7月29日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨出席介紹情況，并答記者問。

會上，申長雨介紹了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革發(fā)展的總體情況。申長雨提及，創(chuàng)造方面，截至今年6月，我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到442.5萬件，權(quán)利人為企業(yè)的發(fā)明專利占比提升到72.8%，企業(yè)創(chuàng)新更加活躍。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.9件，提前實(shí)現(xiàn)國家“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。國內(nèi)有效注冊商標(biāo)量達(dá)4590.9萬件，再創(chuàng)新高。國際合作方面，截至今年6月，國外在華有效發(fā)明專利和有效注冊商標(biāo)量分別達(dá)到91.9萬件和213.5萬件，保持穩(wěn)定增長。

申長雨表示，當(dāng)前，我國正處在由知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。黨的二十屆三中全會就進(jìn)一步全面深化改革作出重大部署，明確要建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。

在落實(shí)中央相關(guān)部署方面，申長雨具體談及國家知識產(chǎn)權(quán)局的打算。申長雨表示，國家知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)M重點(diǎn)從三個方面開展工作，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，推動建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。

首先，是要圍繞更好地激勵創(chuàng)新深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。要立足保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，完善懲罰性賠償制度，構(gòu)建大保護(hù)工作格局，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要積極打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)、國際合作全鏈條，促進(jìn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的綜合運(yùn)用，發(fā)揮綜合效益。要聚焦破解“卡脖子”技術(shù)難題，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)專利審查支撐，大力促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

其次，是要圍繞更好地促進(jìn)高水平對外開放深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。要立足更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜，深度參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，推動完善知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，促進(jìn)制度型開放。要堅持對內(nèi)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，更大力度吸引全球資源要素匯集，促進(jìn)更大規(guī)模利用外資，助力實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”。要積極指導(dǎo)外向型企業(yè)做好海外知識產(chǎn)權(quán)布局，加強(qiáng)海外維權(quán)援助力度，切實(shí)維護(hù)我國企業(yè)海外合法權(quán)益，助力企業(yè)走出去，開拓國際市場。

第三，是要圍繞更好地促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。要依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體的知識產(chǎn)權(quán)，堅決懲處各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境，推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，促進(jìn)國企敢干、民企敢闖、外企敢投。要推動知識產(chǎn)權(quán)與各類生產(chǎn)要素深度融合，充分激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力暢通流動。要健全充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性的體制機(jī)制，堅持強(qiáng)化部門協(xié)同和區(qū)域協(xié)作并舉，加強(qiáng)頂層設(shè)計與鼓勵基層探索并重，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與國家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略的深度協(xié)同，實(shí)現(xiàn)良性互動，提供有力支撐。

會上，有記者提問：保護(hù)外商投資權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境尤為重要。在加強(qiáng)外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面都開展了哪些工作，取得了哪些進(jìn)展？

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝表示，首先，在頂層設(shè)計方面，國家先后出臺了《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營規(guī)劃》《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》等一系列重要文件，其中都對知識產(chǎn)權(quán)“同保護(hù)”作出了明確部署，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。同時，還相繼完成了商標(biāo)法、專利法新一輪修改，建立了國際上最高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度。

其次，在提高保護(hù)效能方面，堅持做到對內(nèi)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)。例如，在全國建設(shè)了115家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，其中備案的外資和合資企業(yè)就超過了5000家，提供了與國內(nèi)企業(yè)同樣的快速協(xié)同保護(hù)服務(wù)。穩(wěn)妥處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，及時制止侵權(quán)行為。去年以來，相繼妥善處理了涉及美國、德國、法國、意大利、泰國、丹麥等國家相關(guān)企業(yè)的多起知識產(chǎn)權(quán)糾紛，得到了外資企業(yè)的高度評價。

第三，在解決意見訴求方面，建立了與外資企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制，多次召開外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)座談會，積極聽取外資企業(yè)的意見訴求，幫助解決他們在知識產(chǎn)權(quán)方面遇到的問題和困難，讓企業(yè)安心經(jīng)營，敢于投資。2023年，外資企業(yè)對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度達(dá)到了80.55分，比2022年提高了1.44分。

胡文輝介紹，下一步國家知識產(chǎn)權(quán)局將不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作，主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進(jìn)一步完善與外資企業(yè)的溝通機(jī)制，把知識產(chǎn)權(quán)工作做得更加扎實(shí)有效，更有針對性，為外資企業(yè)營造更好的營商環(huán)境，讓外資企業(yè)更好分享中國發(fā)展的紅利和超大規(guī)模市場。

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