縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的基石，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的源頭活水，是城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

近日，壹城經(jīng)濟(jì)咨詢中心在2023中國(guó)財(cái)富峰會(huì)上發(fā)布《中國(guó)縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告2023》（下稱《縣域報(bào)告》），同時(shí)發(fā)布了2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)、2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜單。

據(jù)悉，山東14地入選2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜，17地入選2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜。

其中，膠東經(jīng)濟(jì)圈在市場(chǎng)統(tǒng)一共建、城鄉(xiāng)融合發(fā)展上表現(xiàn)“亮眼”。核心城市青島更是有8地上榜。

縣域百?gòu)?qiáng)榜單

檢驗(yàn)?zāi)z東經(jīng)濟(jì)圈成色

日前，壹城經(jīng)濟(jì)咨詢中心在2023中國(guó)財(cái)富峰會(huì)上發(fā)布2023縣域高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜，山東有14地入選，分別是膠州市、龍口市、壽光市、榮成市、廣饒縣、鄒城市、萊州市、招遠(yuǎn)市、平度市、滕州市、萊西市、青州市、肥城市、高密市。

值得注意的是，其中有10個(gè)縣域來(lái)自膠東經(jīng)濟(jì)圈，青島3個(gè)、煙臺(tái)3個(gè)、濰坊3個(gè)、威海1個(gè)。

而在2023市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜中，山東有17地入選，分別是青島市黃島區(qū)、濟(jì)南市歷城區(qū)、濟(jì)南市歷下區(qū)、青島市市南區(qū)、青島市城陽(yáng)區(qū)、濟(jì)南市市中區(qū)、青島市嶗山區(qū)、青島市即墨區(qū)、濟(jì)南市章丘區(qū)（直轄市和副省級(jí)城市市轄區(qū)榜），臨沂市蘭山區(qū)、煙臺(tái)市芝罘區(qū)、淄博市臨淄區(qū)、淄博市張店區(qū)、日照市嵐山區(qū)、濟(jì)寧市兗州區(qū)、濟(jì)寧市任城區(qū)、聊城市茌平區(qū)（地級(jí)城市市轄區(qū)榜）。

一直以來(lái)，在膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的背景下，膠東五市在多個(gè)方面開(kāi)展合作，諸城發(fā)揮毗鄰區(qū)優(yōu)勢(shì)主動(dòng)對(duì)接融入青島，高密與膠州共建臨空臨港協(xié)作區(qū)，平度、萊州、昌邑三市共建綠色化工聯(lián)動(dòng)區(qū)......

隨著膠東一體化全面推進(jìn)，更是將青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照五座城市緊密聯(lián)系在了一起。

如今，膠東經(jīng)濟(jì)圈的力量從百?gòu)?qiáng)名單在省內(nèi)的分布上，也得到了充分體現(xiàn)。這些實(shí)力雄厚的“百?gòu)?qiáng)區(qū)縣”，構(gòu)成了山東縣域經(jīng)濟(jì)的骨干，成為拉動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎。

膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一直是實(shí)現(xiàn)群眾高品質(zhì)生活的有力保障。

在《膠東經(jīng)濟(jì)圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》中，重點(diǎn)列出一章規(guī)劃縣域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，明確萊西—萊陽(yáng)一體化發(fā)展先行區(qū)、膠州—高密臨空臨港協(xié)作區(qū)、平度—萊州—昌邑綠色化工聯(lián)動(dòng)區(qū)、即墨—龍口產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作區(qū)為膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，為一體化發(fā)展探索路徑和提供示范。

而推進(jìn)市域同城化，縣域一體化無(wú)疑是最佳切入點(diǎn)。

《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》指出，加快三大經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈加快推進(jìn)濟(jì)淄、濟(jì)泰、濟(jì)德同城化，膠東經(jīng)濟(jì)圈推進(jìn)青濰日同城化和煙威同城化發(fā)展，建設(shè)青島萊西—煙臺(tái)萊陽(yáng)等一體化發(fā)展先行區(qū)。

在《縣域報(bào)告》中同樣看到了縣域的潛力。目前，縣(市)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方興未艾，尤其在城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等重要發(fā)展領(lǐng)域，縣域經(jīng)濟(jì)都是極具爆發(fā)潛力的突破點(diǎn)。

以青島為例，在青島“十四五”規(guī)劃綱要中，明確提出要培育平度萊西青島都市圈兩大獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市，深化突破平度萊西攻勢(shì)，提高城市綜合承載能力，放大提升在青島都市圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)。

青島的“縣域作為”

對(duì)于青島來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有3個(gè)縣級(jí)市，此番全部上榜全國(guó)百?gòu)?qiáng)，說(shuō)明青島縣域高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)。

縣域興，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)興。

當(dāng)前，作為承接青島老城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵區(qū)域，膠州擁有41個(gè)國(guó)家行業(yè)大類(lèi)中的31個(gè)，注冊(cè)工業(yè)企業(yè)1.5萬(wàn)余家，經(jīng)營(yíng)主體22萬(wàn)余家。

其中，811家規(guī)上企業(yè)，數(shù)量居全省同級(jí)城市第一，青島市級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)1252家、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備49個(gè)、“隱形冠軍”企業(yè)28家，是亞洲最大的船用鍋爐生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)外知名的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)最大最先進(jìn)的輪胎數(shù)字化裝備基地。

根基厚實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是膠州縣域經(jīng)濟(jì)之所以韌性好、潛力足、回旋空間大的關(guān)鍵。

此外，身為全省縣域開(kāi)放高地，膠州擁有兩大“王牌buff”加持。

去年發(fā)布的國(guó)發(fā)18號(hào)文件中，明確提出“發(fā)揮中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)作用”，首次將上合示范區(qū)寫(xiě)入國(guó)發(fā)文件；隨著膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇落地落實(shí)，膠州在青島、山東、全國(guó)發(fā)展謀劃坐標(biāo)圖上的定位也愈發(fā)清晰。

除膠州外，全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣、工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、制造業(yè)百?gòu)?qiáng)縣，工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)的平度也在推動(dòng)著青島縣域經(jīng)濟(jì)從洼地邁上高地。

近年來(lái)，平度持續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)立市興市強(qiáng)市”不動(dòng)搖，把先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為重中之重，圍繞青島市委市政府賦予平度的青島市級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地這一目標(biāo)定位，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，狠抓項(xiàng)目招引建設(shè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得了一系列新變化、新成效。

同時(shí)，依托“四區(qū)八園”的整體規(guī)劃，平度市正在成為重要的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)承接地，成為青島新的增長(zhǎng)極。

特別是，平度接續(xù)邁入高鐵時(shí)代、空港時(shí)代、陸港時(shí)代，全面構(gòu)建“空地一體、陸海聯(lián)動(dòng)、通達(dá)全球”的綜合交通體系，形成了廣闊的市場(chǎng)輻射力和強(qiáng)大的資源聚合力。

隨著平度打開(kāi)縣域經(jīng)濟(jì)向上開(kāi)闊的發(fā)展空間，將為青島縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展增添籌碼。

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