檳榔廣告按下暫停鍵,千億潛力的產(chǎn)業(yè)會就此“倒下”?
來源丨食部尚書(ID:shibushangshu)
作者丨食部尚書
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備受爭議的檳榔廣告,將不會再現(xiàn)。
近日,國家廣播電視總局發(fā)文稱,自即日起,停止利用廣播電視和網(wǎng)絡視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品。
國家廣播電視總局強調(diào),各廣播電視和網(wǎng)絡視聽機構(gòu)要高度重視,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和廣告宣傳也要講導向的要求,抓緊組織進行核查清理,確保上述要求落到實處,維護人民群眾利益,營造良好傳播環(huán)境。
事實上,人們早已認識到檳榔的危害。
2003年,世界衛(wèi)生組織就已將檳榔列為一級致癌物(對人為確定致癌物),多年來的醫(yī)學研究表明,咀嚼檳榔可引起口腔癌,在一些檳榔流行的省份,其口腔癌發(fā)病率遠高于平均水平。
今年8月,中國駐伊斯坦布爾總領館發(fā)文提醒:根據(jù)土耳其法律,檳榔中所含檳榔堿因具有致幻性而被認定為毒品,切勿攜帶檳榔入境土耳其。
為何檳榔顯而易見的危害得不到其消費群體的重視?此前未被明令禁止的檳榔廣告起到了推波助瀾的作用。
湖南檳榔食品行業(yè)協(xié)會2019年曾發(fā)通知要求湖南省所有檳榔企業(yè)即日起停止國內(nèi)全部廣告宣傳。
但來自行業(yè)協(xié)會的約束似乎并不見效,檳榔廣告近兩年還從廣播電視搬上了熱門的網(wǎng)絡綜藝節(jié)目,騰訊視頻的《吐槽大會》第五季、優(yōu)酷的《這!就是街舞4》都曾因檳榔廣告引發(fā)爭議。
湖南為何盛產(chǎn)檳榔?
湖南它不算一個熱帶地區(qū),那么他為什么會有檳榔存在呢?
其實最主要的原因還是來自于檳榔的積極方面,具有除濕的功效,而且是因為喜歡吃檳榔的人將檳榔帶到了這里之后,檳榔的品種經(jīng)過不斷的改善,最終在湖南扎根下來。
可以說他既促進了湖南經(jīng)濟的發(fā)展,但同時他又給了湖南帶去了嚴重的危害。
增加就業(yè),促進經(jīng)濟增長,這方面我們自然不用說,可是如此龐大產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也產(chǎn)生了一個問題,那就是湖南地區(qū)的人民無論年齡大小,他們都會去咀嚼檳榔,相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,38%的湖南人都在嚼檳榔。
他們是真的不知道檳榔社會帶來的危害嗎?
其實不是這樣的,有一部分人他是不知道,但是更多的人他是清楚病了所帶來的危害的,這是一種興趣,就好比吸煙一樣,明知道有危害,但是卻停不下來。
就目前而言,全世界范圍內(nèi)有超過6億的人口都在咀嚼檳榔,而中國占了6000萬左右。
試想一下,如果他們長期咀嚼檳榔之后帶來一系列的問題和危害,那么是否就會造成嚴重的醫(yī)療負擔呢?
結(jié)果肯定是必然的。相關行業(yè)有沒有對其進行控制呢?
實際上這種東西的存在很是微妙,畢竟它可以促進經(jīng)濟增長,再者,咀嚼檳榔也是個人自由的選擇,其他人沒有干涉的權利。
在2019年之前,檳榔實際上是不被允許大面積打廣告宣傳的,然而,令人感到搞笑的是,這樣的做法只是為了規(guī)范并南行業(yè)的發(fā)展,而不是從人的健康角度出發(fā)。
目前檳榔的產(chǎn)值就可以達到上千億,說他是一個暴利產(chǎn)業(yè)也不為過,與此同時帶來的口腔癌患者數(shù)量也在不斷地增加,那么這兩方面真的是相矛盾的嗎?
