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金融監(jiān)管總局發(fā)文 推動金融風險處置立法

商界觀察
2024-05-14

金融監(jiān)管總局恢復處置司黨支部5月14日刊文稱,建立健全常態(tài)化金融風險處置機制。推動金融風險處置立法,明確處置責任分工,充實處置資金來源,貫通早期干預和風險處置,一體推進改革化險。

 

其中,在推動金融風險處置立法方面,制定完善法律法規(guī),明確金融風險處置觸發(fā)標準、決策程序、執(zhí)行機制、處置權利和工具、資金保障、損失分擔和責任分工,建立行政機關主導、央地協(xié)同配合、行業(yè)保障基金參與、司法部門托底的處置框架,實現(xiàn)行政處置與司法處置有效銜接。推動嚴重金融違法行為入刑,為嚴厲打擊金融風險背后的犯罪行為提供法律保障。

 

在充實處置資金來源方面,探索建立多層次資金保障機制,明確不同主體承擔損失的責任和順序。堅持自我紓困資金優(yōu)先吸收損失,壓實金融機構、股東責任。積極探索社會資本以市場化方式參與中小金融機構重組的有效途徑。健全行業(yè)保障基金和金融穩(wěn)定保障基金補充機制,支持行業(yè)保障基金通過多種方式靈活參與風險處置。

 

文章稱,要深刻認識穩(wěn)妥有序處置高風險金融機構的重要意義,防止單體機構失敗演化為系統(tǒng)性金融風險,嚴肅市場紀律抑制道德風險,提高金融資源配置效率。

 

文章表示,要準確把握穩(wěn)妥有序處置高風險金融機構的工作原則。應統(tǒng)籌考慮單家機構風險嚴重程度、債權人特征、所從事行業(yè)的競爭性和可替代性、區(qū)域市場份額等因素,一行一策,一司一策,細化方案,精準處置,采取自我修復、促進市場化重組、外部救助、吊銷金融許可證以及通過解散、撤銷等方式退出市場。

 

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