事件：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正式實(shí)施 創(chuàng)下多個(gè)“第一次”

《中華人民共和國(guó)法》已于5月20日起施行。5月8日，國(guó)新辦就《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，多部門負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況。司法部副部長(zhǎng)王振江介紹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法創(chuàng)下了很多個(gè)“第一次”，如第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入法律，第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，第一次在法律中規(guī)定“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策”。國(guó)家發(fā)展改革委副主任鄭備指出，一批配套制度機(jī)制已經(jīng)出臺(tái)，如新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、保障賬款支付條例等。還有一批正在加快推進(jìn)，涉及投資融資促進(jìn)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等方面。

解讀：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位通過法律確立下來

備受期待的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法在十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過。1988年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充地位”被寫入憲法修正案，這部根本大法首次承認(rèn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法性。三十多年后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法作為中國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，對(duì)于保障民營(yíng)企業(yè)及企業(yè)家權(quán)益、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。通過法律將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的司法地位確立下來，強(qiáng)化在法律體系中的保護(hù)，減少模糊地帶。同時(shí)，當(dāng)民營(yíng)企業(yè)遭遇政策歧視或不合理對(duì)待時(shí)，能夠依據(jù)法律維權(quán)。

事件：央行發(fā)布三大類政策，釋放萬億流動(dòng)性

5月7日，央行推出一攬子措施，主要有三類十項(xiàng)政策： 一是數(shù)量型政策，通過降準(zhǔn)等措施，加大中長(zhǎng)期流動(dòng)性供給，保持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕。二是價(jià)格型政策，下調(diào)政策利率，降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，同時(shí)調(diào)降公積金貸款利率。三是結(jié)構(gòu)型政策，創(chuàng)設(shè)并加力實(shí)施結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支持、擴(kuò)大消費(fèi)、普惠金融等領(lǐng)域。5月15日，年內(nèi)首次全面降準(zhǔn)正式落地，預(yù)計(jì)將向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬億元。在中國(guó)宣布多項(xiàng)金融政策，同時(shí)和美國(guó)在關(guān)稅問題上暫時(shí)達(dá)成共識(shí)并發(fā)表聯(lián)合聲明后，多家國(guó)際機(jī)構(gòu)上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期。

解讀：有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力資本市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行

央行此次政策是“十箭”齊發(fā)，既包括總量政策的降準(zhǔn)、降息，也包括結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的加力，還包括下調(diào)住房公積金利率的支持房地產(chǎn)措施。此次調(diào)整可降低企業(yè)融資成本，刺激投資與消費(fèi)，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、增加投資，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入動(dòng)力，對(duì)沖外部沖擊，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。央行出臺(tái)的一攬子政策，由點(diǎn)及面，多工具配合，顯示出政府對(duì)穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期的決心與信心。同時(shí)，國(guó)內(nèi)外的新變化均超出市場(chǎng)預(yù)期，向市場(chǎng)釋放積極信號(hào)。在一系列政策持續(xù)加碼的背景下，A股長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)行已具備較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。且當(dāng)前的調(diào)整并不是這輪金融政策調(diào)整優(yōu)化的終點(diǎn)，下一步金融政策還有較大的實(shí)施空間。

事件：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重磅印發(fā) 事關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

近日，國(guó)家數(shù)據(jù)局綜合司印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)2025年行動(dòng)方案》。方案提出，到2025年底，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展，數(shù)字領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力不斷壯大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過10%，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，政務(wù)數(shù)字化智能化水平明顯提升，數(shù)字文化建設(shè)躍上新臺(tái)階，數(shù)字社會(huì)精準(zhǔn)化、普惠化、便捷化取得顯著成效，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)取得積極進(jìn)展，數(shù)字安全保障能力全面提升，數(shù)字治理體系更加完善。方案還部署了體制機(jī)制創(chuàng)新、地方品牌鑄造、“人工智能+”、基礎(chǔ)設(shè)施提升、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字人才培育、數(shù)字化發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、數(shù)字賦能提升等8個(gè)方面的重大行動(dòng)。

解讀：年增長(zhǎng)20% 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超萬億

這是國(guó)家數(shù)據(jù)局首次向地方數(shù)據(jù)管理部門發(fā)布的系統(tǒng)性指導(dǎo)文件。這一政策的出臺(tái)標(biāo)志著國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、人工智能等領(lǐng)域的進(jìn)一步戰(zhàn)略布局。該方案的出臺(tái)將推動(dòng)算力、AI、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字政務(wù)、智慧城市、數(shù)字人民幣、網(wǎng)絡(luò)安全等多個(gè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。未來，具備核心技術(shù)、行業(yè)龍頭地位的企業(yè)將獲得更大市場(chǎng)空間，同時(shí)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革也將催生新的商業(yè)模式。政策紅利下，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)或?qū)⒂瓉肀l(fā)式增長(zhǎng)。有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模到2023年已突破2萬億元。預(yù)計(jì)2024年至2030年間，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將保持20%以上的年均增長(zhǎng)率，到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到7.5萬億元。

