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老板行業(yè)說丨頂層設計引領,千億節(jié)水產(chǎn)業(yè)崛起正當時

老板智庫
03-14 17:22

中國以全球 6% 淡水資源支撐 21% 世界人口,人均水資源量僅為世界平均的 28%,分布不均。隨著經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)、工業(yè)及生活用水需求持續(xù)上升。2024 年全國農(nóng)業(yè)年缺水量達 300 億立方米,灌溉用水效率急需提高。工業(yè)用水效率雖有提升,但面對環(huán)保和降本壓力,節(jié)水技術裝備升級迫在眉睫。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,居民用水需求穩(wěn)定增長,同時對供水水質(zhì)和穩(wěn)定性的要求也越來越高。

 

▍政策利好:萬億級別產(chǎn)業(yè)來臨

 

1、頂層設計:打造萬億級別產(chǎn)業(yè)

 

2024年6月,國家發(fā)展改革委、水利部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導意見》。《指導意見》提出,到2027年,節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到萬億級別,培育形成一批專精特新“小巨人”企業(yè),初步形成以企業(yè)為主體、市場為導向、創(chuàng)新為動力、產(chǎn)學研用相結合的節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2035年,培育一批百億級龍頭企業(yè),節(jié)水技術工藝、產(chǎn)品裝備制造和管理服務達到世界先進水平,節(jié)水型生產(chǎn)生活方式全面形成。為推動工作落實,《指導意見》從激發(fā)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力、強化節(jié)水產(chǎn)品裝備供給、創(chuàng)新節(jié)水管理服務模式、發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用、推動節(jié)水產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等5方面明確了具體舉措,并提出強化財稅金融支持力度、積極搭建交流合作平臺、強化節(jié)水宣傳引導等保障措施。

 

時間

機構

政策名稱

政策詳情

2025年2月水利部《關于全面構建節(jié)水制度政策體系的意見》該意見以“農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損”為目標,強調(diào)完善金融、財稅、激勵引導政策,健全節(jié)水成效評價機制。政策旨在構建覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)的節(jié)水協(xié)同管理體系,推動節(jié)水制度落地見效。 
2024年7月發(fā)改委等《關于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導意見》五部門聯(lián)合發(fā)布政策,提出到2027年節(jié)水產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模突破萬億元。政策涵蓋資金支持、技術研發(fā)、市場準入和監(jiān)管等多個方面,旨在推動節(jié)水產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,滿足社會日益增長的節(jié)水需求。
2024年10月財政部等《水資源稅改革試點實施辦法》該辦法自2024年12月1日起全面實施水資源費改稅試點,明確水資源稅的納稅人、計稅依據(jù)、稅額標準及稅收優(yōu)惠。政策對取用地下水、水資源嚴重短缺和超載地區(qū)從高確定稅額,稅收優(yōu)惠向節(jié)水項目傾斜,收入歸地方財政,旨在通過經(jīng)濟杠桿倒逼企業(yè)節(jié)水。
2024年3月國務院《節(jié)約用水條例》該條例于2024年5月1日正式實施,明確建立水資源剛性約束制度,堅持以水定城、以水定產(chǎn),優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。政策強調(diào)完善節(jié)水科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用,強化財稅激勵措施,推動全社會節(jié)水意識提升。目標是到2025年,全國用水總量控制在6400億立方米以內(nèi),萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降16%。

 

山東、內(nèi)蒙等各地也陸續(xù)出臺相關利好政策。針對二次供水,中央及地方對節(jié)水設備企業(yè)提供研發(fā)補貼、增值稅減免,加速行業(yè)技術迭代。財政補貼政策鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新,研發(fā)新型節(jié)水設備和技術。稅收優(yōu)惠政策降低了企業(yè)的運營成本,提高了企業(yè)的市場競爭力。許多企業(yè)利用財政補貼資金,建立了研發(fā)中心,加強與高校、科研機構的合作,推動了行業(yè)技術的快速發(fā)展。

 

▍行業(yè)核心機遇

 

1、市場需求雙輪驅(qū)動

 

