信宜市成功入選全省首批以縣城為重要載體的城市化發(fā)展試點(diǎn)名單，這無疑是一個令人振奮的消息，也給信宜市未來的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。

相關(guān)報(bào)道戳→廣東首批城市化發(fā)展試點(diǎn)名單茂名信宜市、高州市。

面對這一機(jī)遇，信宜市積極規(guī)劃，深入實(shí)施“百萬工程”，系統(tǒng)推動人口、產(chǎn)業(yè)、土地要素三匯三轉(zhuǎn)移，推動以人為本、以縣為重要載體的城市化發(fā)展，打造山水共享、宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合、向往的美麗山城，努力推動新型城市化進(jìn)入新的高度。那么，信宜的重點(diǎn)是什么？

產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效

??重點(diǎn)：綠色礦業(yè)、土特產(chǎn)、富民產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、勞動密集型、體育型、 旅游業(yè)，多元化消費(fèi)業(yè)態(tài)

精心策劃推進(jìn)綠色礦業(yè)，努力引進(jìn)大型國有企業(yè)綜合開發(fā)大德白石飾面石材產(chǎn)業(yè)園，穩(wěn)步引進(jìn)當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)開發(fā)中型建材礦業(yè)。盤活原日紅化工及周邊閑置廠房建設(shè)集R&D、生產(chǎn)、非遺傳于一體的竹編產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范基地，支持市場定位與信宜產(chǎn)地相結(jié)合的“前店后廠”模式。

引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代勞動密集型制造業(yè)，全力支持當(dāng)?shù)刂圃炱髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級和賦能。發(fā)展食品工業(yè)，加強(qiáng)“土特產(chǎn)”文章，打造以食用油、水果、肉類、蛋類為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。依托電子元配件制造基地的優(yōu)勢，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地用房，開設(shè)小型工廠，形成“園區(qū)總部” 富民產(chǎn)業(yè)集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分廠。

大力發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快完成省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，不斷擴(kuò)大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)規(guī)模，推動互聯(lián)網(wǎng)勞動密集型企業(yè)入駐。積極探索體育新的消費(fèi)增長點(diǎn)，把爬山、越野、露營等戶外活動生活習(xí)慣作為發(fā)展生態(tài)旅游的重要方向，打造具有強(qiáng)烈誘惑力的“體育” “旅游”精品線路，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

同時，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批集旅游、購物、美食體驗(yàn)、文藝創(chuàng)作于一體的城市商業(yè)綜合體，打造特色商業(yè)街、線上名人消費(fèi)點(diǎn)、夜間消費(fèi)集群，更好地滿足群眾消費(fèi)需求。培養(yǎng)多元化消費(fèi)業(yè)態(tài)，增強(qiáng)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大規(guī)模消費(fèi)，培養(yǎng)智能家居、娛樂旅游、國產(chǎn)“時尚產(chǎn)品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)，增強(qiáng)醫(yī)療健康、養(yǎng)老育兒服務(wù)供給，促進(jìn)家政保潔質(zhì)量擴(kuò)張。推進(jìn)供應(yīng)商貿(mào)綜合服務(wù)體建設(shè)，完善縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送體系，開辟“工業(yè)品下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道。

升級和升級市政公用設(shè)施

??焦點(diǎn):高速、高鐵、路網(wǎng)、老服改造、幸福河湖

配合建設(shè)陽信高速，將郁南至陽西高速項(xiàng)目建設(shè)、容縣至信宜高速納入廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃、深南高速鐵路與茂名至岑溪高速鐵路連接線納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。完成城市骨干路網(wǎng)建設(shè)。形成玉都新區(qū)“六橫三縱”主干道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)紅旗東路大木、環(huán)東大道、南玉大道竹山路、工業(yè)園全線貫通。筆架山大道連接育才路，產(chǎn)生新的南北貫穿主動脈，建設(shè)書香二路，完成竹山路改造，信義大道北建通車。

全面拉通玉都快速干線東西線，基本完成207國道城區(qū)段改線，形成“信宜城區(qū)外環(huán)路”。建設(shè)青年路、培英路等新老城區(qū)路面，進(jìn)一步提升城市路網(wǎng)通達(dá)性。與此同時，大力提高公共交通線路和市政公共設(shè)施質(zhì)量。加強(qiáng)中心城區(qū)建筑規(guī)劃管控，深化拆遷安置方式改革，改造13個老舊小區(qū)。除險加固金湖和玉湖水閘，深入推進(jìn)河湖“清四亂”，2024年完成178公里幸福河湖創(chuàng)建任務(wù)。

