歲末寒冬，磨憨卻依舊涌動著蓬勃的發(fā)展熱潮。重點片區(qū)開發(fā)如火如荼，重點項目建設(shè)加速推進；企業(yè)考察團紛至沓來，投資興業(yè)信心滿懷；邊境口岸客貨兩旺，產(chǎn)業(yè)協(xié)作熱潮涌動……這座邊陲小鎮(zhèn)處處洋溢著“干勁拉滿、沖刺不息”的奮斗氣息。

依托中老鐵路的東風(fēng)，2022年4月云南省委、省政府啟動昆明托管磨憨鎮(zhèn)共建國際口岸城市工作。托管以來，昆明聚焦資源要素傾斜、政策資金支持，推動磨憨國際口岸城市輪廓漸顯，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效初現(xiàn)，南向國際陸海大通道日益暢通，興邊富民成果豐碩，磨憨開發(fā)建設(shè)全面起勢，發(fā)展格局加速拓展。

隨著中老鐵路列車的飛馳，人流、物流、資金流、信息流在磨憨加速匯聚，昔日小鎮(zhèn)正崛起為開放新高地與發(fā)展新熱土。

開放活力持續(xù)迸發(fā)

2025年11月3日，中老鐵路磨憨站至磨丁站國際客運班線開通，成為中老雙方首條公交化運營的國際客運線路。

交通是高水平開放的重要支撐。自2021年12月開通以來，中老鐵路客貨運輸量持續(xù)攀升，不僅創(chuàng)造亮眼數(shù)據(jù)，更帶動沿線協(xié)同發(fā)展，為昆明與磨憨的“雙向奔赴”創(chuàng)造新機遇。

磨憨地處中老鐵路與昆曼公路關(guān)鍵節(jié)點，是我國通往東南亞最便捷的陸路樞紐，也是面向中南半島的重要開放門戶。托管機制讓省會昆明與邊城磨憨實現(xiàn)“首尾聯(lián)動”，使昆明成為全國唯一擁有邊境線和口岸的省會城市。

中老鐵路貨運列車通過磨憨站。新華社

立足區(qū)位優(yōu)勢，昆明以開放為突破口，圍繞省委“3815”戰(zhàn)略目標(biāo)與“三大經(jīng)濟”部署，將托管磨憨作為擴大開放的關(guān)鍵舉措，全力推進規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項目、招商等工作，以造城魄力推動國際口岸城市建設(shè)，加速將區(qū)位與通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放與發(fā)展優(yōu)勢。

中老鐵路列車穿梭不息，邊境口岸繁忙有序。托管以來，磨憨口岸基礎(chǔ)設(shè)施與智慧化建設(shè)同步推進，通關(guān)效率顯著提升：鐵路口岸進境糧食、水果、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地投入使用，貨物通關(guān)時間從40小時壓縮至2-5小時，成為全國通關(guān)效率最高、貨運增速最快、面向東盟最大的鐵路口岸。

磨憨邊民互市場進出口貨物查驗區(qū)。王俊星/攝

數(shù)據(jù)顯示，2024年磨憨口岸進出口貨物總量達928.31萬噸，較2020年增長107.7%；進出口貨值531.26億元，增長186.1%，已成為昆明外貿(mào)新高地。

榴蓮貿(mào)易是開放活力的生動注腳。磨憨是全國榴蓮進口量最大的陸路口岸，2024年進口額超百億元。2025年9月，昆明（磨憨）全國榴蓮集散中心正式運營，進一步鞏固了其行業(yè)地位。

此外，磨憨口岸獲批藥材進口邊境口岸，鐵路口岸成為首個世衛(wèi)組織認可的國際衛(wèi)生陸港，中老鐵路“一地兩檢”協(xié)議簽署……多重優(yōu)勢吸引企業(yè)紛至沓來，開放活力持續(xù)釋放。

滿載泰國榴蓮的貨運列車抵達昆明安寧。資料圖

發(fā)展動能日益強勁

2025年9月28日，云南五華兩亞（磨憨）產(chǎn)業(yè)園開園，這是云南首個“省會+口岸”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)園，也是“省會資源+口岸優(yōu)勢”融合發(fā)展的創(chuàng)新實踐。

走進磨憨，中鐵廣場、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園拔地而起，南坡片區(qū)開發(fā)提速，跨區(qū)域合作項目落地生根……托管以來，磨憨發(fā)展步伐堅定有力。昆明創(chuàng)新推進央地合作、滬滇協(xié)作，為開發(fā)建設(shè)注入動力。

托管讓昆明成為全國唯一集自貿(mào)、經(jīng)開、綜保、跨境合作“四區(qū)”疊加的城市。為打破體制壁壘，省市出臺系列政策，建立“四區(qū)疊加、昆磨聯(lián)動”機制，推進產(chǎn)業(yè)、招商、政策、平臺、服務(wù)協(xié)同，形成全國首創(chuàng)的聯(lián)動模式。

云南五華兩亞（磨憨）產(chǎn)業(yè)園。張怡/攝

通過“四區(qū)”聯(lián)動，昆明推動資源要素聚集與政策互補，支持企業(yè)以“一照多址”形式，采用“昆明制造+磨憨組裝”“昆明總部+磨憨加工”“昆明創(chuàng)新+磨憨應(yīng)用”等模式，跨區(qū)域設(shè)立機構(gòu)，形成“口岸—腹地”前店后廠的產(chǎn)業(yè)協(xié)同格局。

為加快建設(shè)步伐，昆明創(chuàng)新跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，將磨憨—磨丁合作區(qū)、滬滇臨港昆明科技城作為重點協(xié)作平臺，推動各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)項目優(yōu)先落地磨憨?？鐓^(qū)域合作園區(qū)與項目的落地，實現(xiàn)了“協(xié)作地”與“承載地”資源雙向流動，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供支撐。

截至目前，磨憨累計投資超140億元，年均增速118.2%；人口從2萬增至4萬，近百家企業(yè)與項目落地，成為昆明招商“金名片”。

磨憨—磨丁合作區(qū)。新華社

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善同步推進。2025年9月，磨憨—磨丁合作區(qū)第一中學(xué)迎來首批高一新生，結(jié)束了磨憨無高中的歷史。

這所學(xué)校是昆明民生幫扶的縮影。托管以來，昆明建立“以城帶邊”機制，組織主城五區(qū)與安寧市對口幫扶磨憨6個沿邊行政村，推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源共享，將社保納入昆明體系，切實提升公共服務(wù)水平，讓群眾共享發(fā)展成果。

2025年10月，昆明市磨憨國際口岸城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議強調(diào)，要保持戰(zhàn)略定力，以更有力措施推動工作取得新成效。

奮斗不止步，發(fā)展不停歇。昆明將堅定開放之路，磨憨也將加速國際口岸城市建設(shè)，打造開放新高地，書寫高水平對外開放新篇章。

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