文|凱風(fēng)

省域經(jīng)濟的發(fā)展上限仍在持續(xù)提升。

01

20萬億大省，距離我們還有多遠？

廣東省“十五五”規(guī)劃建議明確，從黨的二十大召開到2035年，要用13年時間基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化新廣東。

“屆時，經(jīng)濟總量將實現(xiàn)倍增，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”。

2022年黨的二十大召開時，廣東GDP約為13萬億元。

經(jīng)濟總量翻番意味著，到2035年廣東GDP總量需突破25萬億元。

若以2020年為基準，2035年廣東GDP也將達到22萬億元左右。

去年，廣東GDP已突破14萬億大關(guān)，規(guī)模與俄羅斯相當(dāng)，連續(xù)36年位居全國第一。

若以25萬億為目標，年均名義復(fù)合增長率需保持在5%以上；若以22萬億為目標，年均名義增速僅需3.5%左右。

無論如何，到2035年，廣東大概率將晉級20萬億大省，并向25萬億乃至更高水平邁進。

考慮到人民幣升值趨勢，屆時廣東GDP總量將超4萬億美元，直追全球第一大省——美國加州。

30多年前，廣東曾以“亞洲四小龍”為追趕目標，如今已全部超越。

如今，加州成為廣東新的趕超對象，路途雖遠，但只要前行就會抵達。

據(jù)IMF統(tǒng)計，2024年加州名義GDP約4.1萬億美元，與日本相當(dāng)，在全球可排第四大經(jīng)濟體。

廣東之于中國，如同加州之于美國；大灣區(qū)之于中國，也恰似舊金山灣區(qū)之于美國。

廣東追趕加州，不僅是中美“G2”第一大省級行政區(qū)的較量，更是世界級灣區(qū)、全球科創(chuàng)中心的同臺競技。

02

經(jīng)濟總量翻番，誰在擔(dān)當(dāng)主力？

幾年前，廣東就提出，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一個新廣東。

再造新廣東，需全省協(xié)同發(fā)力：

經(jīng)濟大市發(fā)揮引領(lǐng)作用，省域副中心城市承擔(dān)重任，粵東西北實現(xiàn)跨越，“百縣千鎮(zhèn)萬村”加速崛起。

作為全國行政區(qū)劃最多的省份，廣東有21個地市，珠三角9市經(jīng)濟占比超80%。

先看經(jīng)濟大市，過去我們熟知的經(jīng)濟大市主要是廣州、深圳兩個3萬億級城市，以及佛山、東莞兩個萬億城市，最新規(guī)劃中新增了惠州。

廣東“十五五”規(guī)劃建議提出，強化廣州、深圳、佛山、東莞、惠州等經(jīng)濟大市的龍頭作用。

惠州被委以重任，是因為其GDP已突破6000億，工業(yè)總產(chǎn)值達1.5萬億，是廣東下一個萬億城市的有力競爭者。

毗鄰深圳的惠州，工業(yè)實力超過不少中西部省會，兩大支柱產(chǎn)業(yè)中，石化能源新材料產(chǎn)值突破3900億元，電子信息產(chǎn)值突破5500億元。

除經(jīng)濟大市外，更需要省域副中心城市、都市圈龍頭城市協(xié)同推進。

根據(jù)規(guī)劃，要強化珠海作為珠江口西岸核心城市，汕頭、湛江作為省域副中心城市的支撐作用。

廣東共規(guī)劃了五大都市圈，除廣州、深圳兩個國家級都市圈外，還有珠中江、汕揭潮、湛茂三個省級都市圈。

珠海、汕頭、湛江正是各自都市圈的龍頭，而汕頭、湛江也是粵東、粵西的區(qū)域中心。

再看“百千萬工程”，廣東向來以強區(qū)經(jīng)濟、強鎮(zhèn)經(jīng)濟聞名，但百強縣、千億縣卻較為缺乏。

近年來，廣東以“百千萬工程”為抓手，提出打造一批千億GDP大縣，建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，帶動整體提升。

