繼千億縣、百億縣后，中國(guó)第一個(gè)“萬(wàn)億縣”呼之欲出！

近日，在2024昆山發(fā)展大會(huì)上，昆山表示，立志到2035年，成為全國(guó)第一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值超萬(wàn)億元的縣級(jí)市。

而目前全國(guó)GDP破萬(wàn)億的城市才26個(gè)，一個(gè)小縣城，哪來(lái)的底氣喊出“萬(wàn)億”口號(hào)？

中國(guó)第一縣有多強(qiáng)

昆山，作為我國(guó)最強(qiáng)縣級(jí)市，自1995年開(kāi)始連續(xù)20年蟬聯(lián)全國(guó)縣域GDP首位，成為縣域經(jīng)濟(jì)的“天花板”。

不僅如此，昆山強(qiáng)悍到能以縣級(jí)市的身份，擊敗青海、西藏兩大省份的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2023年，昆山GDP規(guī)模為5140.6億元，成為連續(xù)兩年唯一一個(gè)GDP跨上5000億臺(tái)階的縣級(jí)市。在全國(guó)地級(jí)市中都可以排到第59位，要知道，全國(guó)地級(jí)市多達(dá)293個(gè)；即便與省會(huì)城市比，昆山的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也超過(guò)了烏魯木齊、呼和浩特、蘭州等7個(gè)省會(huì)城市，與貴陽(yáng)僅一步之遙。

若從人均GDP來(lái)看，昆山已經(jīng)突破24萬(wàn)元，甩開(kāi)北京（20萬(wàn)元）、上海（19萬(wàn)元）、廣州（16萬(wàn)元）、深圳（19萬(wàn)元）四大一線城市。

昆山的強(qiáng)悍還不止于此。昆山集聚80個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近1萬(wàn)個(gè)外資項(xiàng)目，以不足全國(guó)萬(wàn)分之一的土地，吸引利用外資占全國(guó)1%，貢獻(xiàn)了全國(guó)2%的進(jìn)出口總額。

這背后，是以強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)做支撐的結(jié)果。

自2021年至今，昆山已經(jīng)連續(xù)三年工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元，并擁有電子信息、裝備制造兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及多個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。在昆山，每秒就有1顆“芯”完成封測(cè)，每分鐘有265塊“屏”發(fā)往終端，每小時(shí)有2800臺(tái)筆電發(fā)往各地，每天有近20萬(wàn)部智能手機(jī)發(fā)往全球。

并且，自2009年第一家企業(yè)IPO以來(lái)，昆山已經(jīng)跑出了48家上市企業(yè)，形成了以3家千億級(jí)企業(yè)、10家百億級(jí)企業(yè)、129家十億級(jí)企業(yè)、1057家億元級(jí)企業(yè)、2765家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、3072家高新技術(shù)企業(yè)為矩陣的產(chǎn)業(yè)大牽引。

昆山成為了中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)仁不讓的“第一樣本”。

在《2024年中國(guó)“千億縣”發(fā)展研究報(bào)告》中，將昆山定義為比肩地級(jí)市的“超強(qiáng)縣”。在有關(guān)專家看來(lái)，超強(qiáng)縣超越一般縣城、中小城市的范疇，已經(jīng)達(dá)到大城市的標(biāo)準(zhǔn)。

而昆山能夠發(fā)展得這么好，是由多方面因素造成的。

首先，地理位置優(yōu)越。

昆山東依上海、西接蘇州主城區(qū)，以絕對(duì)的C位坐落在中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的長(zhǎng)三角地區(qū)，擁有絕佳的地理位置。這使得昆山不僅能夠第一時(shí)間承接來(lái)自上海的產(chǎn)業(yè)外溢，而且昆山所缺乏的資金、技術(shù)、設(shè)備等生產(chǎn)要素恰恰是上海的長(zhǎng)板，昆山的勞動(dòng)力、土地資源又能補(bǔ)上海之短，雙方聯(lián)合優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

其次，政府積極作為，主動(dòng)求變。

改革開(kāi)放初期，昆山由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比過(guò)半，未能跟上“蘇南模式”的發(fā)展步伐，在蘇州下轄的六個(gè)縣中，因經(jīng)濟(jì)墊底而被稱為“小六子”。

在一窮二白的情況下，昆山主動(dòng)求思求變，創(chuàng)造性地提出以自費(fèi)開(kāi)發(fā)的模式創(chuàng)辦工業(yè)園，在當(dāng)時(shí)縣城東邊3.75平方公里的農(nóng)田開(kāi)辟出一個(gè)工業(yè)小區(qū)，掀開(kāi)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大幕。后來(lái)這個(gè)“黑戶開(kāi)發(fā)區(qū)”，成為了唯一獲得“國(guó)批”的縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

之后，昆山又抓住了浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放、中國(guó)加入世貿(mào)組織這些歷史機(jī)遇，以及抓住了每次產(chǎn)業(yè)“浪尖”機(jī)會(huì)。

第一次，上世紀(jì)90年代，昆山抓住電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)“拆筆記本電腦”招商，堅(jiān)持“缺什么、招什么”，打造電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈，至今仍保持全球筆記本電腦“三分天下有其一”的份額。第二次，抓住手機(jī)智能終端發(fā)展機(jī)遇贏得黃金發(fā)展期，昆山形成近7000億元規(guī)模的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。如今，新一代智能穿戴產(chǎn)品逐步“飛入尋常百姓家”，正在帶來(lái)第三次機(jī)遇。