新增需求:城鎮(zhèn)化率提升(2024 年達 65% 以上)帶動高層建筑供水設備需求增長,房地產(chǎn)竣工面積回升(2022 年 8.62 億平方米)帶來市場增量。新建高層建筑對設備品質(zhì)、性能和智能化要求高,促進行業(yè)產(chǎn)品升級。

 

替換需求:全國 30 億平方米老舊小區(qū)改造啟動,二次供水設備平均壽命 8 年,2012 年前設備進入更換周期。老舊設備問題突出,為企業(yè)提供廣闊改造市場空間。

 

2、技術升級與智能化趨勢

 

物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)實現(xiàn)二次供水設備遠程監(jiān)控、故障預警,運維效率提升 30% 以上。傳感器采集數(shù)據(jù)傳輸至管理平臺,管理人員可實時查看設備狀態(tài),故障預警提前預防,降低故障率。變頻設備根據(jù)用水量調(diào)節(jié)水泵轉(zhuǎn)速,無負壓設備利用余壓供水。

 

3、行業(yè)集中度提升

 

龍頭企業(yè)憑借技術研發(fā)和全國服務網(wǎng)絡搶占市場份額。中小企業(yè)面臨技術標準與環(huán)保門檻壓力,市場加速洗牌,行業(yè) CR5 預計從 2023 年的 25% 提升至 2030 年的 40%。政策法規(guī)趨嚴,技術落后、質(zhì)量不過關的企業(yè)將被淘汰,資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。

 

▍未來發(fā)展趨勢

 

1、政策持續(xù)加碼

 

水利部 “十四五” 推進水資源配置工程與灌區(qū)現(xiàn)代化改造,二次供水設備納入城市基礎設施投資清單,政策補貼周期延長。水資源配置和灌區(qū)改造提升用水效率,吸引資金投入二次供水設施建設改造。

 

2、技術融合深化

 

智慧水務:AI 算法優(yōu)化供水調(diào)度,數(shù)字孿生模擬管網(wǎng)運行,降低漏損率至 10% 以下。智慧水務整合技術實現(xiàn)智能化管理,AI 根據(jù)實時數(shù)據(jù)優(yōu)化調(diào)度,數(shù)字孿生提前發(fā)現(xiàn)問題,降低漏損、節(jié)約水資源。

 

綠色材料:環(huán)保型不銹鋼水箱、納米涂層管道等新材料應用,延長設備壽命、降低污染風險。綠色材料保障水質(zhì),減少管道阻力、能耗,具有抗菌防垢功能,提升設備性能質(zhì)量。

 

區(qū)域市場拓展:東部沿海需求飽和,中西部及農(nóng)村市場成新增長點,2024 年農(nóng)村自來水普及率目標 88%。中西部經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化加速,農(nóng)村自來水普及率提高,為企業(yè)帶來市場空間,企業(yè)應加大開拓力度。

 

▍結語

 

在政策紅利的強力推動下,節(jié)水行業(yè)已站在發(fā)展的新風口。《國家節(jié)水行動方案》與《節(jié)約用水條例》等一系列政策法規(guī)的落地實施,不僅為行業(yè)發(fā)展筑牢了制度根基,更以財政補貼、稅收優(yōu)惠等真金白銀的支持,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。在設施改造與統(tǒng)建統(tǒng)管、技術標準升級等專項政策的引導下,行業(yè)正加速淘汰落后產(chǎn)能,朝著智能化、節(jié)能環(huán)保方向大步邁進。在政策持續(xù)加碼、技術創(chuàng)新驅(qū)動以及市場需求牽引下,行業(yè)必將突破現(xiàn)有規(guī)模,邁向千億級市場。節(jié)能二次供水企業(yè)應牢牢把握政策機遇,以技術研發(fā)為核心驅(qū)動力,不斷提升產(chǎn)品與服務質(zhì)量,構建完善的服務網(wǎng)絡,確保合規(guī)經(jīng)營,在激烈的市場競爭中脫穎而出,推動整個行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為緩解我國水資源供需矛盾、提升城市供水質(zhì)量貢獻力量。
 

【相關聲明】

 

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