“對付中美貿易摩擦或者‘脫鉤論’，應該始終堅持4個原則：第一，丟掉幻想，準備斗爭。第二，保持定力，增強信心。第三，守住底線，靈活應對。第四，抓住關鍵，補齊短板，做好自己的事?！?月8日，在由《中國銀行保險報》主辦，上海鼎翊國際保險節(jié)協(xié)辦的中國壽險百人峰會上，重慶市原市長、十二屆全國人大財經委副主任委員、中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆指出。

在黃奇帆看來，與全球化發(fā)展的大勢相比，單個國家、個人發(fā)出的“脫鉤論”注定將只是一個插曲。中國應將目光放長遠，籌劃更深層次的改革、更高水平的開放，加快形成內循環(huán)為主體、雙向循環(huán)互動的良性格局。

美國政府不顧經濟規(guī)律強行“甩鍋”

研究當前的世界經濟格局，首先要研究的是美國目前的社會經濟格局。目前美國社會有三個特征，第一是滯脹，第二是民粹主義，第三就是政客“甩鍋”，將矛頭指向中國。在這種情況下，對中國的各方面脫鉤的措施也越來越具體，內容越來越豐富。

具體來看，目前，美國在貿易合作各個方面欲與中國脫鉤的跡象越來越明確。在投資方面，美國在中國的企業(yè)被要求撤資，中國企業(yè)到美國進行投資收購也受到各種阻攔。兩國之間的各種商業(yè)性談判也已擱置。資本市場方面，美國正在從200多個赴美上市的中概股中“挑刺”，而新的中國企業(yè)赴美上市也變得阻力重重。金融業(yè)務方面，美國的銀行和保險公司不能為中國企業(yè)提供融資貸款或保險保障服務。此外，已有“切斷中國或香港進入美元結算市場渠道”的聲音從美國輿論場中傳了出來。

“美國的金融企業(yè)、工商企業(yè)，會不會遵循這些政客的指揮？可以說80%到90%是不會的。美國幾千家外資企業(yè)在20多年間一直在中國投資，去年的營業(yè)額達7000億美元，利潤達500億美元，銷售利潤率在7%左右，效益各方面都很好?！秉S奇帆介紹, “能夠指揮企業(yè)家的，不是特朗普，是市場，是資源優(yōu)化配置的效益導向。無論在過去還是未來，經濟規(guī)律都在長遠地起著作用。”

對付“脫鉤論”應堅持4個原則、認清5個趨勢

黃奇帆強調，對付中美貿易摩擦或者“脫鉤論”，應該始終堅持4個原則：第一，丟掉幻想，準備斗爭。第二，保持定力，增強信心。第三，守住底線，靈活應對。第四，抓住關鍵，補齊短板，做好自己的事。

黃奇帆認為，人類經濟社會發(fā)展有幾個大趨勢不會改變，更不會因為短期內的政策行為或個人意志而出現(xiàn)顛覆性的變化，具體表現(xiàn)在下面5個方面：

第一，是全球化的趨勢。全球化是經濟規(guī)律造成的，是人類幾百年資源優(yōu)化配置的產物，各國家市場之間的交換活動孕育了全球化的趨勢。在這個意義上，全球化可能在一段時間被逆轉，出現(xiàn)各種不同的表現(xiàn)形式，但總趨勢不會變?！拔艺J為，今后的10年至20年中，全球化的格局會出現(xiàn)變化。疫情也許會催生二、三十年后形成的權利切換，會出現(xiàn)多極化的全球化；美元可能不再獨霸全球，美元、歐元、人民幣、日元、英鎊等貨幣各占一席之地，催生多元化的全球化，這會是一個趨勢。”黃奇帆說。

第二，世界經濟東移的趨勢不會變。過去四五十年間，世界經濟出現(xiàn)了東移亞洲的趨勢。1980年，亞洲各國經濟總量占全球的20%，如今已達到全球的37%左右；如果每10年增加4至5個點，再過30年就會達到50%，這是一個必然的趨勢。其中，中國的經濟規(guī)模不斷擴大，目前在亞洲經濟總量占全球37%的情況下，中國經濟總量已占了全球的17%。黃奇帆認為，再過三十年中國經濟規(guī)模將繼續(xù)增長。

