零售業(yè)關(guān)系國計民生，是現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的重要組成部分，也是引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)、吸納就業(yè)、保障民生的重要載體，在繁榮市場、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)等方面發(fā)揮著重要作用。我國零售業(yè)市場規(guī)模大、經(jīng)營主體多，存在發(fā)展不平衡、優(yōu)質(zhì)供給不足、“內(nèi)卷式”競爭等問題，亟待優(yōu)化調(diào)整。

12月16日，為完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，健全擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制，加快生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展，商務(wù)部等7部門聯(lián)合印發(fā)了《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出培育現(xiàn)代零售體系的目標(biāo)。按照“全面部署、試點(diǎn)探索”思路，以城市試點(diǎn)為抓手，聚焦百貨店、購物中心、超市、社區(qū)商業(yè)中心等零售商業(yè)設(shè)施改造提升，通過健全工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化支持政策，力爭到2029年，初步形成供給豐富、布局均衡、渠道多元、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、智慧便捷、綠色低碳的現(xiàn)代零售體系。

《方案》部署五個方面的工作任務(wù)，包括：推動場景化改造，鼓勵融合性商業(yè)，創(chuàng)新時尚型商業(yè)，倡導(dǎo)策展型商業(yè)，培育主題式商業(yè)，完善社區(qū)型商業(yè)；推動品質(zhì)化供給，以消費(fèi)者為中心，誠信經(jīng)營、品質(zhì)當(dāng)先、服務(wù)至上，優(yōu)化商品和服務(wù)體驗；推動數(shù)字化賦能，推動實(shí)體零售與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，提升效率，讓消費(fèi)更便捷；推動多元化創(chuàng)新，鼓勵業(yè)態(tài)融合，“大而強(qiáng)”“小而美”“專而精”與“一店多能”模式百花齊放；推動供應(yīng)鏈提升，鼓勵強(qiáng)化協(xié)同，優(yōu)化流通渠道，高效銜接供銷，促進(jìn)降本增效。

《方案》明確工作路徑和保障政策。明確了開展摸底調(diào)查、編制試點(diǎn)方案、推動項目啟動、調(diào)動各方力量、“一店一策”改造的工作路徑。提出了加大金融支持、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、搭建交流平臺、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)等保障措施。將零售業(yè)創(chuàng)新提升與一刻鐘便民生活圈、推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）、營造線上線下公平競爭環(huán)境等相銜接，加強(qiáng)政策集成，與盤活存量資產(chǎn)、推動商旅文融合、發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、推廣國貨“潮品”等相結(jié)合，形成工作合力。

下一步，商務(wù)部等7部門將深入實(shí)施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程，通過每年確定一批零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)城市，完成一批存量零售商業(yè)設(shè)施改造，推廣一批經(jīng)驗成熟的典型案例，引導(dǎo)和推動零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮零售業(yè)在引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)、吸納就業(yè)、保障民生等方面的重要作用，為建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供必要支撐。

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