近年來(lái)，隨著中國(guó)數(shù)字實(shí)際融合的快速發(fā)展，中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為政策關(guān)注的焦點(diǎn)。近日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布通知，決定在2023年首批30個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再次選擇第二批35個(gè)試點(diǎn)城市，支持試點(diǎn)城市通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)充資金加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。截至目前，中國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的扶持政策已形成“四縱三橫”的政策框架。

同時(shí)，在實(shí)踐中，中國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型積極適應(yīng)路徑，形成了五種方式:大中小企業(yè)整合、數(shù)字平臺(tái)賦能、第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)、自主開(kāi)發(fā)推廣、政府公共服務(wù)供應(yīng)等。。

但總的來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一方面是由于自身觀念不足、技術(shù)不足、人才不足、資金不足造成的。問(wèn)題是“不能轉(zhuǎn)”，另一方面，由于外部機(jī)構(gòu)賦能目的性差、適應(yīng)性差、落地性差等原因，也存在。問(wèn)題是“轉(zhuǎn)不好”。

中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迭代演變需要高度重視與中小型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、管理水平、人才資源的有效匹配，堅(jiān)持原生發(fā)展和股票轉(zhuǎn)型的“分類政策”，下一步應(yīng)遵循先信息化后數(shù)字化、先數(shù)據(jù)積累后技術(shù)賦能、先基礎(chǔ)設(shè)施后轉(zhuǎn)型賦能的銜接規(guī)律。

數(shù)字化經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。其中，我國(guó)中小企業(yè)(個(gè)體戶)占市場(chǎng)主體的95%以上，是市場(chǎng)運(yùn)行最大的群體，也是推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)需要重點(diǎn)解決的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性的“短板”。目前，政策層高度重視加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成了“四縱三橫”的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持政策框架。同時(shí)，中小企業(yè)也在積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型的合適路徑，形成了五種方式:大中小企業(yè)整合、數(shù)字平臺(tái)賦能、第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)、自主開(kāi)發(fā)推廣、政府公共服務(wù)供給。

但總的來(lái)說(shuō)，這些現(xiàn)有模式并沒(méi)有很好地解決中小企業(yè)自身主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的困難，因?yàn)槿狈Ω拍?、技術(shù)、人才和資金，也沒(méi)有很好地解決外部機(jī)構(gòu)賦能目的差、差異差、落地差導(dǎo)致的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“轉(zhuǎn)不好”的問(wèn)題。

下一步，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迭代演變需要高度重視與中小企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、管理水平、人才資源的有效匹配，堅(jiān)持原生發(fā)展和股票轉(zhuǎn)型的“分類政策”，遵循先信息后數(shù)字化、先數(shù)據(jù)積累后技術(shù)賦能、先基礎(chǔ)設(shè)施后轉(zhuǎn)型賦能的銜接規(guī)律。

第一，大中小企業(yè)融合方式

(一)基于供應(yīng)鏈協(xié)同。 該模式由推動(dòng)能力突出、資源整合水平高、特色鮮明的大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)建立聯(lián)合培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)共享的管理體系； 建立供需匹配，根據(jù)需要調(diào)整產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，減少供應(yīng)鏈 各個(gè)環(huán)節(jié)的各種大、中、小企業(yè)互動(dòng)成本，形成具有供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)協(xié)同性的新興產(chǎn)業(yè)組織模式。 在垂直產(chǎn)業(yè)鏈的上下游大中小企業(yè)之間，通常會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)同融合的方式。 例 例如，在供應(yīng)鏈較長(zhǎng)的汽車(chē)制造業(yè)中，一些汽車(chē)制造商與上下游零部件企業(yè)及相關(guān)公司通過(guò)整車(chē)和零部件規(guī)劃的整合、整車(chē)安裝和零部件適配業(yè)務(wù)的整合，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)協(xié)調(diào)、R&D協(xié)調(diào)、質(zhì)量協(xié)調(diào)、成本協(xié)調(diào)和管理協(xié)調(diào)，提高了上下游中小企業(yè)零部件R&D和生產(chǎn)的規(guī)模、系統(tǒng)化、模塊化和智能化水平。

基于創(chuàng)新能力的共享(二)。 該模式是大企業(yè)通過(guò)大企業(yè)的“發(fā)行榜”，建立開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，暢通創(chuàng)新能力對(duì)接轉(zhuǎn)換渠道。、以要素集聚、技術(shù)共享、模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)宣傳等各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的能力集成與整合，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、供應(yīng)鏈創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等多個(gè)維度的多觸點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化與品牌協(xié)作，建立共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，形成具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。通常發(fā)生在技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的大企業(yè)和具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)之間，創(chuàng)新能力共享融合。

(三)基于數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)。 一方面，大型企業(yè)將計(jì)算能力和數(shù)據(jù)資料共享給中小企業(yè)，從而提高中小企業(yè)獲取數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)的能力。另一方面，大企業(yè)通過(guò)整合數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)較好的中小企業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)服務(wù)進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，形成具有數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化形態(tài)。大型企業(yè)自身數(shù)字化水平較高的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中，通常會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)融合的方式。

