12月12日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《汽車行業(yè)價格行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），為汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)提供了明確具體的價格行為指導，旨在防范企業(yè)經(jīng)營中觸碰法律紅線的行為。

中國汽車流通協(xié)會副會長王都在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，該《征求意見稿》的出臺，將有效遏制汽車行業(yè)因“內卷式”競爭引發(fā)的無序價格戰(zhàn)。他強調：“‘內卷式’競爭降低了產(chǎn)業(yè)健康度，企業(yè)與行業(yè)的發(fā)展離不開健康的環(huán)境。”

國家市場監(jiān)督管理總局在《征求意見稿》的起草說明中也提到，當前汽車生產(chǎn)銷售領域存在價格標示不規(guī)范、價格欺詐、價格串通、非理性競爭等問題，這些行為嚴重擾亂市場秩序，侵害消費者和經(jīng)營者合法權益，不利于汽車行業(yè)高質量發(fā)展。

《征求意見稿》發(fā)布后，比亞迪、小鵬汽車、北汽集團等多家車企迅速回應。比亞迪方面稱：“我們承諾嚴格落實規(guī)范價格競爭行為的要求，保障消費者利益，堅決杜絕任何形式的價格欺詐和不正當競爭行為。”

聚焦價格關鍵環(huán)節(jié) 明確企業(yè)經(jīng)營底線

《征求意見稿》共五章二十八條，從汽車生產(chǎn)企業(yè)價格行為、汽車銷售企業(yè)價格行為、制度建設等維度，構建了覆蓋汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的價格行為規(guī)范體系。

針對汽車生產(chǎn)企業(yè)，《征求意見稿》要求其建立以生產(chǎn)成本為基礎、市場供求為導向的定價策略，對整車銷售、金融服務等環(huán)節(jié)進行全鏈條價格管理，確保價格行為合規(guī)。同時明確，除依法降價處理積壓商品外，企業(yè)不得以排擠競爭對手或獨占市場為目的實施不正當價格競爭行為。

中國汽車流通協(xié)會表示：“《征求意見稿》禁止低于成本銷售、價格串通等不正當競爭行為，劃定市場紅線，將引導行業(yè)競爭從‘拼價格’的低層次內卷，回歸‘拼技術、拼服務、拼價值’的良性軌道，從根本上修復產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！?/p>

對于汽車銷售企業(yè)，《征求意見稿》提出應誠信經(jīng)營，不得用虛假或引人誤解的價格手段誘騙消費者，并需嚴格執(zhí)行“明碼標價”。除依法處理積壓商品降價外，不得為排擠對手或獨占市場實施不正當價格行為，也不得變相降價導致實際售價低于進貨成本。

中汽協(xié)方面認為，這將極大促進汽車產(chǎn)品“價格透明”，有效維護產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定和消費者長遠利益。

中國汽車流通協(xié)會還指出，《征求意見稿》是監(jiān)管部門精準回應行業(yè)痛點的重要舉措，聚焦價格行為關鍵環(huán)節(jié)，靶向破解流通領域突出矛盾，政策導向與行業(yè)訴求高度契合，具有鮮明的現(xiàn)實針對性與前瞻性。

中汽協(xié)強調，合法合規(guī)是企業(yè)經(jīng)營的底線。汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)應建立完善內部價格合規(guī)管理機制，開展價格風險識別與預警，自覺規(guī)范非理性競爭。這不僅能避免企業(yè)因價格違規(guī)受損，樹立誠信形象，還能增強消費者信任，推動企業(yè)將重點放在品牌、產(chǎn)品及服務上，維護公平競爭環(huán)境，促進行業(yè)健康發(fā)展。

“內卷式”競爭動搖行業(yè)健康根基

近兩年，車市“價格戰(zhàn)”持續(xù)升級。不完全統(tǒng)計顯示，2024年國內降價車型超200款；乘聯(lián)會秘書長崔東樹透露，2025年前11個月有173款車型實施官方降價。

中汽協(xié)指出，“內卷式”競爭嚴重影響汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，破壞市場正常秩序，導致行業(yè)整體盈利水平下滑。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，中國汽車制造業(yè)利潤率從2017年的7.8%降至2024年的4.4%。

王都表示，汽車經(jīng)銷商作為流通核心載體，長期面臨“以產(chǎn)定銷”的壓庫壓力、復雜滯后的返利政策等困境。在“內卷”環(huán)境下，超半數(shù)經(jīng)銷商虧損，超70%存在價格倒掛（車輛進價比售價高），這不符合產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展規(guī)律，長期下去將破壞汽車產(chǎn)業(yè)健康根基。

中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年汽車經(jīng)銷商虧損比例升至52.6%，74.4%存在不同程度價格倒掛。一位頭部經(jīng)銷商集團高管直言“價格倒掛疼在經(jīng)銷商”，并表示《征求意見稿》的出臺對經(jīng)銷商是重大利好。

《征求意見稿》發(fā)布后，比亞迪、小鵬汽車、北汽集團等車企積極響應。小鵬汽車稱：“公司將全面審視并優(yōu)化價格管理與合規(guī)體系，確保從定價到銷售服務各環(huán)節(jié)透明規(guī)范。承諾嚴格遵守明碼標價原則，保障消費者知情權與選擇權，杜絕價格欺詐與不正當競爭?！?/p>

北汽集團表示，始終堅守依法合規(guī)底線，將完善價格合規(guī)管理體系，把指南要求嵌入產(chǎn)品定價、經(jīng)銷商管理、促銷推廣全流程。嚴守公平競爭原則，杜絕低于成本價傾銷、虛假宣傳等違規(guī)行為，規(guī)范明碼標價，保障消費者知情權。

王都指出，為讓政策更好落地，需要監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及消費者共同努力。

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