最后，也是最容易被忽視的一點(diǎn)。

昆山的強(qiáng)大是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)選擇的結(jié)果。如果是其他地方可能會(huì)動(dòng)用行政力量把縣里的資源拿過(guò)來(lái)，人為造成強(qiáng)市弱縣的格局。而江蘇的“散裝”，恰恰給昆山的自由生長(zhǎng)創(chuàng)造了條件和機(jī)會(huì)。

昆山拿什么沖擊“萬(wàn)億”

盡管昆山已經(jīng)是縣域經(jīng)濟(jì)的“天花板”，但對(duì)于沖擊萬(wàn)億目標(biāo)來(lái)說(shuō)，仍然有不小的壓力。

一方面，這意味著昆山在接下來(lái)的12年，年均GDP增速至少需要達(dá)到5.7%；而即使在經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的過(guò)去十年，昆山仍有3年增速低于這一目標(biāo)值。另一方面，隨著消費(fèi)電子市場(chǎng)需求不足，電子信息產(chǎn)業(yè)難以繼續(xù)一路狂飆，昆山要靠什么支撐經(jīng)濟(jì)大盤？

首先，昆山可以進(jìn)一步放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略背景下，昆山加快實(shí)施“東接、西融、北聯(lián)、南協(xié)”區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展策略，做深做透“左右逢源、南北貫通”文章。

尤其是隨著蘇州軌道交通11號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大市上海、中國(guó)第一地級(jí)市蘇州和中國(guó)第一縣級(jí)市昆山，三座第一城市串連為一體，加速形成軌道上的都市圈、經(jīng)濟(jì)圈、創(chuàng)新圈和生態(tài)圈。

向東，昆山可以零距離接軌上海，方便招攬資源、人才，承接產(chǎn)業(yè)外溢；向西，昆山緊鄰蘇州工業(yè)園區(qū)，可以無(wú)縫融入蘇州主城；向南，可以協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)；向北，則可以借力太倉(cāng)港，聯(lián)動(dòng)嘉（定）昆（山）太（倉(cāng)）一體化發(fā)展。

其次，推動(dòng)GDP邁上“萬(wàn)億”臺(tái)階，昆山尤其需要在產(chǎn)業(yè)上做文章。

根據(jù)前瞻智慧招商系統(tǒng)顯示，昆山正在加快構(gòu)筑“2+6+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，除了做大做強(qiáng)新一代電子信息、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還重點(diǎn)布局新顯示、新智造、新醫(yī)療、新能源、新材料、新數(shù)字6個(gè)千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

第一，推動(dòng)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向萬(wàn)億級(jí)邁進(jìn)。

昆山從手機(jī)為代表的智能終端向以AR、VR為代表的智能穿戴延伸布局，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體向萬(wàn)億級(jí)邁進(jìn)。

近兩年，元宇宙產(chǎn)業(yè)“炙手可熱”，昆山充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提前布局元宇宙產(chǎn)業(yè)，通過(guò)應(yīng)用場(chǎng)景需求牽引，促進(jìn)元宇宙與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展工業(yè)元宇宙、文旅元宇宙、教育元宇宙、醫(yī)療元宇宙、政務(wù)元宇宙等領(lǐng)域，加快構(gòu)建昆山元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。根據(jù)《昆山市元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》，到2025年，昆山元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1000億元。

第二，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

昆山有950家、產(chǎn)值超1600億元的傳統(tǒng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈群，可以推動(dòng)消費(fèi)電子向汽車電子拓展升級(jí)、傳統(tǒng)汽車零部件向新能源汽車核心部件轉(zhuǎn)型發(fā)展，開(kāi)辟新的賽道。

背靠長(zhǎng)三角世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群，昆山新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。據(jù)了解，當(dāng)前昆山新能源汽車相關(guān)企業(yè)超200家，去年實(shí)現(xiàn)銷售收入超600億元，成為國(guó)內(nèi)重要的新能源汽車零部件制造基地。

第三，大力構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

面對(duì)新發(fā)展階段，昆山大力發(fā)展新智造、新醫(yī)療、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，昆山高新技術(shù)企業(yè)增至3072家、占蘇州1/5、全省1/15，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提升至59.5%，成為全國(guó)首批創(chuàng)新型縣（市）。

其中值得一提的是，去年昆山跑出了一家“超級(jí)獨(dú)角獸”，名字叫清陶能源，是國(guó)內(nèi)固態(tài)鋰電池產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)跑者，也被業(yè)界稱為下一個(gè)“寧王”。前不久上汽新能源品牌智己發(fā)布的新車，就搭載了清陶能源的固態(tài)電池，續(xù)航能夠超過(guò)1000公里。

也正是基于產(chǎn)業(yè)上的全盤布局，昆山才有底氣喊出“萬(wàn)億GDP”口號(hào)。

站在歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，昆山不僅是縣域經(jīng)濟(jì)的最強(qiáng)樣本，同時(shí)也給當(dāng)前正在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的城市提供了新的借鑒。

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