(四)基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)開(kāi)放。 在這種模式下，大企業(yè)以自身業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，促進(jìn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈集群的生態(tài)化和專業(yè)化發(fā)展，包括各種與大企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的中小企業(yè)，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)學(xué)研的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，加快區(qū)域內(nèi)外大中小企業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)能力和市場(chǎng)能力的有效對(duì)接，促進(jìn)資源能力的跨行業(yè)和區(qū)域互補(bǔ)，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率，形成開(kāi)放的線下集群和線上生態(tài)。在平臺(tái)化、生態(tài)化發(fā)展為主的大型企業(yè)及其生態(tài)合作伙伴中，產(chǎn)業(yè)生態(tài)開(kāi)放融合的方式一般發(fā)生。

大型企業(yè)在引領(lǐng)融通發(fā)展時(shí)，有三大支撐:資金、人才、服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新協(xié)作、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，線上線下相結(jié)合。一是資金支持:大企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈金融，提供訂單和應(yīng)收賬款融資、倉(cāng)儲(chǔ)金融等服務(wù)，幫助上下游中小供應(yīng)商提高融資效率，降低融資成本，通過(guò)股權(quán)投資和股權(quán)質(zhì)押融資向中小企業(yè)提供專業(yè)的金融服務(wù)。二是人才支持:大企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)，通過(guò)建立人才工作站、合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等方式，與中小企業(yè)合作培養(yǎng)和使用人才。第三，服務(wù)支持:大企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)搭建協(xié)同創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)中小企業(yè)共同搭建制造創(chuàng)新中心，搭建系統(tǒng)融合創(chuàng)新平臺(tái)，培育國(guó)際合作服務(wù)平臺(tái)，搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的共享制造平臺(tái)，通過(guò)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造、服務(wù)制造，提高中小企業(yè)深化工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)等技術(shù)的集成應(yīng)用。

二是數(shù)字化平臺(tái)賦能方式

(一)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)賦能協(xié)同模式。 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是一家“數(shù)字原生”的數(shù)字企業(yè)。借助互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，中小企業(yè)與大企業(yè)合作伙伴聯(lián)系相關(guān)行業(yè)，利用自身業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)賦能平臺(tái)上的中小企業(yè)。 因特網(wǎng)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)賦能協(xié)同方式可分為消費(fèi)因特網(wǎng)協(xié)同、因特網(wǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同兩大類。

消費(fèi)者互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同是借助網(wǎng)絡(luò)、情景實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)降低成本、拓展市場(chǎng)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型。一是幫助中小企業(yè)利用直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式，拓展銷(xiāo)售渠道，提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。另一方面，建立“因特網(wǎng)” “場(chǎng)景”，培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，加快網(wǎng)絡(luò)制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化生產(chǎn)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)村、數(shù)字農(nóng)場(chǎng)、智能家居、智能物流等應(yīng)用。，并進(jìn)行在線辦公服務(wù)示范。

因特網(wǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)是建設(shè)以工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)設(shè)施，發(fā)展中小企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體。第一，構(gòu)建工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字工業(yè)設(shè)施的平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、安全三大功能體系。實(shí)現(xiàn)資源和能力共享，通過(guò)構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域平臺(tái)和面向特定行業(yè)、特定區(qū)域的企業(yè)級(jí)平臺(tái)。第二，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)其核心資源進(jìn)行開(kāi)放和整合。第三，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為工業(yè)生產(chǎn)情景打造目的解決方案。

(二)數(shù)字服務(wù)提供商創(chuàng)造數(shù)字技術(shù)賦能方法。 數(shù)字服務(wù)提供商具有技術(shù)、人才、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)提供云化結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)、解決方案和應(yīng)用程序，開(kāi)放數(shù)據(jù)資源、計(jì)算能力和流量入口。與產(chǎn)業(yè)鏈中的大企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不同，數(shù)字服務(wù)提供商可能不同于中小企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，而是作為數(shù)字化供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)存在。第一，中小企業(yè)云化協(xié)同是通過(guò)數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)的。第二，通過(guò)解決方案促進(jìn)中小企業(yè)的智能化運(yùn)作。第三，共同創(chuàng)造中小企業(yè)數(shù)字化環(huán)境的發(fā)展。

