國務(wù)院總理李強(qiáng)9月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的有關(guān)舉措，聽取今年糧食生產(chǎn)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)工作情況的匯報(bào)，審議通過《烈士褒揚(yáng)條例（修訂草案）》，審議通過《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例（草案）》。

會(huì)議指出，創(chuàng)業(yè)投資事關(guān)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。要盡快疏通“募投管退”各環(huán)節(jié)存在的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，支持符合條件的科技型企業(yè)境內(nèi)外上市，大力發(fā)展股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購市場(chǎng)，推廣實(shí)物分配股票試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立市場(chǎng)化并購母基金或創(chuàng)業(yè)投資二級(jí)市場(chǎng)基金，促進(jìn)創(chuàng)投行業(yè)良性循環(huán)。要推動(dòng)國資出資成為更有擔(dān)當(dāng)?shù)拈L期資本、耐心資本，完善國有資金出資、考核、容錯(cuò)、退出相關(guān)政策措施。要夯實(shí)創(chuàng)業(yè)投資健康發(fā)展的制度基礎(chǔ)，落實(shí)資本市場(chǎng)改革重點(diǎn)舉措，健全資本市場(chǎng)功能，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)活力。

LP投顧創(chuàng)始人、創(chuàng)投行業(yè)專家國立波在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次國常會(huì)提出的舉措和近期政府對(duì)于創(chuàng)業(yè)投資的支持舉措一脈相承，且更加具有針對(duì)性，特別是進(jìn)一步肯定了創(chuàng)業(yè)投資在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展方面的重要意義。

“正如國常會(huì)提到的，目前創(chuàng)業(yè)投資面臨一系列堵點(diǎn)卡點(diǎn)，亟待破解。此次提出的鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立市場(chǎng)化并購母基金或創(chuàng)業(yè)投資二級(jí)市場(chǎng)基金等方向，對(duì)于行業(yè)的進(jìn)一步活躍有著非常積極的作用?！眹⒉ㄕf,“在鼓勵(lì)社會(huì)資本參與方面，如何給予有效恰當(dāng)?shù)淖尷道?，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性是值得研究的課題。同時(shí)，對(duì)于國資背景的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，如何建立合理的長效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，按照基金生命周期進(jìn)行考核，改變以短期收益為單一考核指標(biāo)，也是保證國有資本耐心的關(guān)鍵。期待更多務(wù)實(shí)有效的細(xì)則出臺(tái)落地。”

針對(duì)此次提出的“要推動(dòng)國資出資成為更有擔(dān)當(dāng)?shù)拈L期資本、耐心資本”，清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究員周麗莎認(rèn)為，國資的參與不僅有助于解決創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的健康發(fā)展；還有助于引導(dǎo)社會(huì)資本摒棄浮躁心態(tài)，堅(jiān)持做長期投資、戰(zhàn)略投資、價(jià)值投資和責(zé)任投資；更有助于發(fā)揮國資在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

“進(jìn)一步推動(dòng)國資深入?yún)⑴c創(chuàng)業(yè)投資，還需要完善國有資金出資機(jī)制，鼓勵(lì)國資以長期投資、戰(zhàn)略投資的方式參與創(chuàng)業(yè)投資。同時(shí)，需要建立容錯(cuò)機(jī)制和退出機(jī)制，降低國資參與創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)和成本。此外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國資與民營資本、外資等多元資本的融合與協(xié)作，形成多元化的創(chuàng)業(yè)投資主體?！敝茺惿f。

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