第三，新一次工業(yè)革命的發(fā)生。“工業(yè)革命不斷讓人類從困境中跳出來，走上新的平臺、新的道路?！秉S奇帆稱，“現(xiàn)在已經到了智慧化工業(yè)革命的時代。最近幾年這個時代才剛剛開始，今后幾十年，智慧化工業(yè)革命將真正能夠把衰退中的全球經濟從困境中帶出來?！?/span>

第四，中國更深、更高層次的改革開放趨勢不會變。今年3月份中央出臺了五大要素市場改革，這實際上是一個更深層的、具有劃時代意義的改革措施。今年5月份，中央又發(fā)布了關于進一步推進社會主義市場經濟改革的意見，提出了新的改革目標和措施，所以這個趨勢是不會變的。

第五，中國經濟具有強大的增長潛力，但這種增長潛力必須在內循環(huán)為主體、雙向循環(huán)互動的格局推動下，才能引領中國走向強國之路。

推動開放格局下的內循環(huán)建設

“任何一個強國一定是內循環(huán)的經濟占GDP的80%以上，外循環(huán)的經濟占20%以內，美國如此，德國、法國、英國、日本亦如此?！秉S奇帆介紹，“上世紀80年代起，我國提出了‘兩頭在外、大進大出’的一個外循環(huán)模式，利用中國的廉價勞動力競爭優(yōu)勢，形成了一個適合當時的發(fā)展戰(zhàn)略。隨后，整個國家的外向型經濟發(fā)展越來越快，到2006年一度達到65%，隨后逐漸減少至現(xiàn)在的32%。”

黃奇帆明確， 實際上倡導內循環(huán)不是短期針對疫情或者國際脫鉤背景而提出的。想要成為世界經濟強國，中國今后幾十年必須奉行以內循環(huán)為主體的發(fā)展戰(zhàn)略，這對中國的發(fā)展非常重要。

“現(xiàn)在的內循環(huán)絕不是封閉條件下的內循環(huán)，也絕不是計劃經濟的內循環(huán)，而是在開放格局下的內循環(huán)，是開放和內循環(huán)內外循環(huán)互相支持的一個概念。”黃奇帆進一步釋義。如今要做的，就是打破各級領導干部及企業(yè)家?guī)资觊g形成的外循環(huán)工作慣性，重新審視創(chuàng)新、投資、消費對國民經濟的意義。

黃奇帆認為，首先要看創(chuàng)新。做技術創(chuàng)新、商務模式創(chuàng)新，這種創(chuàng)新帶來的生產力發(fā)展對一個民族、一個國家將是生生不息的動力。所以內循環(huán)為主體，要更加鼓勵各類企業(yè)、各類研究單位進行創(chuàng)新。

其次，要看企業(yè)法人的投資動能?！叭绻粋€地方凈資產原來有1萬億元，今年的利潤有3000億元，這些利潤如果滾存到了投資當中，成為新一年的凈資產，說明企業(yè)家對未來充滿信心；相反，如果這個企業(yè)家3000億元利潤轉移走了，沒有滾入凈資本，且1萬億元凈資本還減少1000億元，說明這個地方投資環(huán)境有問題，或者發(fā)展預期不到位，大家開始轉移支持了?！秉S奇帆舉例說明。衡量內循環(huán)是否成功，一定要看一個社會總的凈資產，而不是看總資產。

最后，看老百姓的消費能力?！霸趺礃硬拍茏屛覀?億中等收入人群增加收入，增加消費能力？怎么讓我們農村的6億低收入群體數(shù)量減半，從而增加內循環(huán)的需求和消費？總之，內循環(huán)的發(fā)展有方方面面不同的坐標，那么把這些工作都做好，就會逐漸變成巨大的發(fā)展動力?！秉S奇帆說。
 

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