來源|功夫財經(jīng)（公眾號ID：kongfuf）
作者|陳興杰

一安倍治國，內政外交，成績斐然 
8月28日，日本首相安倍晉三宣布因病辭職。在走馬燈似換相的日本政壇，安倍實現(xiàn)了長期執(zhí)政，并且政績斐然，在辭職時收獲的評價基本都是正面。安倍值得贊賞的政績，大概是以下幾點。

 

01

整飭吏治

日本官僚治國的傳統(tǒng)深厚，正面價值是政治穩(wěn)定，專業(yè)度高，折騰較少。不過負面作用也不小。官僚私相授受，結成利益集團，其因循守舊的作派阻撓了改革。

安倍上臺之后加強首相人事權，干預各省廳的人事任免，大力整飭幕僚閣屬。此舉利于日本政治家發(fā)揮作用，避免政治僵化。這是安倍擔任首相最重要的作為，對未來日本也有好處。

 

02

敦邦睦鄰

安倍執(zhí)政期間，國際關系上左右逢源，處理得很好。

日本沒有就北方四島與俄羅斯發(fā)生沖突，安倍與普京的私人關系還不錯；美國方面，特朗普上臺后，因駐軍費用問題多次批評日本，安倍放低姿態(tài)，拜見特朗普，眾多問題上與美國步調一致，鞏固了與美國的同盟關系。

日本仍是西方集團的一員，也是美國在亞太地區(qū)最重要的盟友。 

安倍晉三對中國姿態(tài)友好，2006年他剛任首相，就開啟了中日關系的“破冰之旅”。第二次他上任后，中日關系不斷升溫，沒有發(fā)生大沖突。中美貿易戰(zhàn)爆發(fā)，安倍也絕少附和特朗普的聲調指中國，確保了中日關系正常穩(wěn)定。

對韓關系，安倍積極解決歷史問題。2015年，日韓就慰安婦問題達成賠償協(xié)定，安倍正式道歉。此后樸槿惠政府倒臺，韓國在執(zhí)行協(xié)定出現(xiàn)反復。

安倍政府忍無可忍，果斷出手，對韓國施行經(jīng)濟制裁，一時之間，震懾了韓國歷史問題糾纏者。這表明安倍政府并非一味軟弱，而是有其原則底線。此舉也為安倍政府在國內獲得空前高的支持率。 

此外，安倍政府積極發(fā)展和英國、歐盟、中東國家的關系，各邊關系良好。維持國際和平，提升國家形象，使日本人民在國際上受歡迎——這不正是政治家最應該做的事情嗎？

可以說，安倍晉三處理國際關系的低調務實，再怎樣贊譽都不為過。

安倍晉三在職期間，其幕僚發(fā)生過丑聞，但他本人稱得上清廉。安倍上過電視娛樂節(jié)目，他的呆萌幽默讓人印象深刻。

這次他重病請辭，真正做到了“鞠躬盡瘁”，很符合東亞的政治倫理。安倍晉三是不是日本戰(zhàn)后最杰出的首相，這不好說，但他一定是最受歡迎的首相。

 

二

經(jīng)濟成就，差強人意，卻被過譽了

說到這里，可能有人會說：談安倍晉三的政績，怎么可以不談經(jīng)濟呢？“安倍經(jīng)濟學”聞名于世，它使日本實現(xiàn)了1995年以來最長的經(jīng)濟增長。安倍是日本經(jīng)濟復蘇的大功臣啊。 

媒體評價安倍的政績，確實都會說“安倍經(jīng)濟學”。但我不認為安倍晉三執(zhí)政期間的日本經(jīng)濟是成功的。相較于他在政治和外交的作為，安倍執(zhí)政的經(jīng)濟短板，實在太明顯了。

先看一下日本自2013年到2019年的發(fā)展成績。2012年底安倍上臺，次年日本經(jīng)濟總量4.9萬億美元，到2019年這個數(shù)字是5.09萬億美元。