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事件：低空經(jīng)濟(jì)正向萬億元級(jí)新藍(lán)海挺進(jìn)

近年來，低空經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出驚人的發(fā)展活力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉5月19日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，4月份，智能無人飛行器制造、智能車載設(shè)備制造行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)74.2%和29.3%，大幅快于規(guī)模以上工業(yè)增速。中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2025—2030年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)分析及發(fā)展趨勢(shì)研究預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)5059.5億元，增速達(dá)33.8%。中商產(chǎn)業(yè)研究院分析師預(yù)測(cè)，2025年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元。

解讀：產(chǎn)業(yè)鏈深度整合 低空經(jīng)濟(jì)正實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化

亮眼數(shù)據(jù)的背后，是低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈全面升級(jí)和深度整合的結(jié)果。以無人機(jī)產(chǎn)業(yè)為例，從核心零部件研發(fā)到整機(jī)制造，從飛行控制系統(tǒng)開發(fā)到應(yīng)用場(chǎng)景拓展，中國(guó)已形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，多地正在加快建設(shè)低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施，包括無人機(jī)起降場(chǎng)、充電樁、監(jiān)控系統(tǒng)等。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善，將進(jìn)一步釋放低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Γ瑸楫a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供更廣闊的舞臺(tái)。當(dāng)下，我國(guó)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已然構(gòu)建起了一套成熟且完備，涵蓋研發(fā)制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等全鏈條的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，各環(huán)節(jié)猶如精密咬合的齒輪，協(xié)同共進(jìn)，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展源源不斷地注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

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事件：上市公司積極布局“人工智能+教育”

近期，多地出臺(tái)“人工智能+教育”相關(guān)利好政策。此前教育部發(fā)布了《中小學(xué)人工智能通識(shí)教育指南（2025年版）》和《中小學(xué)生成式人工智能使用指南（2025年版）》。兩項(xiàng)指南是科學(xué)規(guī)范推進(jìn)人工智能全學(xué)段教育，進(jìn)一步落實(shí)培養(yǎng)具有人工智能素養(yǎng)的創(chuàng)新人才的重要舉措。業(yè)內(nèi)人士表示，人工智能在提高教學(xué)效率、實(shí)現(xiàn)因材施教、促進(jìn)教育公平等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展過程中扮演著越來越重要的角色。同時(shí)，教育類上市公司正積極布局相關(guān)領(lǐng)域。例如華圖教育目前已經(jīng)在學(xué)員的智能預(yù)測(cè)、課程規(guī)劃等環(huán)節(jié)應(yīng)用了人工智能技術(shù)。粉筆CEO張小龍則強(qiáng)調(diào)，早在ChatGPT面世前就組建了專業(yè)算法團(tuán)隊(duì)，近年來更持續(xù)加碼人才與算力投入。

解讀：政策+技術(shù)驅(qū)動(dòng)，AI教育產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破790億元

隨著《中小學(xué)人工智能通識(shí)教育指南（2025年版）》等政策文件的發(fā)布，以及各地“AI+教育”行動(dòng)方案的密集落地，人工智能在教育領(lǐng)域的應(yīng)用正加速滲透，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張。據(jù)灼識(shí)咨詢數(shù)據(jù)，2023年中國(guó)教育智能硬件市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)430億元，預(yù)計(jì)2028年將突破790億元；同時(shí)，AI在在線教育市場(chǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)從2023年的7%提升至2027年的16%。未來，隨著AI大模型與教育場(chǎng)景的深度融合，以及政策對(duì)算力、數(shù)據(jù)要素的持續(xù)支持，“AI+教育”產(chǎn)業(yè)將向千億級(jí)市場(chǎng)邁進(jìn)，并催生更多創(chuàng)新商業(yè)模式。

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事件：首批長(zhǎng)期照護(hù)師爆火 銀發(fā)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口帶動(dòng)千萬就業(yè)

