要是有人說(shuō)河北虹吸北京，你大概率會(huì)覺(jué)得這人腦子糊涂了。可在越南，類似的事兒卻實(shí)實(shí)在在地發(fā)生著。

北寧省，曾經(jīng)是越南面積最小的省份，地處越南北部紅河三角洲的中心，面積僅822平方千米，差不多是半個(gè)廈門的大小。這里自然條件優(yōu)越，二十年前可是越南的“黃金稻倉(cāng)”。

河內(nèi)，作為越南的首都，是直轄市、特別城市以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，位于紅河三角洲西北部，面積達(dá)3344平方千米。北寧省和河內(nèi)距離很近，開車只需30分鐘。按常理，北寧省會(huì)成為河內(nèi)的附庸，但實(shí)際情況恰恰相反，北寧省不僅與河內(nèi)緊密聯(lián)動(dòng)、相互成就，甚至還反向虹吸河內(nèi)。如今的北寧省，正朝著越南的東莞邁進(jìn)。

誰(shuí)成就了北寧?

三星是最早到北寧省投資的外資巨頭。2008年，三星拿到投資許可，在北寧省動(dòng)工建設(shè)三星電子越南工廠（SEV）。這一年，對(duì)三星、北寧省以及智能手機(jī)行業(yè)都意義重大。當(dāng)時(shí)智能手機(jī)即將迎來(lái)爆發(fā)，隨后便會(huì)取代功能手機(jī)成為市場(chǎng)主流。

2008年7月，iPhone 3G發(fā)布，引發(fā)了智能手機(jī)革命。三星或許沒(méi)想到，北寧省將成就其電子業(yè)務(wù)的半壁江山。對(duì)北寧省而言，電子產(chǎn)業(yè)的崛起正是從三星落地開始的，一個(gè)農(nóng)業(yè)省的發(fā)展方向就此改變。

三星對(duì)SEV工廠的投資不斷增加，從初始的6.7億美元，迅速提升到15億美元，后來(lái)又漲到25億美元。重金投入帶來(lái)了顯著成果。2009年4月，SEV工廠生產(chǎn)線投產(chǎn)，第一臺(tái)手機(jī)組裝完成。到2025年4月，SEV工廠手機(jī)累計(jì)生產(chǎn)數(shù)量突破9億臺(tái)。如今，SEV工廠是越南最大的手機(jī)生產(chǎn)基地，和隔壁太原省的三星電子越南2號(hào)廠（SEVT）一起，承擔(dān)了三星全球手機(jī)出貨量的60%。

三星對(duì)北寧省的投資不止于手機(jī)組裝。2014年，三星注資10億美元籌建三星顯示工廠（SDV），專注顯示屏生產(chǎn)。2024年9月，又宣布追加18億美元投資，用于OLED顯示屏模組生產(chǎn)。2008年至2024年，三星在越南累計(jì)投資232億美元，約一半投給了北寧省。三星給越南創(chuàng)造的8.7萬(wàn)個(gè)工作崗位中，北寧省占了超過(guò)4.5萬(wàn)個(gè)。2024年，三星在越南實(shí)現(xiàn)營(yíng)收625億美元、累計(jì)出口額544億美元，其中北寧省分別貢獻(xiàn)了314億和250億美元。

三星在越南的四家主要子公司，有兩家在北寧省。北寧省電子產(chǎn)業(yè)的崛起，三星是開端，但不止于此。這里吸引了眾多電子產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)。歌爾股份在北寧省投資超6.25億美元，員工超4萬(wàn)人，年產(chǎn)設(shè)備11億臺(tái)。勝宏科技投資5.2億美元，專注高精密PCB板生產(chǎn)，年產(chǎn)能400萬(wàn)平方米。富士康、立訊精密、藍(lán)思科技等企業(yè)也紛紛落戶。參與北寧省發(fā)展的企業(yè)大多來(lái)自中國(guó)，北寧省也借此吃到了中國(guó)電子產(chǎn)業(yè)外溢的紅利。

為什么是北寧省?

北寧省能得到電子巨頭的青睞，是多種因素共同作用的結(jié)果。21世紀(jì)后，全球化仍是主流，但2008年金融危機(jī)讓國(guó)際格局發(fā)生變化。企業(yè)為降低風(fēng)險(xiǎn)、享受全球貿(mào)易紅利，開始將產(chǎn)業(yè)布局到多個(gè)國(guó)家，這為北寧省帶來(lái)了機(jī)遇。

和其他東南亞國(guó)家一樣，越南勞動(dòng)力成本低，但越南的地理位置十分重要。從北寧省出發(fā)，通過(guò)河內(nèi) - 海防高速公路，2小時(shí)可到達(dá)越南最大深水港；到河內(nèi)內(nèi)排國(guó)際機(jī)場(chǎng)只需30分鐘。