再看人均增長， 2013年日本的人均GDP是3.86萬美元，2019年，這個數(shù)字仍達不到4萬美元。

安倍執(zhí)政7年，日本經(jīng)濟增長年均0.5%左右，不僅遠低于世界平均增長水平，在發(fā)達國家那里也是墊底。無論從何種意義來說，這都算不上成功。 

許多人贊美安倍政府的經(jīng)濟成就，很大程度是和他的前任們比。他們認為，1995年后日本經(jīng)歷長期經(jīng)濟衰退，許多年的增長都是負數(shù)，安倍政府止住頹勢，難能可貴——這種“矮子里面拔將軍”的對比很難說是贊美。

其實，安倍的前任遇到的困難要比他大得多。1998年亞洲金融危機、2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅、2008年世界經(jīng)濟危機、2011年東日本大地震，這都讓略有起色的日本經(jīng)濟陷入困境。

安倍執(zhí)政七年，世界太平無事，美國、中國和韓國的經(jīng)濟都在增長。日本沒抓住機遇，實現(xiàn)一波繁榮，而像困在泥淖里。說安倍沒有責任，絕對是說不過去的。

 

三

“安倍經(jīng)濟學”的禍害被低估

安倍執(zhí)政經(jīng)濟成績差，主要原因正是很多人津津樂道的“安倍經(jīng)濟學”?！鞍脖督?jīng)濟學”的內容，是被稱作“三支箭”的金融政策。

 

01

超級量化寬松
 

2013年，日本央行將基礎貨幣供應量增加一倍，次年繼續(xù)加碼。到2016年，日本央行一共推出400萬億基礎貨幣，占到GDP總量的80%。

這些貨幣幾乎用來購買國債，股市也節(jié)節(jié)上漲。日本央行購買大量ETF股票，已經(jīng)占到日本股市將近一半市值。

 

02

積極財政政策

量化寬松是希望民眾積極花錢，刺激經(jīng)濟增長。用安倍晉三經(jīng)濟顧問濱田弘一的話來說，如果我們讓某人錢包里的錢由1萬日元增加到2萬日元，他一定會比從前更加積極消費。

大家都積極消費，日本經(jīng)濟就會迅速恢復往日雄風。為鼓勵花錢，日本一再降低銀行利率，甚至推出“0利率”。此外，政府推出各種公共工程和福利，鼓勵民眾休假。

 

03

結構性改革
 

結構性改革相對復雜。在企業(yè)領域，它鼓勵企業(yè)重組，加強對新興和重點產(chǎn)業(yè)的投資，同時鼓勵企業(yè)打破僵化的雇傭制度，提高競爭力；消費領域，它一方面鼓勵消費，同時卻提高消費稅；福利方面，全方位提高養(yǎng)老教育等福利，鼓勵生育。

結構性改變沒有統(tǒng)一的綱領策略，而是日本政府針對社會問題的“積極有為”。總體思路是，政府多花錢辦事，解決企業(yè)辦不到的事情。

顯而易見，“安倍經(jīng)濟學”并無新意，它是凱恩斯經(jīng)濟學的日本版。

通過銀行放水、壓低利率鼓勵消費，短期內確實能讓市場繁榮——2013年日本經(jīng)濟確實閃亮一時，一二季度增長都將近4%。但是經(jīng)濟增長并非靠消費拉動，而是儲蓄和投資。

果然到2014年，在量化寬松和消費稅雙重打下，日本經(jīng)濟大跌。除了在股市獲利的人群，絕大多數(shù)人工資縮水了——商品價格確實沒有大漲，人均可支配收入減少了25%。 

通過央行操作，日本通貨膨脹以奇特的形式存在著。國債不斷膨脹（目前已突破1000萬億日元），國民人均負債800萬日元（約50萬人民幣），這些國債用于政府開支和扶持企業(yè)，股市節(jié)節(jié)上漲，少數(shù)人獲利，大部分人實際得不到好處。

日本的商品價格確實上漲很少，但工資水平卻在下跌。民眾不敢消費，政府繼續(xù)加大藥量。日本人民以勤奮著稱，多年以來，生活水平一直沒有提升。

 

