五部門聯合發(fā)文 這些領域迎利好
6月24日,國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部和市場監(jiān)管總局聯合印發(fā)《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》的通知,以培育和壯大消費新增長點,促進消費穩(wěn)定增長。
《措施》要求,各地要高度重視培育消費新場景有關工作,切實加強系統(tǒng)謀劃,推動政策盡快落地見效。
鼓勵限購城市放寬車輛購買限制
增發(fā)購車指標
在培育大宗商品消費新場景方面,《措施》提出,拓展汽車消費新場景。鼓勵限購城市放寬車輛購買限制,增發(fā)購車指標。通過中央財政和地方政府聯動,安排資金支持符合條件的老舊汽車報廢更新。鼓勵有條件的地方支持汽車置換更新。擴大公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點范圍。穩(wěn)步推進自動駕駛商業(yè)化落地運營,打造高階智能駕駛新場景。開展智能汽車“車路云一體化”應用試點。
豐富家裝家居消費場景。鼓勵家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺,支持居民開展舊房裝修、局部改造和居家適老化改造。以便利城鄉(xiāng)居民換新為重點,健全廢舊家電回收體系,推動家電以舊換新,鼓勵地方和企業(yè)組織開展優(yōu)惠促銷等系列活動,促進家電更新消費。鼓勵家電和平臺企業(yè)開展進社區(qū)免費檢測、上門拆舊換新等服務。推廣智慧廚房、智能睡眠、健康衛(wèi)浴等應用場景,推進室內全智能裝配一體化和全屋智能物聯。在住房建設和運維中,積極推廣智能安防、智慧停車、立體停車等新模式。合理滿足居民多樣化的家裝家居消費金融需求。
打造電子產品消費新場景。加大柔性屏、超級攝影、超級快充、人工智能助手、端側大模型、跨屏跨端互聯等軟硬件功能開發(fā),增強人機交互便利性。支持智能穿戴設備在通信娛樂、運動健身、健康監(jiān)測、移動支付等領域應用,開拓柔性可穿戴、環(huán)境自適應智能紡織品應用領域。拓展智能機器人在清潔、娛樂休閑、養(yǎng)老助殘護理、教育培訓等方面功能,探索開發(fā)基于人工智能大模型的人形機器人。
加快制定完善預制菜、乳制品產業(yè)相關標準
在培育餐飲消費新場景方面,《措施》提出,發(fā)展餐飲消費細分領域。鼓勵大型連鎖餐飲下沉發(fā)展,發(fā)掘縣域餐飲消費潛力。加快制定完善預制菜、乳制品產業(yè)相關標準,規(guī)范復原乳標識,鼓勵用生鮮乳生產液態(tài)奶。推進餐飲與文旅、會展、研學等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
支持餐飲消費智能升級。推進餐飲經營主體數字化改造,提升市場分析和客戶獲取能力。推進餐飲外賣點單和配送智能化升級,鼓勵根據歷史訂單、飲食限制和偏好進行個性化推薦,有條件的地方推廣無人配送。鼓勵餐飲服務明廚亮灶,大力推廣餐飲環(huán)節(jié)菜品配料和制作方法自主明示制度。
培育文旅體育消費新場景
在培育文旅體育消費新場景方面,《措施》提出, 深化旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。積極發(fā)展冰雪旅游、海洋旅游、自駕露營旅游、紅色旅游、研學旅游、康養(yǎng)旅游,推廣“音樂+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”等業(yè)態(tài),打造一批有影響力的主題旅游精品線路。
提升入境旅游便利水平。持續(xù)優(yōu)化出入境政策措施,積極研究增加過境免簽政策國家數量。適當增加主要客源國的入境航班頻次,推出更多優(yōu)質入境旅游產品和服務。完善市政交通、熱門景區(qū)、餐廳酒店、機場車站等公共場所外語指示標志。在地圖導航軟件等應用中增加多語種服務,優(yōu)化打車服務。聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等場景,確定重點場所及重點商戶名錄,推動受理境外銀行卡。提高外籍游客在華購票、餐飲、住宿、出行、預約的便利化水平。
拓展文娛體育消費空間。打造新生代潮玩聚集地,支持打造一批演藝新空間,促進虛擬現實(VR)體驗等文娛業(yè)態(tài)場景創(chuàng)新。推進體育公園、全民健身中心等健身場地建設,打造一批高質量戶外運動目的地,引導和擴大體育休閑消費。鼓勵和引導開展“村BA”“村超”“村排”“村跑”等富有農趣農味的鄉(xiāng)村賽事活動。
培育國貨“潮品”消費
培育購物消費新場景方面,《措施》明確,利用新技術拓展購物消費體驗。在明確標識和規(guī)范監(jiān)管的基礎上,探索利用人工智能大模型、虛擬現實(VR)全景和數字人等技術,拓展電商直播場景。發(fā)展線上“虛擬家居布置”“虛擬試衣”等產品展示業(yè)務,促進沉浸式體驗消費。發(fā)展即時零售、智慧超市、智慧驛站、智慧書店等新零售業(yè)態(tài)。
培育國貨“潮品”消費。建設新消費品牌創(chuàng)新城市,構建新消費品牌孵化生態(tài)體系,培育推廣一批引領性消費品牌。深入實施消費品“三品”行動,分級打造中國消費名品方陣,重點品牌帶頭建設國際品牌。
研發(fā)融合數字孿生、腦機交互等技術的醫(yī)療裝備和健康用品
在培育健康養(yǎng)老托育消費新場景方面,《措施》提出,推動健康消費發(fā)展。鼓勵有條件的地區(qū)和醫(yī)療機構提供特需醫(yī)療服務,支持社會力量進入高端醫(yī)療服務領域。研究制定統(tǒng)一的居民電子健康檔案首頁基本內容,便利居民獲得基本衛(wèi)生健康服務。研發(fā)融合數字孿生、腦機交互等技術的醫(yī)療裝備和健康用品。
積極發(fā)展育幼消費。探索社區(qū)、家庭互助等托育服務新模式,發(fā)展集中管理運營的社區(qū)育幼服務,指導家庭托育點健康規(guī)范發(fā)展。鼓勵提供全日托、計時托等多類型托育服務。
支持新能源汽車、綠色智能家電等下鄉(xiāng)
培育社區(qū)消費新場景方面,《措施》明確,完善城市社區(qū)便民服務。推進完整社區(qū)建設。支持社區(qū)盤活現有閑置房屋場所,鼓勵利用現有設施轉型為社區(qū)嵌入式服務設施,推動養(yǎng)老育幼、鄰里助餐、體育健身、健康服務、家政便民等服務進社區(qū)。因地制宜打造一刻鐘便民生活圈。探索發(fā)展智慧社區(qū),推動社區(qū)生活服務數字化、智能化發(fā)展。
優(yōu)化農村社區(qū)消費環(huán)境。加快補齊農村道路、供排水、生活污水垃圾處理等公共基礎設施短板,改善農村消費硬件設施。支持新能源汽車、綠色智能家電等下鄉(xiāng)。
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