目前，廣東已有3個全國百強縣，其中惠州博羅縣即將突破千億大關(guān)，四會市、惠東縣有望緊隨其后。

從經(jīng)濟大市到省域副中心城市，再到“百縣千鎮(zhèn)萬村”，廣東正不斷壯大各層次經(jīng)濟力量。

03

粵東西北崛起，廣東有望打造新增長極。

廣東提出“全省域發(fā)力”，不僅著眼于珠三角，更關(guān)注粵東西北。

作為經(jīng)濟第一大省，廣東區(qū)域發(fā)展不均衡問題備受關(guān)注。

粵東西北12個地市，面積占全省70%以上，GDP卻僅占20%左右。

然而，粵東西北既是最大短板，也是最大“潛力板”。

對此，廣東“十五五”規(guī)劃建議指出，要促進全省聯(lián)動發(fā)展，深化省內(nèi)對口幫扶協(xié)作，引導(dǎo)珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北有序轉(zhuǎn)移。

當(dāng)前，對口幫扶、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、雙向飛地、區(qū)域聯(lián)動等，正成為粵東西北振興的重要舉措。

客觀而言，粵東西北山地較多，承擔(dān)生態(tài)屏障功能，發(fā)展條件天然不如珠三角。

同時，廣東雖是財政第一大省，但大量稅收通過轉(zhuǎn)移支付上繳，支撐全國發(fā)展，留給自身的并不多。

因此，既要看到廣東作為經(jīng)濟大省的一面，也要看到粵東西北需要扶持的另一面。

不過，粵東西北不能坐等國家支持，省級層面已主動作為，自身也要增強內(nèi)生動力。

對口幫扶協(xié)作，先富帶后富是關(guān)鍵之一。

廣州與梅州、清遠、湛江，深圳與汕頭、汕尾、河源，佛山與云浮、茂名，東莞與韶關(guān)、揭陽等均建立了幫扶機制。

要知道，廣州、深圳等地還承擔(dān)著幫扶貴州、廣西、新疆、西藏等地的重任，擔(dān)子之重可見一斑。

“雙向飛地”是第二點，產(chǎn)業(yè)飛地與科創(chuàng)飛地雙向互動，共同發(fā)展。

珠三角各市在粵東西北布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，粵東西北也在珠三角打造各類反向科創(chuàng)飛地，借勢發(fā)展。

深汕特別合作區(qū)、廣清特別合作區(qū)就是其中的典范。短短6年，深汕GDP從39億飆升至242億，成為粵東新增長極。

粵東西北自身強大是第三點。

粵北受地理生態(tài)限制可以理解，但粵東粵西完全可以打造沿海經(jīng)濟帶，綠色石化、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)正成為新增長點。

總之，一旦粵東西北集體崛起，廣東經(jīng)濟將再上一個臺階。

04

再造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，廣東依靠什么？

再造新廣東，根本在于“制造業(yè)當(dāng)家”，背后是國家“未來10年再造一個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的機遇。

國家十五五規(guī)劃建議提出，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新增長點。

按照官方說法，“這些產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，未來10年將再造一個中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”。

對標國家規(guī)劃，不難發(fā)現(xiàn)這些新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)基本都是廣東的優(yōu)勢領(lǐng)域，也是其搶先布局的重點。

目前，廣東擁有9大萬億級產(chǎn)業(yè)集群、8個國家級先進制造業(yè)集群以及十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，新一代電子信息技術(shù)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、新能源等產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一。

面向未來，廣東提出打造低空經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、灣區(qū)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等八大新經(jīng)濟。

如果說傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴勞動力、土地等要素投入，那么新興產(chǎn)業(yè)的核心在于創(chuàng)新驅(qū)動，尤其是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合。

日前召開的重要會議指出，要建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。

論基礎(chǔ)科研，廣東或許不如高校和科研機構(gòu)密集的北京，但說到產(chǎn)業(yè)，就回到了廣東的優(yōu)勢領(lǐng)域。

根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織2025年全球百強科技集群排名，“深圳-香港-廣州”創(chuàng)新集群首次登頂，超過以硅谷為核心的“圣何塞-舊金山集群”。

這背后，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新模式，讓廣東連續(xù)9年保持中國科技創(chuàng)新第一大省的地位。

數(shù)據(jù)顯示，2024年廣東R&D經(jīng)費投入達5099.61億元，其中企業(yè)占比90%以上，兩項數(shù)據(jù)均超過西部12省總和。

在廣東，1200多家上市企業(yè)、7.7萬家高新技術(shù)企業(yè)、700多萬家中小企業(yè)，共同匯聚成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的洪流。

以制造業(yè)起家，再以制造業(yè)為核心，加上全省協(xié)同發(fā)力，廣東經(jīng)濟第一大省的地位將更加穩(wěn)固。