新華社北京8月28日電(記者王鵬、齊琪)學(xué)位制度是中國的基本教育制度，關(guān)系到學(xué)位制度、學(xué)科發(fā)展、人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。，是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的基石。第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第五次審議將于28日提交。該提案適應(yīng)高等教育改革的發(fā)展方向和實(shí)踐要求，圍繞完善學(xué)位管理機(jī)制、細(xì)化和明確學(xué)位授予條件和程序作出規(guī)定。

現(xiàn)行學(xué)位條例制定于1980年。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和高等教育的改革創(chuàng)新，有必要在現(xiàn)行學(xué)位條例的基礎(chǔ)上制定學(xué)位法，為規(guī)范學(xué)位授予活動(dòng)提供有力的法律保障。

提交審議的學(xué)位法規(guī)定了學(xué)位管理的主要職責(zé)，規(guī)定國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)國家學(xué)位，在國務(wù)院教育行政部門設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)行國家學(xué)位制度，負(fù)責(zé)學(xué)位管理。在國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)的指導(dǎo)下，省級學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)學(xué)位。學(xué)位授予單位設(shè)立學(xué)位評估委員會(huì)，負(fù)責(zé)我公司的學(xué)位授予工作，履行增加或撤回學(xué)位授予點(diǎn)、做出學(xué)位授予決定等職責(zé)。

在規(guī)范學(xué)位授予權(quán)審查行為方面，提出開設(shè)學(xué)位授予單位或者增加學(xué)位授予點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)滿足國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，符合高等教育發(fā)展規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定。開設(shè)學(xué)士學(xué)位授予單位或增設(shè)學(xué)士學(xué)位授予點(diǎn)，由省學(xué)位委員會(huì)組織審核，報(bào)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)備案；碩士、博士學(xué)位授予單位或碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)由國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審核。

經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)，對擴(kuò)大學(xué)位授予單位自主權(quán)、明確議案、符合條件的學(xué)位授予單位，可自主審批碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)。學(xué)位授予單位可根據(jù)我公司的學(xué)科和專業(yè)需求申請取消相應(yīng)的學(xué)位授予點(diǎn)。

該提案還完善了學(xué)位授予糾紛的解決方案。同時(shí)，為加強(qiáng)對學(xué)位管理中不正之風(fēng)和違法行為的查處，做好刑法修正案(十一)、隨著教育法等法律的銜接，法案規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，如盜用學(xué)位獲獎(jiǎng)?wù)?、冒用他人身份代替他人取得的錄取資格、使用人工智能代寫學(xué)位論文、學(xué)位授予單位非法授予學(xué)位等。

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