內(nèi)排國(guó)際機(jī)場(chǎng)是越南北部最大、最重要的國(guó)際航空樞紐。北寧省往前可輻射中國(guó)西南、華南，再往外是東盟九國(guó)，進(jìn)而影響全球市場(chǎng)。有個(gè)段子能體現(xiàn)越南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)：媒體采訪越南精英人士，詢問(wèn)越南的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)方稱不需要產(chǎn)業(yè)政策，因?yàn)橛袕V州，生產(chǎn)缺東西去廣州買就行。對(duì)于在越南設(shè)廠的企業(yè)，從中國(guó)進(jìn)口零部件和原材料就像去隔壁超市購(gòu)物一樣方便，中越緊密的陸地接壤和便捷的海運(yùn)為此提供了保障。

除了天時(shí)地利，人和也很關(guān)鍵。越南人口近1億，民眾勤勞，且沒(méi)有極端宗教勢(shì)力，適合工商業(yè)發(fā)展。對(duì)比來(lái)看，21世紀(jì)初的緬甸局勢(shì)不穩(wěn)定，還面臨西方制裁；印度存在宗教沖突、恐怖主義以及種姓制度等問(wèn)題，抑制了生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，讓國(guó)際資本望而卻步。此外，越南革新開放推出了一系列外資優(yōu)惠政策，如無(wú)償提供生產(chǎn)場(chǎng)地、免除經(jīng)營(yíng)初期4年的法人稅，這為外資進(jìn)入提供了有力支持。

在多種因素作用下，越南成為全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的受益者，北寧省更是收獲頗豐。

越南版東莞

上世紀(jì)90年代，“東莞塞車，全球缺貨”體現(xiàn)了東莞作為“世界工廠”的地位。如今，有人稱北寧省為“20年前的東莞”，這也是對(duì)其發(fā)展成績(jī)的高度肯定。2024年，北寧省GDP約92億美元，在越南63個(gè)省市中排名第九。要知道，北寧省是越南面積最小的省份，不到全國(guó)總面積的四百分之一。而且，北寧省的GDP主要來(lái)自工業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，其工業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超70%，服務(wù)業(yè)占比不足20%，農(nóng)業(yè)僅約10%。從全國(guó)范圍看，北寧省的電子制造業(yè)產(chǎn)值占越南總量的73%，擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。北寧省已成為越南電子信息產(chǎn)業(yè)的核心，也是全球消費(fèi)電子制造的新樞紐。

隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，北寧省工業(yè)用地需求不斷增加。截至2025年，北寧省有22個(gè)工業(yè)園區(qū)，工業(yè)用地總面積超5000公頃。其中14個(gè)園區(qū)土地已全部利用，僅8個(gè)園區(qū)還有土地可售。

北寧省不僅缺地，還缺人。歌爾今年在北寧省單日招聘超千人、單月新增員工破萬(wàn)。外資企業(yè)之間互相挖人現(xiàn)象常見。

原本農(nóng)業(yè)出身的北寧省，按常理應(yīng)被河內(nèi)虹吸，但如今它的經(jīng)濟(jì)活力不輸給河內(nèi)，甚至在某些方面對(duì)河內(nèi)產(chǎn)生了反虹吸。2024年，北寧省吸引外資51.2億美元，全國(guó)第一，占全國(guó)的13.4%；南部經(jīng)濟(jì)中心胡志明市吸引外資30.4億美元，排名第三；河內(nèi)吸引外資21.62億美元，位列第五。在越南，外資企業(yè)愿意給員工較高的薪酬，用工緊張和外資的雙重因素，讓北寧省的平均工資遠(yuǎn)超河內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)了一定程度的虹吸。

北寧省的發(fā)展吸引了全球電子巨頭和眾多淘金者。兩公里長(zhǎng)的公主路就是一個(gè)寫照，南段是“韓國(guó)街”，有烤肉店、高爾夫用品店等，甚至還有賭場(chǎng)；北段是“中國(guó)街”，有類似霸王茶姬的奶茶店、叫“天貓”的便利店，以及各種為中國(guó)人服務(wù)的中介公司。

公主路之外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)一片繁忙。北寧西部是三星的大園區(qū)，門口大巴接送員工上下班；南部和東部有豐田、佳能等日本企業(yè)以及“果鏈”企業(yè)，貨車進(jìn)出不斷。在這里，能看到曾經(jīng)東莞的影子。

結(jié)語(yǔ)

世界競(jìng)爭(zhēng)格局不斷變化，北寧省的成功源于越南的革新開放。越南的革新仍在繼續(xù)，今年越南將63個(gè)省市減少到34個(gè)，北寧省和北江省合并。合并后的北寧省面積約4718.6平方千米，是原來(lái)的5倍多。

我們既要向前看，分析成敗經(jīng)驗(yàn)；也要向后看，居安思危，借鑒新生力量。如今，值得中國(guó)學(xué)習(xí)的國(guó)家不多，越南算一個(gè)。

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