中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。

發(fā)布會(huì)上，中央政策研究室副主任唐方裕表示，《決定》一共15個(gè)部分60條，分三大板塊。

第一板塊是總論，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。

第二板塊是分論，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域各方面的改革。

第三板塊主要講加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革。

《決定》一共提出了300多項(xiàng)重要改革舉措，都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容。其中有的是對(duì)過去改革舉措的完善和提升，有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措。

唐方裕表示，全會(huì)召開期間，與會(huì)同志對(duì)《決定》稿討論熱烈，給予高度評(píng)價(jià)。普遍認(rèn)為，《決定》既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，是我們黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

出席新聞發(fā)布會(huì)的有：全國(guó)政協(xié)黨組成員、副主席，中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹同志；中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀同志；全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀同志；教育部黨組書記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬同志；中央政策研究室副主任（正部長(zhǎng)級(jí)）唐方裕同志。

先來速看部分會(huì)議要點(diǎn)：

中央財(cái)辦副主任韓文秀：支持有能力民企牽頭國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)

中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀在7月19日舉行的中共中央新聞發(fā)布會(huì)上表示，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)要完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，要制定出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)法。

中央財(cái)辦副主任韓文秀：推進(jìn)能源、鐵路等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革

韓文秀表示，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》堅(jiān)持和落實(shí)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)資企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，開展國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算，推進(jìn)能源、鐵路等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。

中央財(cái)辦副主任韓文秀：《決定》提出推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

韓文秀表示，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，《決定》提出完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度，統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

中央財(cái)辦副主任韓文秀：擴(kuò)展地方稅源，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度，不得違規(guī)要求地方安排配套資金

韓文秀表示，針對(duì)地方政府和基層財(cái)政困難，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出要完善中央和地方財(cái)政關(guān)系，增加地方自主財(cái)力，擴(kuò)展地方稅源，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度，適度加強(qiáng)中央事權(quán)，提高中央財(cái)政支出比例，不得違規(guī)要求地方安排配套資金，研究與新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度。

中央財(cái)辦副主任韓文秀：《決定》提出建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚

韓文秀表示，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，這是一項(xiàng)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，將為高質(zhì)量發(fā)展注入全新動(dòng)力?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)體制機(jī)制，完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，這些都是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

中央財(cái)辦副主任韓文秀：《決定》明確健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)制度和規(guī)則

韓文秀表示，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確了三方面關(guān)鍵改革舉措：一是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，包括構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，全國(guó)一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)，統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易平臺(tái)體系，一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)等。二是推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)制度和規(guī)則。三是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，包括完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息披露、市場(chǎng)準(zhǔn)入、破產(chǎn)退出、信用監(jiān)管等制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)?！稕Q定》特別提出，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰。

中央財(cái)辦副主任韓文秀：《決定》要求有序擴(kuò)大商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對(duì)外開放

韓文秀表示，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》要求主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。要擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開放，擴(kuò)大自主開放，有序擴(kuò)大商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對(duì)外開放，完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目，高質(zhì)量共建“一帶一路”，讓中國(guó)大市場(chǎng)成為世界大機(jī)遇。

中央財(cái)辦副主任韓文秀：《決定》強(qiáng)調(diào)要健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度

韓文秀表示，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》堅(jiān)持老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么。強(qiáng)調(diào)要健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。這些舉措的落實(shí)見效，必將進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬：中國(guó)接受高等教育人口達(dá)2.5億

教育部黨組書記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在7月19日舉行的中共中央新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)建成世界上規(guī)模最大的教育體系，新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過14年，接受高等教育的人口達(dá)到2.5億。

教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬：分類推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科調(diào)整機(jī)制

懷進(jìn)鵬表示，分類推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，提升教師教書育人能力，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，推進(jìn)高水平教育開放。

教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬：完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量

懷進(jìn)鵬表示，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，為人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

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