下面這篇文章來自環(huán)境法治的愷路先鋒。 ，作者劉愷

愷路先鋒，環(huán)境法治.

共享環(huán)境法治力量，從法治角度探索解決交流環(huán)境執(zhí)法熱點問題的途徑。

根據(jù)《行政處罰法》，當事人分為三種類型:公民、法人和其他組織。在目前的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法實踐中，公民(包括“個體戶”和“農(nóng)村承包經(jīng)營戶”)、法人的認定并不難，但是對于“其他組織”的認識仍然存在一定的模糊性。

生態(tài)環(huán)境主管部門對當事人是否為“其他組織”的分析，直接決定了“較大金額”的起點是5000元還是20萬元，以決定當事人是否依法享有聽證權。這對于平衡執(zhí)法效率和程序的正當關系具有重要意義。因此，生態(tài)環(huán)境主管部門應當依法準確定義處罰目標是否為“其他組織”。

那么，到底什么是“其他組織”呢？具體包括哪些類型？民法典和最高人民法院的綜合應用〈民訴法〉根據(jù)有關規(guī)定，筆者認為，“其他組織”是指依法登記(領取營業(yè)執(zhí)照)、具有一定的組織結構和財產(chǎn)，不具有法人資格但能以自己的名義從事相關活動的組織。

個人獨資、合伙企業(yè)、法人分支機構等是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領域常見的“其他組織”。

綜上所述，當生態(tài)環(huán)境主管部門對上述類型的“其他組織”進行罰款或者沒收不到20萬元的違法所得時，不需要告訴他們有權聽證。

作者單位:安徽省合肥市長豐生態(tài)環(huán)境分局

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標題：“其他組織”包括哪些類型？”

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