近日，一場(chǎng)原計(jì)劃只有百人參加的考試，最終報(bào)名人數(shù)達(dá)到了909人。全國(guó)首批長(zhǎng)期照護(hù)師等級(jí)認(rèn)定受到了長(zhǎng)期護(hù)理和相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的青睞和追捧，報(bào)名踴躍程度遠(yuǎn)超預(yù)期。據(jù)了解，目前我國(guó)的長(zhǎng)護(hù)從業(yè)人員僅為30多萬，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)全面推開之后，護(hù)理人員的缺口預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)千萬級(jí)。我國(guó)于2016年啟動(dòng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度試點(diǎn)，2020年穩(wěn)妥有序擴(kuò)大至49個(gè)城市。社?！暗诹U(xiǎn)”漸行漸近，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)從49城試點(diǎn)走向全國(guó)之后，長(zhǎng)護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。一位業(yè)內(nèi)人士表示，按照測(cè)算，長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)會(huì)創(chuàng)造近千萬個(gè)就業(yè)崗位，隨著老齡化程度的不斷加深，高齡老人的失能風(fēng)險(xiǎn)越來越高，對(duì)護(hù)理人員會(huì)形成一個(gè)滾動(dòng)式的需求。

解讀：護(hù)理與健康細(xì)分賽道迎千億級(jí)機(jī)遇

目前我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為7萬億元，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6%，隨著人口老齡化程度不斷加深，醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域一系列需求也將大幅增長(zhǎng)。如新聞中提到的護(hù)理產(chǎn)業(yè)也將迎來結(jié)構(gòu)性升級(jí)。隨著長(zhǎng)期照護(hù)師職業(yè)認(rèn)證的推出，將加速行業(yè)規(guī)范化，吸引更多高學(xué)歷、年輕化人才進(jìn)入，推動(dòng)護(hù)理服務(wù)從“低端家政”向“醫(yī)療級(jí)照護(hù)”轉(zhuǎn)型。同時(shí)，長(zhǎng)期照護(hù)師需掌握生命體征監(jiān)測(cè)、慢性病護(hù)理等技能，帶動(dòng)血壓儀、智能床墊、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等適老化醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)增長(zhǎng)。同時(shí)智慧養(yǎng)老解決方案受青睞，例如結(jié)合AI、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的居家照護(hù)系統(tǒng)（如跌倒預(yù)警、用藥提醒）成為剛需，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2025年中國(guó)智慧養(yǎng)老市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)7.21萬億元。

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事件：廣東：大力推進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”促進(jìn)“輕醫(yī)美”新興領(lǐng)域發(fā)展

5月7日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》提出，大力發(fā)展新型消費(fèi)。加快AI大模型、虛擬現(xiàn)實(shí)、全息互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等新技術(shù)應(yīng)用賦能，打造一批數(shù)實(shí)融合場(chǎng)景。大力推進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”，推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機(jī)接口、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用推廣，加快人工智能在養(yǎng)老服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康醫(yī)療、政務(wù)辦公、家裝家居以及購物支付等典型場(chǎng)景的應(yīng)用示范。實(shí)施健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)水平。規(guī)范有序發(fā)展“醫(yī)美”消費(fèi)，促進(jìn)“輕醫(yī)美”、抗衰老等新興領(lǐng)域發(fā)展，培育特色醫(yī)美品牌。征集發(fā)布一批省級(jí)消費(fèi)新場(chǎng)景案例和服務(wù)消費(fèi)創(chuàng)新場(chǎng)景最佳實(shí)踐案例，加強(qiáng)宣傳推廣。

解讀：從精準(zhǔn)診療到智能研發(fā) AI+醫(yī)美迎政策紅利

在地方政策大力推動(dòng)下，AI 發(fā)展進(jìn)程加快。方案提出大力推進(jìn) “人工智能 + 消費(fèi)”，加快 AI 大模型等新技術(shù)應(yīng)用賦能，這為各行業(yè)注入新活力。尤其在醫(yī)美行業(yè)將迎來顯著利好。政策明確支持“輕醫(yī)美”、抗衰老等新興領(lǐng)域發(fā)展，并鼓勵(lì)A(yù)I技術(shù)在健康醫(yī)療場(chǎng)景的應(yīng)用示范，這將加速AI與醫(yī)美產(chǎn)業(yè)的深度融合。例如，AI驅(qū)動(dòng)的個(gè)性化美容方案、智能皮膚檢測(cè)設(shè)備、虛擬試妝技術(shù)等創(chuàng)新應(yīng)用將獲得政策與市場(chǎng)雙重推動(dòng)。同時(shí)，廣東作為全國(guó)AI產(chǎn)業(yè)高地（2025年核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)超3000億元），其雄厚的算力基礎(chǔ)（目標(biāo)2027年達(dá)60EFLOPS7）和完整的產(chǎn)業(yè)鏈將賦能醫(yī)美行業(yè)智能化升級(jí)，推動(dòng)“AI+醫(yī)美”形成新增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步培育特色醫(yī)美品牌并拓展數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

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