來(lái)源丨第一財(cái)經(jīng)

繼上月初聚焦中小微企業(yè)紓困政策后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次要求加大助企紓困力度，億萬(wàn)中小微企業(yè)有望獲得更大支持。

10月20日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)紓困的政策支持力度。早在9月1日的國(guó)常會(huì)上，曾推出包括新增3000億元支小再貸款額度等一攬子中小微企業(yè)紓困政策。

中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)馮俏彬告訴第一財(cái)經(jīng)，今年第三季度經(jīng)濟(jì)增速放緩至4.9%低于預(yù)期，第四季度宏觀政策要精準(zhǔn)發(fā)力，以使得全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。而紓困中小微企業(yè)顯然是宏觀政策發(fā)力點(diǎn)。

上述會(huì)議指出，保中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體，就是保就業(yè)，也有利于增加供給、穩(wěn)定物價(jià)。要多策并舉有針對(duì)性加大助企紓困力度。防止大宗商品漲價(jià)向下游產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)使中小微企業(yè)承受成本壓力，抓緊研究包括階段性減稅降費(fèi)在內(nèi)的普惠性政策，鼓勵(lì)地方對(duì)中小微企業(yè)在減免房屋租金、水電費(fèi)等方面給予支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助渡過(guò)難關(guān)。

近段時(shí)間，大宗商品價(jià)格上漲導(dǎo)致企業(yè)尤其是中小微企業(yè)成本上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大。一些地方“一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)或“運(yùn)動(dòng)式”減碳，也對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇告訴第一財(cái)經(jīng)，要防止大宗商品漲價(jià)向下游產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)使中小微企業(yè)承受成本壓力，一大關(guān)鍵是控制大宗商品價(jià)格上漲，另外通過(guò)減稅降費(fèi)等舉措來(lái)降低中小微企業(yè)成本。

目前國(guó)家通過(guò)市場(chǎng)化的辦法來(lái)穩(wěn)定大宗商品價(jià)格。這包括強(qiáng)化供需雙向調(diào)節(jié)，加大煤炭等增產(chǎn)增供，抑制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬等。加強(qiáng)大宗商品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)打操縱市場(chǎng)、哄抬價(jià)格。

9月1日的國(guó)常會(huì)曾提出，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，研究和適時(shí)出臺(tái)部分惠企政策到期后的接續(xù)政策。而此次會(huì)議明確要求，抓緊研究包括階段性減稅降費(fèi)在內(nèi)的普惠性政策。

楊志勇認(rèn)為，上次相關(guān)政策是“研究和適時(shí)出臺(tái)”，這次則是“抓緊研究”，說(shuō)明時(shí)間上更加急迫。

馮俏彬表示，今年初業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為減稅降費(fèi)政策不再是普惠性，而是結(jié)構(gòu)性政策。但由于情形突變，此次會(huì)議再次提出了減稅降費(fèi)政策在內(nèi)的普惠性政策，但也要注意“階段性”這一前綴，也就是特殊階段才有的減稅降費(fèi)政策支持。

 “今年財(cái)政收入形勢(shì)比較好，尤其是大宗商品價(jià)格上漲，部分上游企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)明顯上漲，也帶動(dòng)了財(cái)政收入快速上漲，因此政府可以拿出一部分財(cái)力來(lái)支持受影響的中小微企業(yè)，以穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。”馮俏彬說(shuō)。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示， 今年前8個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入150088億元，同比增長(zhǎng)18.4%。

中國(guó)政法大學(xué)施正文教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，目前在階段性減稅降費(fèi)政策上，可能有兩個(gè)方向，一個(gè)方向是繼續(xù)維持或出臺(tái)小微企業(yè)稅費(fèi)支持政策。比如今年底到期的增值稅小規(guī)模納稅人1%征收率減稅政策，明年可以繼續(xù)延續(xù)?？梢赃m當(dāng)考慮降低社保費(fèi)。另外地方可以通過(guò)相關(guān)稅種減免、財(cái)政補(bǔ)貼等手段，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)對(duì)中小微企業(yè)減免房屋租金、水電費(fèi)。

馮俏彬表示，除了給中小微企業(yè)減稅外，還可以從降費(fèi)方面考慮出臺(tái)相關(guān)舉措，這方面空間可能更大。

施正文表示，另外可以對(duì)上游大宗商品供應(yīng)、煤電等企業(yè)，在保證商品價(jià)格穩(wěn)定的前提下，給予一些短期性稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

免責(zé)聲明：文中觀點(diǎn)或意見(jiàn)僅供參考，不代表本APP立場(chǎng)，且不構(gòu)成任何投資建議。

本文僅代表作者觀點(diǎn)，版權(quán)歸原創(chuàng)者所有，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)?jiān)谖闹凶⒚鱽?lái)源及作者名字。

免責(zé)聲明：本文系轉(zhuǎn)載編輯文章，僅作分享之用。如分享內(nèi)容、圖片侵犯到您的版權(quán)或非授權(quán)發(fā)布，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系進(jìn)行審核處理或刪除，您可以發(fā)送材料至郵箱：service@tojoy.com