實際上不是這樣的。檳榔是有他積極一面存在的,而且隨著科學技術的不斷發(fā)展,他可以繼續(xù)深加工,繼續(xù)應用在可以運用的領域。
然而關于人們咀嚼檳榔所帶來的危害,另一方面可以進行宣傳,畢竟很多嚼檳榔的人還不知道檳榔會帶來什么危害,只有這樣雙管齊下,還能使檳榔產(chǎn)業(yè)得的深入發(fā)展,帶動當?shù)亟?jīng)濟,同時也能減少口腔癌患者數(shù)量,避免之后給醫(yī)療造成嚴重的負擔。
據(jù)信,到了2025年,檳榔的產(chǎn)值規(guī)模將過千億。而到了2030年,湖南與檳榔相關的口腔癌患者將累計超過30萬,而全國范圍內(nèi)估計將超過100萬。
如此龐大的口腔癌患者基數(shù),以每人20萬元的醫(yī)療費用計算,這將是2000億元的醫(yī)療負擔。
檳榔廣告按下暫停鍵
雖然會造成醫(yī)療負擔,但隨著檳榔銷售覆蓋的范圍從原來的湖南、海南、廣東,向北方的河南、河北、陜西等多地蔓延,整個中國的檳榔產(chǎn)業(yè)規(guī)模應該已經(jīng)超過千億元,并且在不斷擴大。
檳榔行業(yè)近幾年快速發(fā)展,主要的原因是由于人口流動。
另一個原因是檳榔產(chǎn)品利潤空間大,吸引了大量企業(yè)和經(jīng)銷商進入,推動市場不斷擴容。這也是其屢禁不止的主要原因。
另外,與檳榔千億市場不相稱的是目前國家對于檳榔行業(yè)規(guī)范仍處于空白狀態(tài)。
多年來,雖然各地發(fā)布過一些針對檳榔的限制性文件,但從國家層面來看,我國未明確定性并禁止生產(chǎn)、銷售、食用檳榔。
而在美國,從1976年開始就嚴禁各州之間運輸檳榔果,在加拿大、澳洲等國,檳榔產(chǎn)品直接被禁止銷售。
因為沒有國家層面的相關規(guī)定,不具備法律效力的行業(yè)協(xié)會禁廣令,難以管住檳榔企業(yè)的營銷行為。
從實際情況來看,檳榔廣告并沒有因為協(xié)會發(fā)文而銷聲匿跡,反而轉(zhuǎn)移陣地,在青少年群體受眾更廣的短視頻、網(wǎng)絡綜藝、網(wǎng)絡直播等網(wǎng)絡視聽平臺遍地開花。
本尚書認為,國家廣電總局此次發(fā)布《通知》,非常有必要性,一方面凸顯了國家對于消費者健康的關注度在日益提高。
另一方面,也體現(xiàn)出國家對于整個行業(yè)的觀察敏感度明顯提升?!锻ㄖ返陌l(fā)布,必將為檳榔廣告按下暫停鍵。
瞭望智庫食品健康研究中心主任王先知對此表示贊同,《通知》的發(fā)布對國家規(guī)范檳榔行業(yè)的健康發(fā)展開了一個好頭。
國家廣電總局“出手”,國內(nèi)的檳榔產(chǎn)業(yè)將會受到一定的影響。
一個產(chǎn)值達數(shù)百上千億的產(chǎn)業(yè),要在短期內(nèi)將其徹底抹掉是不現(xiàn)實的。
目前廣告法已經(jīng)明確規(guī)定,禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告,但是針對檳榔卻無相關規(guī)定。
國家廣電總局畢竟不是執(zhí)法部門,鑒于檳榔危害性受到更多關注,亟需相關政府機構(gòu)介入,制定全國范圍的強制標準和法律法規(guī),規(guī)范這個千億級特殊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)在,檳榔產(chǎn)品的在線廣告已被叫停。檳榔這個千億潛力的產(chǎn)業(yè),不會就此輕易“倒下”。
不過,隨著監(jiān)管的加強,它也必將結(jié)束“野蠻生長”的狀態(tài)。
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