松原市公安部門深入推進“警地結(jié)合”、“警民結(jié)合”工作，全面加強基層社會治理，順勢而為，把基層警務(wù)延伸到村級政務(wù)的“前沿”，打通治安管理和服務(wù)群眾的“最后一米”，真正增強了村(居)人的安全感、幸福感和收獲感。

黨建引領(lǐng)建強基層治理陣地

自2023年以來，抓住公安機關(guān)人員“三進”的有利機會，積極爭取當?shù)攸h委和政府的支持，讓字派出所擔任字鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，包村民警擔任白字村委會兼職委員，駐村輔警擔任網(wǎng)格員。黨組織在基層社會治理中的領(lǐng)導作用更加突出。

在乾安縣公安局、讓字鎮(zhèn)政府、白字村委會的大力支持下，白字村警務(wù)室高標準建成，警務(wù)辦公區(qū)、糾紛調(diào)解區(qū)、綜合服務(wù)窗口設(shè)置，警用摩托車2輛，單警裝備2套，應(yīng)急救援設(shè)施3套“微型消防站”，聘請法律顧問1人，人員名單、賬目記錄、制度機制、檔案文件4類10本。為基層治理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

截至今年5月，松原市109名派出所所長進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子，499名民警進入村屯(社區(qū))班子，2659名輔警進入村屯(社區(qū))工作，建成1266個警務(wù)室和2654個警務(wù)站，購買511輛警用電瓶車，1266套單警裝備，3090套辦公設(shè)備。實現(xiàn)派出所工作人員“三進”和警務(wù)室(站)村(社區(qū))建設(shè)的全覆蓋，同比提高36.9%的入戶走訪、隱患排查和分歧調(diào)解工作效率。、52.8%、總體而言，35.4%的警察整合良好，治理效果良好，上級評價良好，民意反饋良好。

專群結(jié)合提高治安治理效率

白字村警務(wù)室積極探索“五隊” 3網(wǎng) “一機制”的工作模式，創(chuàng)造了一條專群結(jié)合、群防群治的新路徑，真正實現(xiàn)了“小事不出村，矛盾不交，風險不溢”的目標。

“五隊”即“村莊警務(wù)隊”，由包村民警、輔警、警務(wù)助理組成，統(tǒng)籌負責警務(wù)室的整體工作；“三長信息(信息)團隊”由村委會長、網(wǎng)格長、民兵連長擔任信息(信息)員，負責收集和報告日常信息；“民兵突擊隊”由民兵連民兵組成，負責村莊治安巡邏；“保險協(xié)會服務(wù)隊”由“五老”組成、由在職黨員、村干部、志愿者組成，負責普法宣傳、警情收集、分歧調(diào)解等工作；“金牌調(diào)解隊”，有兩名金牌調(diào)解員，聘請一名律師顧問參與本村矛盾糾紛調(diào)解。

“三網(wǎng)”即“公安巡邏防控網(wǎng)”，建立以村里警察力量為主力軍、網(wǎng)格工作者、老黨員、志愿者機動支援的巡邏隊伍，將全村劃分為5個大網(wǎng)格、18個微網(wǎng)格，點面結(jié)合，動態(tài)檢查，有效遏制轄區(qū)案件發(fā)生；“一標三實信息網(wǎng)”，充分發(fā)揮網(wǎng)格工作人員熟悉、熟悉、熟悉的優(yōu)勢，協(xié)助村民警分片進行入戶走訪，及時更新完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。確保數(shù)據(jù)糾錯、虛全覆蓋、無死角、零遺漏；“安全隱患排查網(wǎng)”圍繞防盜、防騙、防毒、防矛盾糾紛、防治安全災(zāi)害事故，進行安全隱患排查和警示教育宣傳，逐網(wǎng)落實保證責任，逐戶簽訂責任證書，以實際行動為村民編織安全網(wǎng)。

“1機制”是指“積分制”管理的實施。警務(wù)室和村黨支部將村規(guī)民約的內(nèi)容和基層治理任務(wù)分解為41個積分指標，采取日常實現(xiàn)和定期結(jié)算的形式，實施獎勵政策，真正讓村民把“村里的事”變成“自己的事”，把參與基層治理的“任務(wù)指令”變成“鼓勵引導”。

自“警地結(jié)合”工作開展以來，松原市治安警情、刑事案件、亡人交通事故數(shù)量同比減少23.9%。、20.3%、25.9%的“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件“零發(fā)生”，社會治安大局長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，人民群眾的幸福感更加可持續(xù)，安全感更加安全。

提高基層警務(wù)服務(wù)的靶向建策

“自白字村警務(wù)室建成以來，警民之間的溝通聯(lián)系越來越多，鄰里矛盾糾紛越來越少，服務(wù)越來越有針對性，治安環(huán)境越來越好！”讓字鎮(zhèn)包村副鎮(zhèn)長翁艷秋高興地說:“群眾認可，多方受益，‘警民結(jié)合’為基層治理注入了強大的動力。”

警務(wù)室牽頭制定了服務(wù)清單，會同5名村“兩委”干部和36名黨員，為全村212戶502人提供“訂單式”服務(wù)，實現(xiàn)了“合理需求必須到達、矛盾糾紛必須到達、生活困難必須到達、突發(fā)事件必須到達”的網(wǎng)格化服務(wù)模式，構(gòu)成了“村里有網(wǎng)，網(wǎng)里有格，人盡其責”。

在警務(wù)室開設(shè)便民咨詢窗口和宣傳手冊展示架，耐心回答來訪群眾的咨詢問題，對登記冊進行分類整理，形成“什么都做不了”的清單。時間限制清理不受理，村民不滿意，讓人民的“心事”堆積如山，每件事都有回音。

針對村里不同居住條件的老年人，創(chuàng)新推出了“三色便民服務(wù)卡”，即藍色代表與子女分居的老年人，橙色代表外地子女的老年人，紅色代表獨居老年人或獨居老年人。每種顏色的卡片都有A4紙大小，最大限度地將村民輔警的手機號碼和派出所的聯(lián)系電話印在卡片上。這些卡片被老人親切地稱為“安全符”，在家里收藏得很好。

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原題：“松原”“兩個結(jié)合”加強基層社會治理

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