公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面

??重點(diǎn):均衡教育、特色醫(yī)療、體育館、新圖書館、社區(qū)養(yǎng)老。

發(fā)展高質(zhì)量、均衡的教育事業(yè)

以打造義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先鋒縣為抓手，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，全面完成中國師范大學(xué)儒家高級中學(xué)、中國師范大學(xué)附屬信宜學(xué)校、廣外附屬信宜學(xué)校建設(shè)，計(jì)劃2025年建設(shè)玉都新區(qū)新實(shí)驗(yàn)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)城市直屬學(xué)校午托服務(wù)全覆蓋。以留守青少年為重點(diǎn)，以“內(nèi)心陪伴和人格培養(yǎng)”為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)學(xué)校與家庭聯(lián)動心理服務(wù)支持體系建設(shè)，繼續(xù)深化和推進(jìn)融合教育，確保殘疾人等特殊學(xué)生隨班就讀，在每個孩子心中種下接納他人、善待自己的種子。建設(shè)信宜市明德學(xué)校，加強(qiáng)對有嚴(yán)重不良行為的未成年人的特殊教育和矯正。

打造粵西桂東地區(qū)特色醫(yī)療中心

粵西醫(yī)院中山六院／信宜人民醫(yī)院二期全面投入使用，建成運(yùn)行腫瘤中心，徹底告別信宜沒有放療設(shè)備的歷史，顯著提高患者治療重癥的質(zhì)量、降低成本和優(yōu)良環(huán)境，努力在三到五年內(nèi)完成“三甲”醫(yī)院的建立目標(biāo)，成為茂名急危重癥區(qū)域救治中心、粵西桂東胃腸科和腫瘤防治中心、國家級縣域醫(yī)療共同體示范中心。促進(jìn)縣鎮(zhèn)二級整體醫(yī)療服務(wù)水平的提升，促進(jìn)信宜醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照三級甲等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中醫(yī)院異地遷建，總建筑面積1萬平方米，床位800張。

提高文化體育設(shè)施

全年新建玉都新區(qū)市民體育中心，項(xiàng)目占地274畝，總投資2.75億元，項(xiàng)目采用EPC。 O方法，由中建三局和張家口云頂滑雪公園集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營，計(jì)劃每年引進(jìn)一次全國性的體育賽事。不斷完善新圖書館建設(shè)，對紹秀圖書館進(jìn)行更新改造，增加便民公眾閱讀空間。計(jì)劃于2025年在玉都新區(qū)建設(shè)科學(xué)規(guī)劃展覽館、青少年活動中心。

提高社會服務(wù)保障能力

到2028年，我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比不低于60%，力爭位居粵東西北第一。探索構(gòu)建“一碗湯”距離的社區(qū)養(yǎng)老模式，按比例實(shí)施大型新建住宅小區(qū)養(yǎng)老公寓建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)營，示范建設(shè)鈞明城養(yǎng)老公寓，計(jì)劃今年建成。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施升級擴(kuò)能擴(kuò)能

??重點(diǎn)：主題公園、山體公園、休閑水廊、商業(yè)新地標(biāo)、綠美信宜、生態(tài)屏障

實(shí)施城市質(zhì)量提升行動，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，持續(xù)做好污染治理工作。在玉都新區(qū)，山水公園、筆架山公園、中心公園的文化軸建設(shè)將在全年內(nèi)最大限度地保留和建設(shè)四大主題和15個山體公園；啟動玉都新區(qū)引水排水蓄水工程，開辟四條河湖水系，完成城市錦江碧道二期建設(shè)，讓青山在城市、休閑水廊、城市漫步成為現(xiàn)實(shí)。豐富竇州里-市民廣場區(qū)域文化功能，豐富展覽中心服務(wù)業(yè)態(tài)。

實(shí)施玉都新區(qū)街巷商業(yè)空間專項(xiàng)設(shè)計(jì)，啟動包括章橋?yàn)I江在內(nèi)的主題商業(yè)水街建設(shè)，加快萬達(dá)商業(yè)綜合體建設(shè)，如期開業(yè)，將紅星國際廣場打造成新的商業(yè)地標(biāo)。

