中國人民銀行網(wǎng)站8月1日報道，中國人民銀行和國家外匯管理局召開了2023年下半年的工作會議。會議要求繼續(xù)準確有效地實施穩(wěn)定的貨幣政策，不斷改善和穩(wěn)定市場預期，為實體經(jīng)濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境；繼續(xù)引導個人住房貸款利率和首付比例下降；指導商業(yè)銀行依法有序調(diào)整個人住房貸款利率。

要 點 速 覽

繼續(xù)精確有力地實施穩(wěn)健的貨幣政策

促進企業(yè)綜合融資成本和居民信貸利率穩(wěn)步下降。

在合理平衡程度上維持人民幣匯率基本穩(wěn)定

延長住房貸款支持計劃實施期限

繼續(xù)引導個人住房貸款利率和首付比例下降

指導商業(yè)銀行依法有序調(diào)整個人住房貸款利率

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務風險解決工作

進一步方便海外投資者加持人民幣資產(chǎn)

繼續(xù)推進數(shù)字貨幣研發(fā)試點

精確有力地實施穩(wěn)健的貨幣政策

會議指出，要繼續(xù)精準有力地實施穩(wěn)健的貨幣政策，不斷改善和穩(wěn)定市場預期，為實體經(jīng)濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。綜合運用各種貨幣政策工具，保持合理充足的流通，充分發(fā)揮總量和結構性貨幣政策工具的作用，全力支持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和小微企業(yè)發(fā)展，有效增強新增長動能。繼續(xù)深化利率市場化改革，促進企業(yè)綜合融資成本和居民信貸利率穩(wěn)步下降。堅持“兩個不動搖”，切實改善民營企業(yè)的融資環(huán)境。

“結合目前的財政收支節(jié)奏和MLF(中期貸款便利)到期情況，預計第四季度初將有RRR降息窗口。在對沖MLF到期和財政納稅壓力的同時，將長期流通資金投入實體經(jīng)濟，有利于持續(xù)穩(wěn)定支持實體經(jīng)濟?！惫獯笞C券首席宏觀經(jīng)濟學家高瑞東說。

在結構性工具方面，中信證券首席經(jīng)濟學家明確表示，結構性貨幣工具有望擴大和增新，以更好地支持實體經(jīng)濟的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)。

維護外匯市場穩(wěn)健運行

加強和改善外匯政策供給，維護外匯市場穩(wěn)定運行，會議提出。高度重視跨境資金的起伏，加強宏觀審慎管理和預期引導，使人民幣匯率在合理平衡方面保持基本穩(wěn)定。促進銀行完善匯率風險管理服務長效機制，加強對重點主體匯率避險的支持。進一步推進貿(mào)易外匯便利化等政策措施，進一步完善跨國企業(yè)本外幣一體化資金池業(yè)務管理框架。完善境外機構投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理。維護外匯市場健康秩序，打擊地下錢莊、跨境賭博等違法活動。完善中國特色外匯儲備管理。

中國人民銀行副行長劉國強最近指出，人民幣匯率的走勢從長遠來看取決于經(jīng)濟基本面，從短期來看是不確定的。從長期和短期來看，中國是一個大型開放經(jīng)濟體，人民幣匯率受各種因素影響，可能會上升或下降。“但是，如果你往上走，你就不會往下走?！彼麖娬{(diào)。

植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平認為，下半年中國經(jīng)濟基本面趨穩(wěn)是保持人民幣匯率基本穩(wěn)定的基礎；總體來說，國際收支將呈現(xiàn)一定的規(guī)模順差，加快人民幣國際化步伐有利于增加國際市場對人民幣的需求。

