“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)，民警圍著百姓轉(zhuǎn)”。今年以來，大荔縣公安局下寨派出所創(chuàng)新推出“背包+賬本”主防工作模式，組織民警帶著責(zé)任與真情深入鄉(xiāng)村一線，用腳步去了解民情，用背包承載民意，同時(shí)構(gòu)建“三本賬”進(jìn)行精細(xì)管理，推動(dòng)警務(wù)模式從“被動(dòng)反應(yīng)”向“主動(dòng)預(yù)防”深度轉(zhuǎn)變，生動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)代“主防警務(wù)”的核心內(nèi)涵。

俯身一線聽“真聲”，民意搜集“零距離”

“沉”入基層，傾聽“原汁原味”民意。下寨派出所將警務(wù)工作“移動(dòng)工作站”搬到群眾身邊。民警在村民閑聊的樹蔭下、商鋪忙碌的柜臺(tái)旁、群眾勞作的田間地頭，以“嘮家常”“掏心窩”的方式，在輕松氛圍中傾聽最真實(shí)的社情民意。清池村村民吳大媽說：“以前有點(diǎn)小事都得跑派出所，現(xiàn)在民警常來村里，在家門口就能反映問題，心里特別踏實(shí)！”她的話道出了群眾的真切感受。

“挖”透需求，捕捉“藏在身邊”問題?！白咴L入戶”的關(guān)鍵，是發(fā)現(xiàn)那些容易被忽視卻關(guān)系群眾切身利益的“真問題”。從鄰里間積壓的矛盾怨氣、監(jiān)控未覆蓋的安全隱患角落，到辦事流程的堵點(diǎn)難點(diǎn)、獨(dú)居老人的生活困難，再到新型詐騙的潛在風(fēng)險(xiǎn)，民警隨身攜帶的工作日記本，密密麻麻記滿了帶著“泥土味”的第一手信息。今年以來，通過一線走訪搜集的各類有效信息已達(dá)30余條。

“帶”回線索，推動(dòng)“精準(zhǔn)有效”決策。收集民意不是最終目的，解決問題才是關(guān)鍵。下寨派出所將走訪獲取的“真民意”“真問題”作為調(diào)整工作重心、制定工作方案的重要依據(jù)。針對(duì)走訪中群眾普遍反映的老年人防騙意識(shí)薄弱問題，派出所加大“村頭反詐”宣傳力度；結(jié)合商戶提出的夜間治安隱患訴求，及時(shí)調(diào)整巡邏勤務(wù)模式，讓警務(wù)決策更符合群眾需求。

“三本賬”精細(xì)管理，問題解決“閉環(huán)化”

記好“基礎(chǔ)賬”，摸清家底“底數(shù)清”。全面動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)核心要素，詳細(xì)記錄實(shí)有人口、流動(dòng)人口等“人”的信息；重點(diǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等“地”的情況；重點(diǎn)事件、歷史遺留問題等“事”的脈絡(luò)；安防設(shè)施、消防器材等“物”的狀態(tài)；以及轄區(qū)單位、群防群治力量等“組織”的情況。清晰準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息，為精準(zhǔn)化、精細(xì)化警務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。

列好“問題賬”，攻堅(jiān)破難“促銷號(hào)”。民警將背包走訪、群眾反映、排查發(fā)現(xiàn)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患、治理難點(diǎn)、民生訴求等，逐一納入“問題賬”管理。每一條問題都清晰標(biāo)注描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間地點(diǎn)、責(zé)任主體、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、解決措施、完成時(shí)限及處理狀態(tài)，實(shí)行“建賬、分賬、銷賬”閉環(huán)機(jī)制。無論是路燈損壞、噪音擾民等民生小事，還是群眾糾紛、詐騙預(yù)警等重點(diǎn)問題，均納入臺(tái)賬跟蹤督辦。派出所每周召開所務(wù)會(huì)專題研判，明確責(zé)任民警、限定解決時(shí)限。今年以來，累計(jì)錄入問題10個(gè)，解決率達(dá)100%。

找準(zhǔn)“短板賬”，優(yōu)化服務(wù)“補(bǔ)弱項(xiàng)”。根據(jù)群眾反映的需求變化與服務(wù)短板，及時(shí)調(diào)整服務(wù)策略。對(duì)群眾認(rèn)可度高、點(diǎn)贊多的做法，在全轄區(qū)推廣應(yīng)用。對(duì)反映集中、訴求迫切的問題，列為重點(diǎn)改進(jìn)方向，針對(duì)提及的老年群體行動(dòng)不便、辦證困難問題，推出“上門辦證”服務(wù)；圍繞年輕群體提出的線上服務(wù)需求，優(yōu)化線上咨詢、預(yù)約功能，讓服務(wù)更符合群眾“口味”。

源頭治理控風(fēng)險(xiǎn)，平安根基“更牢固”

風(fēng)險(xiǎn)防范“向前移”，矛盾化解“在源頭”。依托“基礎(chǔ)賬”的精準(zhǔn)畫像與“問題賬”的預(yù)警督辦，矛盾風(fēng)險(xiǎn)被早發(fā)現(xiàn)、小處置，實(shí)現(xiàn)從“事后處置”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。今年以來，轄區(qū)矛盾糾紛就地化解率提升了22%。

治安掌控“更精準(zhǔn)”，防控網(wǎng)絡(luò)“無死角”。通過分析“問題賬”中電詐、盜竊等高發(fā)警情規(guī)律，在人流密集時(shí)段、案件高發(fā)區(qū)域精準(zhǔn)投放警力，同時(shí)有效發(fā)動(dòng)“下寨義警”等群防群治力量，構(gòu)建“民警+義警”的立體防控網(wǎng)絡(luò)，讓治安防控更精準(zhǔn)、更高效。

服務(wù)群眾“更貼心”，警民關(guān)系“更緊密”。從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)問需”，“背包警務(wù)”成為流動(dòng)的服務(wù)站，“上門辦”“預(yù)約辦”等舉措讓群眾切實(shí)感受到便利與溫暖。針對(duì)“問題賬”反映的防詐需求，派出所組織“反詐小課堂”30余場，讓群眾真切感受到“民警在身邊、服務(wù)在眼前”。

一只沉甸甸的背包，裝著為民服務(wù)的初心；三本精細(xì)化的臺(tái)賬，寫滿守護(hù)平安的擔(dān)當(dāng)。下寨派出所正朝著“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，民警俯下身子聽民意、動(dòng)真碰硬解難題、用心用情暖民心，為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入鮮活力量，這“背”出來的平安，“記”出來的和諧，正是警民魚水情深最生動(dòng)的體現(xiàn)。

來 源 | 大荔公安

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原標(biāo)題：《下寨派出所：“背包+賬本”模式 繪就“主防警務(wù)”新圖景》

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