“探索設(shè)立獨生子女父母護理假制度?！?/span>

日前，國家發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，正式實施“一對夫妻可以生育三個子女”的政策。在《決定》當中的政策銜接部分，這句只有15個字的話引起了持續(xù)關(guān)注。

讓我們先來看看，獨生子女在中國究竟是一種什么樣的生活體驗？

網(wǎng)絡(luò)上點贊數(shù)最高的回答是：不敢病、不敢窮、不敢遠嫁，因為父母只有我，牽一人而動全家。

算起來，中國的第一波獨生子女們已有四十歲上下的年紀了，可謂上有老下有小。尤其是隨著獨生子女一代的父母漸入老年，獨生子女父母的養(yǎng)老和護理問題也正越來越凸顯。

工作與盡孝難兩全，對于打工人（特別是打工人中的獨生子女）來說，一直都是個難題。

父母需要照顧時，獨生子女沒有兄弟姐妹，工作上又走不開，怎么辦？

其實，國家早已意識到了獨生女子們的這一苦惱。

早在2018年的全國兩會上，就有人大代表提出建議：從中央層面建立獨生子女家庭老年人護理假制度。

國家衛(wèi)健委曾經(jīng)在答復人大代表的建議中表示：隨著我國社會老齡化進程的加快，獨生子女照顧和護理父母的壓力也在不斷加大。“國家衛(wèi)健委鼓勵和支持更多省份探索實施獨生子女護理假制度?！?/strong>

國家人力資源和社會保障部也曾表示，將積極配合衛(wèi)生健康等部門深入研究論證，廣泛聽取各方面意見，積極向立法機關(guān)提出意見和建議。

不過截至目前，國家還并沒有針對獨生子女父母護理假推出全國性的制度法規(guī)，不過多地已經(jīng)推出相關(guān)地方性法規(guī)，對這一假期進行了落地執(zhí)行。

公開報道顯示，最早提出“護理假”的是福建省。

2017年3月1日施行的福建省老年條例規(guī)定：獨生子女的父母年滿六十周歲，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當支持其子女進行護理照料，并給予每年累計不超過十天的護理時間，護理期間工資福利待遇不變。

福建省的率先突破，帶動黑龍江等多地跟進，其中有些地方更是將護理假享受范圍擴大至非獨生子女。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有近20個地區(qū)出臺了父母護理假的相關(guān)規(guī)定。

不過在實際執(zhí)行當中，這一假期多數(shù)仍停留在“紙面上的福利”，只是“看上去很美”。

“有假難休”的根源，一方面是因為獨生子女父母護理假制度依然停留在鼓勵性政策的層面，沒有強制性，用人單位即便不落實也不會受到懲罰；另一方面，用人單位考慮到落實該假期會增加運營成本，由于缺乏針對企業(yè)的配套激勵措施，因此缺乏主動性。

其實，無論是由子女請假照顧住院老人還是請護工，都是無奈之舉。因此即便有了陪護假，老人住院的陪護難題也難以很快解決。

據(jù)《南方周末》報道，在出臺護理假政策的過程中，福建省老齡辦副主任林泰勤曾跟衛(wèi)生部門接觸過，他了解到，醫(yī)院之所以要求家屬陪護病人，主要是因為護士不夠。“衛(wèi)計委辦公室主任說，我們的護醫(yī)比太低了，到2014年才達到1：1，合理比例是2：1，兩個護士一個醫(yī)生?！?/span>

而醫(yī)護比低的原因是醫(yī)院為了降低成本?！耙粋€護士一年十幾萬待遇，少一個就少（開支）十幾萬?！?/span>

針對這一現(xiàn)象，有專家指出，解決老年人住院陪護問題，醫(yī)院除了增加護士數(shù)量之外，還應(yīng)該利用科技手段提高醫(yī)療服務(wù)水平。

以陪護設(shè)施為例，數(shù)據(jù)顯示，僅在2019年，我國醫(yī)院床位總量就已接近900萬，住院人數(shù)就有2.7億人次，部分科室陪護率可達80%。陪護需求高，陪護設(shè)施升級已是大勢所趨。

據(jù)了解，很多醫(yī)院的做法是通過與一家名叫秒道科技的公司合作，利用“智能鎖+改造套件”的方式升級傳統(tǒng)的陪護椅。有些醫(yī)院還借助共享經(jīng)濟，直接從秒道科技這家公司采購共享陪護椅。這樣做的好處是，醫(yī)院的陪護椅不再需要專人負責，減少了醫(yī)院的人力成本，陪護椅的管理也更加規(guī)范；對陪護者來說，手機掃碼支付就可使用，操作起來簡單快捷。

據(jù)介紹，秒道科技是一家專注于物聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備研發(fā)及生產(chǎn)、共享運營平臺一體的高科技物聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，為共享陪護椅等共享產(chǎn)品提供完整的聯(lián)網(wǎng)運營解決方案。

據(jù)了解，國家有關(guān)部門曾對醫(yī)院提出便民化、信息化、高效化的要求，因此陪護設(shè)備智能化、規(guī)范化管理迫在眉睫。

目前，秒道科技已在50多個城市完成布局，在近百家醫(yī)院實現(xiàn)運營投放，鋪設(shè)“共享陪護鎖改造”的樣板醫(yī)院超過25家。

展望未來，在智能化陪護設(shè)備領(lǐng)域，不僅需要更多像秒道科技這樣的高科技企業(yè)，也需要更多的投資者和合作伙伴參與其中。獨生子女父母護理假要想不只是“看上去很美”，需要政府、用人單位、醫(yī)院和高科技企業(yè)各方一起努力，共同解決老人住院陪護難的問題。

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