依法指導商業(yè)銀行有序有序

個人住房貸款利率調(diào)整存量

會議在支持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展方面指出，要落實“金融16條”，延長住房貸款支持計劃的實施期限，保持房地產(chǎn)融資的穩(wěn)定有序，加強住房租賃、城中村改造、保障性住房建設等金融支持。由于城市政策的準確實施差異化住房貸款政策，繼續(xù)引導個人住房貸款利率和首付比例下降，更好地滿足居民的剛性和改善住房需求。指導商業(yè)銀行依法有序調(diào)整個人住房貸款利率。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾近日表示，支持和鼓勵商業(yè)銀行和貸款人按照社會化、法制化的原則，獨立協(xié)商變更合同規(guī)定，或者用新發(fā)放的貸款變更原有的股票貸款。

招聯(lián)首席研究員董希淼認為，調(diào)整存量抵押貸款利率可能有兩種方式，即直接降低合同條款，間接降低“以新?lián)Q舊”。他建議，在央行的指導下，銀行存量抵押貸款利率調(diào)整的整體原則應當通過市場利率定價自律機制達成一致；各大銀行總行出臺具體方案，明確“直接降低”和“間接降低”的條件、標準和流程。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務風險解決工作

會議指出，要有效防范和解決重點領域的金融風險。協(xié)調(diào)金融支持地方債務風險解決。進一步完善金融風險監(jiān)測、評估和防控體系，繼續(xù)推進重點地區(qū)和機構風險處置，加強風險初步糾正，豐富工具和方法，防范和解決系統(tǒng)風險，牢牢守住不存在系統(tǒng)性金融風險的底線。

日前召開的中央政治局會議指出，要有效防范地方債務風險，制定實施一攬子債務計劃。

顯然，從點到面推動核心成本降低、存量債務延期、債務適當替代甚至個別債務重組將是必然趨勢。在具體措施的基礎上，發(fā)行特殊的再融資債券可能會使以銀行為代表的地方政府、國有企業(yè)和金融企業(yè)討論債券的推廣更加有效。

進一步方便海外投資者加持人民幣資產(chǎn)

會議提出深化金融國際合作和金融行業(yè)高水平開放。積極參與全球金融治理，促進全球宏觀政策協(xié)調(diào)。積極推進綠色金融國際合作。穩(wěn)步擴大金融行業(yè)規(guī)則、規(guī)章制度、管理和標準的開放。簡化海外投資者在中國的市場投資程序，豐富可投資資產(chǎn)類型。進一步方便海外投資者加持人民幣資產(chǎn)，穩(wěn)步推進人民幣國際化。

國家外匯管理局副局、發(fā)言人王春英強調(diào)，海外投資者將繼續(xù)加持，穩(wěn)步配置人民幣資產(chǎn)。"人民幣資產(chǎn)分散的升值空間仍然具有滿足投資者多樣化設備的優(yōu)勢。人民幣債券與發(fā)達國家、新興經(jīng)濟體的債券走勢不同，中國的貨幣政策堅持以我為主。與此同時，我國債券市場規(guī)模仍處于全球第二位，流通性好，方便投資者分散資源配置。就這一點而言，我國債券市場具有吸引力?！彼v。

繼續(xù)推進數(shù)字貨幣研發(fā)試點

會議指出，金融服務和管理水平將不斷提高。統(tǒng)籌推進重點立法修法項目。深化大數(shù)據(jù)應用試點統(tǒng)計分析。深入開展賭博詐騙“資金鏈”治理。繼續(xù)推進數(shù)字貨幣研發(fā)試點。穩(wěn)步建設金融信息項目。全面加強信用信息監(jiān)管和反洗錢工作。進一步提高金融研究和參與建議的質(zhì)量和效率。

近日，SIM卡硬錢包在數(shù)字貨幣上線，進一步擴大了無電支付功能的應用范圍。回顧過去，數(shù)字貨幣的應用領域?qū)⒗^續(xù)擴大。CICC的研究報告指出，今年以來，各地紛紛推出數(shù)字貨幣試點工作方案，進一步明確推進數(shù)字貨幣試點的主要目標、步驟和保障體系。隨著各地數(shù)字貨幣試點工作的進一步明確，未來三年數(shù)字貨幣有望迎來快速發(fā)展時期。

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