“十五五”時期，高質(zhì)量發(fā)展將進一步深化為系統(tǒng)性實踐，機遇與挑戰(zhàn)以前所未有的深度交織。對溫州而言，這無疑是一段穿越復雜變局、實現(xiàn)能級躍升的關鍵征程，絕非坦途。面對千頭萬緒的發(fā)展任務，唯有精準抓住那些牽一發(fā)而動全身的核心關鍵，才能凝聚“力出一孔”的強大合力，以關鍵領域的率先突破，有效帶動發(fā)展全局的整體進步。

市委十三屆九次全會描繪的做強“一圈一極一中心”的宏偉藍圖，是覆蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領域的全方位戰(zhàn)略目標。它既著眼于城市能級、經(jīng)濟總量、增長動能等硬核實力的提升，也關乎青年人才集聚、城市品質(zhì)升級、治理效能優(yōu)化等軟實力的跨越。全會審議通過的《中共溫州市委關于制定溫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，正是圍繞這一藍圖，系統(tǒng)規(guī)劃了9個方面的戰(zhàn)略重點與攻堅任務。這些任務，是當前引領溫州高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎與戰(zhàn)略支撐，也是溫州在中國式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`中展現(xiàn)生動圖景的有力抓手。我們必須以務實的作風，凝聚攻堅克難的共識，拿出超常的策略與力量，全力推動這些重點任務落地見效。

蘇巧將 攝

要錨定目標，穩(wěn)步推進，積小勝成大勝。發(fā)展藍圖要變?yōu)楝F(xiàn)實，離不開科學務實的實施計劃。必須高質(zhì)量編制好“十五五”規(guī)劃綱要及各項專項規(guī)劃，推動溫州都市圈規(guī)劃建設加速實施，構(gòu)建銜接有序、滾動推進的目標任務體系，確保各階段發(fā)展目標扎實落地、持續(xù)實現(xiàn)。力爭開局之年讓重大部署全面啟動、關鍵改革破題開篇；三年攻堅期內(nèi)取得一批具有顯著成效的階段性成果，基本搭建起“第三極”的核心功能框架；通過五年的不懈努力，實現(xiàn)溫州都市圈綜合能級的大幅提升，全省高質(zhì)量發(fā)展“第三極”的地位更加穩(wěn)固，東南沿海重要區(qū)域中心城市的綜合競爭力全面增強。

洞頭海上花園。劉吉利 攝

要優(yōu)化策略，守正創(chuàng)新，開辟全新路徑。推動高質(zhì)量發(fā)展，既要堅持那些被實踐證明有效的成熟做法，也要勇于開拓適應新形勢的新賽道。近年來，溫州通過打造“五城三園”、構(gòu)建“一港五谷”、深化“雙招雙引”、營造“溫暖營商”環(huán)境等一系列標志性舉措，探索出了一套行之有效的實踐方法。在新的征程上，更要堅持與時俱進、銳意創(chuàng)新，緊緊圍繞破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，謀劃推出更多以小切口解決大問題的改革舉措。要加快構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力打造以科技創(chuàng)新為主導的新質(zhì)生產(chǎn)力競爭優(yōu)勢，不斷完善符合城市治理規(guī)律的高效能治理模式，全面激發(fā)市場活力、人才活力、社會活力，為溫州的跨越式發(fā)展注入強勁動力。

要強化保障，精準施策，暢通要素供給。實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，需要強有力的要素支撐體系，必須推動人才、土地、資金等關鍵要素的精準供給與高效配置。在人才支撐方面，要堅持“高端引領”與“整體提升”并重，既大力引進和培育頂尖科技人才、高水平工程師及技能人才，又要把握人口趨勢性變化特點，扎實推動人口長期均衡發(fā)展，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，打造讓青年“近悅遠來”的理想之城。在土地保障方面，要堅定向存量要空間、向集約要效益，健全市場化配置機制，確保事關長遠發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項目有地可落、落地即快。在資金供給方面，要創(chuàng)新投融資模式，在精準使用財政資金的基礎上，更大力度撬動社會資本、暢通金融渠道，形成多元化的資金保障格局。

凡事都有關鍵所在，抓住關鍵就能成功。站在新的歷史起點，溫州肩負著做強“一圈一極一中心”的時代使命。未來五年，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，目標明確、步伐堅定、攻堅克難，集中精力把各項重點任務抓實抓細、抓出成效，努力打造一批標志性成果，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化溫州新篇章。

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“十五五”，溫州如何讓“定位”變“地位”？

資料：溫州日報

編輯/一審：王倩然

二審：陳玫

三審：王丹容

原標題：《未來五年，溫州如何再開新局？》

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