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金融監(jiān)管總局發(fā)文 推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)處置立法

商界觀察
2024-05-14

金融監(jiān)管總局恢復(fù)處置司黨支部5月14日刊文稱(chēng),建立健全常態(tài)化金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)處置立法,明確處置責(zé)任分工,充實(shí)處置資金來(lái)源,貫通早期干預(yù)和風(fēng)險(xiǎn)處置,一體推進(jìn)改革化險(xiǎn)。

 

其中,在推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)處置立法方面,制定完善法律法規(guī),明確金融風(fēng)險(xiǎn)處置觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、決策程序、執(zhí)行機(jī)制、處置權(quán)利和工具、資金保障、損失分擔(dān)和責(zé)任分工,建立行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)、央地協(xié)同配合、行業(yè)保障基金參與、司法部門(mén)托底的處置框架,實(shí)現(xiàn)行政處置與司法處置有效銜接。推動(dòng)嚴(yán)重金融違法行為入刑,為嚴(yán)厲打擊金融風(fēng)險(xiǎn)背后的犯罪行為提供法律保障。

 

在充實(shí)處置資金來(lái)源方面,探索建立多層次資金保障機(jī)制,明確不同主體承擔(dān)損失的責(zé)任和順序。堅(jiān)持自我紓困資金優(yōu)先吸收損失,壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)、股東責(zé)任。積極探索社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式參與中小金融機(jī)構(gòu)重組的有效途徑。健全行業(yè)保障基金和金融穩(wěn)定保障基金補(bǔ)充機(jī)制,支持行業(yè)保障基金通過(guò)多種方式靈活參與風(fēng)險(xiǎn)處置。

 

文章稱(chēng),要深刻認(rèn)識(shí)穩(wěn)妥有序處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的重要意義,防止單體機(jī)構(gòu)失敗演化為系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律抑制道德風(fēng)險(xiǎn),提高金融資源配置效率。

 

文章表示,要準(zhǔn)確把握穩(wěn)妥有序處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的工作原則。應(yīng)統(tǒng)籌考慮單家機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度、債權(quán)人特征、所從事行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性和可替代性、區(qū)域市場(chǎng)份額等因素,一行一策,一司一策,細(xì)化方案,精準(zhǔn)處置,采取自我修復(fù)、促進(jìn)市場(chǎng)化重組、外部救助、吊銷(xiāo)金融許可證以及通過(guò)解散、撤銷(xiāo)等方式退出市場(chǎng)。

 

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