據(jù)日本總務省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，日本每戶家庭每月可支配收入在1997年達到泡沫經(jīng)濟后的頂峰，隨后就一直下降
 

發(fā)展經(jīng)濟并沒有太多秘密。通過節(jié)制消費積累儲蓄，儲蓄轉化為資本，用于未來生產(chǎn)，經(jīng)濟自然發(fā)展。在這其中，企業(yè)家起到了關鍵作用。

所有正確的經(jīng)濟政策，都要從保障資本積累，保護企業(yè)家精神著手?！鞍脖督?jīng)濟學”的“三支箭”，基本都是反著來的（鼓勵消費，政府出手、抑制中小企業(yè)），日本經(jīng)濟如何能好？

一些不理解“安倍經(jīng)濟學”的人說，安倍晉三挺能干的，“安倍經(jīng)濟學”看著也不錯，為什么日本經(jīng)濟還是那么不景氣呢？

我只能說，按照“安倍經(jīng)濟學”的做法，日本經(jīng)濟低迷不振，不正是最自然的結果嗎？經(jīng)濟學規(guī)律可以不被看見，但它從來不曾失效。

 

四

日本經(jīng)濟問題，積弊甚深

公道說，把日本經(jīng)濟萎靡歸結到安倍晉三，也是不公道的。畢竟，安倍只執(zhí)政了七年多（加上他第一次執(zhí)政，也才八年多），日本經(jīng)濟不景氣已有近三十年時間，很多問題不是安倍造成的，他在短期之內也難以解決。

比如說，人口問題。出生率低，老齡化嚴重，是東亞國家共有的問題。日本從1980年代就有少子化潮流，積弊已有四十年，涉及多方面因素。

安倍晉三自己沒有兒女，不過他卻意識到這個問題的嚴重性，上臺一直在解決這個問題。到目前為止，日本基本遏制了出生率持續(xù)下滑的趨勢，東亞中日韓三國，日本生育率反倒最高（雖然也不到2.1的生育率）。 

當然，安倍政府為提高生育率，推出“高等教育免費”，這被認為是壓低日本生育率的重要一招。日本年輕人不是受教育太少，而是太多，高校容留了太多本應走向工作和家庭的年輕人，這不是好事。

正如“安倍經(jīng)濟學”一樣，這項政策將是“結果不符合愿望”的又一例證。

再比如說，福利主義。日本老年人的福利冠絕全球，因為政客要顧及他們龐大的票倉，不得不一再許諾，給老年人加福利。

老年人寄身于政府福利，儼然已是利益集團，哪個黨派都不敢得罪。老年人福利越好，年輕人負擔越重，他們越不想生孩子——反正政府兜底，何必擔心養(yǎng)老問題？年輕人都會變老，這樣的循環(huán)，確實太難解了。 

安倍晉三2006年第一次上臺，時年52歲，是戰(zhàn)后日本最年輕的首相。彼時的安倍，一定雄心勃勃。無奈他受疾病困擾，只干了一年就辭職。

2012年，安倍再度出山，卻執(zhí)迷于錯誤的“安倍經(jīng)濟學”，不斷量化寬松和財政刺激，日本經(jīng)濟還是遲遲沒有起色。幸好他在其他領域做得還不錯，這掩蓋了經(jīng)濟平庸的尷尬。

如果不是安倍來干，換作其他人會更好嗎？可能性不大。在日本政壇，安倍所屬的自民黨已屬中間偏右的政黨，己方陣營里，也沒有經(jīng)濟觀念清晰正確的實力派。

安倍宣布辭職之后，他表示自己還將留任議員，將在日本政壇發(fā)揮影響力?？上攵鞍脖督?jīng)濟學”還將籠罩日本，短期之內，我們很難看到新氣象。
 安倍晉三是因健康原因辭職的。他和疾病斗爭五十年，現(xiàn)在年近七旬，還在遭受病痛折磨，確實讓人不忍。希望安倍辭職后安心治病，早日康復，能頤養(yǎng)天年。

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