實(shí)施綠美信宜生態(tài)建設(shè)行動，“一圖”抓鎮(zhèn)村綠化工作，深化信宜“圖斑化”造林護(hù)林工作機(jī)制細(xì)化。系統(tǒng)推進(jìn)“廢水治理、供水保護(hù)、防澇美水”聯(lián)合治理和治理機(jī)制，促進(jìn)廚余垃圾無害化處理項(xiàng)目投入使用。認(rèn)真落實(shí)水土保護(hù)監(jiān)督管理和修復(fù)，全力整改環(huán)保監(jiān)督反饋和土地衛(wèi)生片執(zhí)法審查，筑牢生態(tài)安全屏障。

提高縣城輻射帶動農(nóng)村能力

??重點(diǎn):整合村級小學(xué)、教師垂直輪換、教師均衡配置、醫(yī)療資源下沉。

推動縣級基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推動縣級公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。推動農(nóng)村供水水平均水平達(dá)到縣級供水水平。集中資源要素全力完成洪錢線更新改造，啟動359國道合水至旺同段改線，建成錢鎮(zhèn)區(qū)先行段，完成向太平公路的祝賀擴(kuò)建。

高質(zhì)量的錢排教育園區(qū)和懷鄉(xiāng)教育園區(qū)，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)教育輻射的引領(lǐng)作用，辦好鎮(zhèn)區(qū)三所學(xué)校，有序推進(jìn)村級小學(xué)教點(diǎn)優(yōu)化整合，合理調(diào)整小規(guī)模“麻雀學(xué)?！保焕^續(xù)加大推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村教師正常垂直輪換力度，推進(jìn)市級學(xué)校教師均衡配置。深化緊密縣域醫(yī)療共體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)張下沉，布局均衡。爭取在2024年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和錢排、水口等10個國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。

制度機(jī)制改革

??重點(diǎn):國有企業(yè)改革、城鄉(xiāng)一體化、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)房租賃、農(nóng)業(yè)托管不斷優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，實(shí)施國有企業(yè)改革引資行動。

實(shí)施減稅、減費(fèi)政策，有效降低企業(yè)用電、用氣等運(yùn)營成本。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，建立剛性績效獎懲制度，積極開展失信聯(lián)合懲戒行為。增加存量國有資產(chǎn)整合和盤活，不斷擴(kuò)大國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和融資升值能力，支持國有企業(yè)和行業(yè)龍頭國有企業(yè)成立合資企業(yè)，提高經(jīng)營水平。全力支持集信國控，成為覆蓋粵西桂東的領(lǐng)先質(zhì)量檢測企業(yè)，2024年實(shí)現(xiàn)海外上市并及時定增。在綠色能源生產(chǎn)和城市能源服務(wù)領(lǐng)域，豐富信宜綠色能源的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)規(guī)模，努力在五年左右實(shí)現(xiàn)國內(nèi)上市，與集信國控形成在國內(nèi)外金融市場互補(bǔ)支持信宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

全面整治全域土地，完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制。盤活現(xiàn)有土地，整合低效土地資源，空出優(yōu)質(zhì)聯(lián)片城鎮(zhèn)發(fā)展空間。逐步將零散、細(xì)碎的耕地、園林等整治形成集中的優(yōu)質(zhì)耕地。實(shí)施歷史遺留礦山修復(fù)、精確森林治理、流域治理等特點(diǎn)，促進(jìn)生態(tài)質(zhì)量的提高。落實(shí)并宣傳遷移戶籍農(nóng)民保留承包地權(quán)益、資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)益、村經(jīng)濟(jì)合作組織股權(quán)的政策機(jī)制，最大限度消除農(nóng)村戶籍人口遷移利益顧忌。促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范化、農(nóng)房租賃改造再利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，鼓勵農(nóng)民自愿整合土地。對縣鎮(zhèn)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺進(jìn)行優(yōu)化和完善，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村資源和產(chǎn)權(quán)交易。做好農(nóng)村公路升級升級、生活污水處理、垃圾回收等三個實(shí)事難事，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化運(yùn)作的實(shí)施路徑。

在當(dāng)選試點(diǎn)的大好機(jī)會下

信宜將怎樣做，干貨滿滿，未來可期！

我相信，在信宜市人民的共同努力下，

信宜市將迎來更美好的明天。

原標(biāo)題：全省首批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn) → 信宜接著這么做！》

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