施巴東、河南南陽(yáng)等區(qū)外勞務(wù)基地30個(gè)，累計(jì)舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)800余場(chǎng)，幫助企業(yè)招聘員工12.9萬(wàn)人。常態(tài)化開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，累計(jì)落實(shí)企業(yè)貸款934.48億元。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、副鏈長(zhǎng)、駐點(diǎn)鏈長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“招、落、服”一體化。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程單體竣工提前驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記“證繳分離”等改革事項(xiàng)成功創(chuàng)建省級(jí)營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)試點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。聚焦行政體制改革，推進(jìn)園辦一體化，組建化工園建設(shè)服務(wù)中心、國(guó)際內(nèi)陸港服務(wù)中心、園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心，構(gòu)建了高效的運(yùn)行機(jī)制。聚焦“放管服”改革，推行“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”，30個(gè)部門(mén)、1459項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理，材料減免率31.6%。聚焦社會(huì)體制改革，國(guó)家學(xué)前教育改革順利完成，“荊門(mén)市掇刀區(qū)社會(huì)救助工作國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新

城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌推進(jìn)中逐步改善。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)互補(bǔ)，城鄉(xiāng)形象持續(xù)提升。常住人口超過(guò)46萬(wàn)人，比2020年增加8.1萬(wàn)人。

城市品質(zhì)全面提升。城市建成區(qū)面積從2020年的45.86平方公里擴(kuò)大到60平方公里。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)實(shí)施城建項(xiàng)目260個(gè)，新建荊東大道、明禮路等主次干道44條、35.46公里；翻修主次干道9條、7.7公里；改造背街小巷173條、16.9萬(wàn)平方米；改造提升忠明、欣輝、蔡灣等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8個(gè)。改造老舊小區(qū)和棚戶區(qū)96個(gè)，受益居民1.6萬(wàn)戶，實(shí)施了全省規(guī)模最大的城南新區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

園區(qū)配套加快完善。編制全區(qū)產(chǎn)城融合規(guī)劃，推進(jìn)鋰電、汽車(chē)、循環(huán)、石化、物流等產(chǎn)城融合片區(qū)建設(shè)，建成官堰湖青年社區(qū)、源滿橋等項(xiàng)目38個(gè)。220千伏吳家灣變電站、110千伏愛(ài)飛客至石堰變電站線路、南北片區(qū)蒸汽管道聯(lián)通工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投運(yùn)，鋰電、汽車(chē)、化工、內(nèi)陸港四大產(chǎn)業(yè)片區(qū)基本形成“園區(qū)成型、道路成網(wǎng)、互聯(lián)互通”的路網(wǎng)格局。

鄉(xiāng)村環(huán)境不斷改善。全面推進(jìn)“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)三年行動(dòng)，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，團(tuán)林鋪鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)獲批全省美麗城鎮(zhèn)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”201.74公里、安防工程20.15公里，被評(píng)為全省“四好農(nóng)村路”示范縣。建成區(qū)級(jí)寄遞公共配送中心、鎮(zhèn)級(jí)綜合服務(wù)站以及66個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)物流寄遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提高。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，《荊門(mén)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2021—2035）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》獲得批復(fù)，荊門(mén)高新區(qū)成為全省首個(gè)通過(guò)生態(tài)環(huán)境部規(guī)劃環(huán)評(píng)審查的國(guó)家級(jí)高新區(qū)。荊門(mén)高新區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)，福耀玻璃、億緯創(chuàng)能等7家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠。完成化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠二期、城南污水處理廠二期建設(shè)，基本消除城市黑臭水體。

民生福祉顯著提升

民生福祉在共建共享中不斷增進(jìn)。加強(qiáng)民生保障，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)70%以上。

社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)32837人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2123筆7.4億元，帶動(dòng)就業(yè)4546人。實(shí)行全民參保登記計(jì)劃，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)97.2%、95.4％。發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助資金1.65億元，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，打造“社區(qū)養(yǎng)老驛站+專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)+幸福里食堂”為老服務(wù)新模式，建成運(yùn)營(yíng)社區(qū)幸福里食堂13個(gè)，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

掇刀區(qū)軍馬場(chǎng)學(xué)校校園一角。謝映秋 攝

社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。投資7.5億元，建成軍馬場(chǎng)學(xué)校、龍泉初級(jí)中學(xué)等學(xué)校，擴(kuò)建名泉小學(xué)等學(xué)校，新增學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)，有效緩解中小學(xué)“大班額”問(wèn)題。完成恒大帝景等6個(gè)小區(qū)配套幼兒園移交建設(shè)，新增幼兒學(xué)位1400個(gè)。推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，建成區(qū)文體中心，新全民健身示范工程15個(gè)。

社會(huì)治理創(chuàng)新推進(jìn)。探索黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理“新模式”，推廣“紅管家”，建成覆蓋108個(gè)村（社區(qū)）的組織體系、陣地體系、參與體系、激勵(lì)體系，獲評(píng)“楚治 - 2022荊楚杯”社會(huì)治理創(chuàng)新十佳案例。完善一站式多元解紛機(jī)制，榮獲“全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體”。辦結(jié)“兩個(gè)暢通”訴求1.4萬(wàn)件，滿意率達(dá)96%。刑事、治安案件發(fā)案數(shù)量下降。

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