數(shù)字平臺(tái)賦能方式早期出現(xiàn)在大眾消費(fèi)者中，如電子商務(wù)、社交、金融、游戲等。（to C）近年來(lái)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始賦能工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。作為產(chǎn)業(yè)鏈的核心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這些行業(yè)往往存在，或者開(kāi)發(fā)出數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案服務(wù)商，數(shù)字化水平較高。實(shí)踐中，通過(guò)將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與數(shù)字服務(wù)提供商相結(jié)合，可以加速數(shù)字平臺(tái)賦能的提升。比如一些供應(yīng)鏈和技術(shù)能力強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，通過(guò)平臺(tái)生態(tài)和數(shù)字化解決方案，整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和資金鏈，賦能中小企業(yè)數(shù)字化:一是開(kāi)放各種平臺(tái)和商業(yè)資源，高效匹配中小企業(yè)客戶，幫助他們獲得行業(yè)知名機(jī)構(gòu)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)的個(gè)人服務(wù)。第二，暢通供應(yīng)鏈的“供應(yīng)”和“銷(xiāo)售”雙方，提供保證物資供應(yīng)價(jià)格穩(wěn)定的中間服務(wù)。第三，為中小企業(yè)提供融資便利。聯(lián)合金融企業(yè)通過(guò)信貸融資、保理融資、采購(gòu)融資、票據(jù)融資等多種形式，通過(guò)供應(yīng)鏈金融科技平臺(tái)的數(shù)字化服務(wù)解決方案，支持中小企業(yè)及時(shí)獲得融資服務(wù)。

第三，第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)模式

(一)從參與者的角度來(lái)看， 技術(shù)、人力、財(cái)稅法、數(shù)字咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都有幫助中小企業(yè)通過(guò)業(yè)務(wù)談判促進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐模式。 技術(shù)解決方案、數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估、數(shù)字化培訓(xùn)與交流等。由行業(yè)垂直技術(shù)平臺(tái)、開(kāi)源社區(qū)、評(píng)估機(jī)構(gòu)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供，彌補(bǔ)中小企業(yè)在技術(shù)方面數(shù)字化發(fā)展能力的不足。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高端技術(shù)與管理人員外包機(jī)構(gòu)、部分獵頭公司提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容教學(xué)、專業(yè)人才等。，從而彌補(bǔ)中小企業(yè)在人才方面的數(shù)字化發(fā)展能力不足。 會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供數(shù)字財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法律管理等解決方案，甚至是專門(mén)的操作系統(tǒng)，彌補(bǔ)中小企業(yè)在中后臺(tái)管理方面數(shù)字化發(fā)展能力的不足。 專門(mén)咨詢公司在全面數(shù)字化過(guò)程中，為中小企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和公司管理提供數(shù)字化咨詢和方案安排，處理中小企業(yè)的常見(jiàn)問(wèn)題和落地問(wèn)題。

(二)就服務(wù)項(xiàng)目而言， 第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)基本涵蓋了中小企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的整個(gè)領(lǐng)域。常見(jiàn)的第三方數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)包括:轉(zhuǎn)型咨詢計(jì)劃、金融與資金管理、技術(shù)創(chuàng)新、技能培訓(xùn)、測(cè)試評(píng)估、認(rèn)證升級(jí)等。這些服務(wù)的交付方式有很多:商品(項(xiàng)目)庫(kù)、“數(shù)字化” "服務(wù)，菜單服務(wù)，定制服務(wù)等。

(三)從服務(wù)創(chuàng)新的角度來(lái)看， 圍繞服務(wù)的特定行業(yè)、領(lǐng)域，第三方機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新自己的服務(wù)方式和內(nèi)容。中小企業(yè)在工業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，工業(yè)應(yīng)用程序（App）測(cè)試評(píng)估平臺(tái)、可信區(qū)塊鏈創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)等。不僅為中小企業(yè)提供測(cè)試認(rèn)證服務(wù)，而且改革創(chuàng)新為其他中小數(shù)字服務(wù)提供商和第三方機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的評(píng)估服務(wù)。開(kāi)源工業(yè)App開(kāi)發(fā)者社區(qū)、中小企業(yè)開(kāi)放平臺(tái)等新主體創(chuàng)新建立了中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和需求池，不斷發(fā)展眾包、眾創(chuàng)、云共享、云租賃等新服務(wù)模式。

第四，自主開(kāi)發(fā)推動(dòng)方式

(一)通過(guò)信息技術(shù)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行改造和研發(fā)。 一方面，中小企業(yè)自主利用信息技術(shù)進(jìn)行R&D設(shè)計(jì)，提高創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值；發(fā)揮基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式R&D平臺(tái)的作用。另一方面，中小企業(yè)自主推進(jìn)信息技術(shù)在生產(chǎn)制造中的深度應(yīng)用和融合，推動(dòng)生產(chǎn)制造過(guò)程的靈活轉(zhuǎn)型，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)眾包、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式，推廣服務(wù)于“智能制造”的信息化集成應(yīng)用產(chǎn)品和解決方案，推動(dòng)智能工業(yè)控制系統(tǒng)的深度應(yīng)用，推動(dòng)添加劑制造、工業(yè)機(jī)器人、人工智能等新手段在生產(chǎn)中的應(yīng)用。

(二)通過(guò)信息技術(shù)提高管理能力。 中小企業(yè)充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，獲得便捷的信息服務(wù)，覆蓋企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理鏈，支持核心業(yè)務(wù)發(fā)展，降低信息應(yīng)用成本和門(mén)檻；進(jìn)一步推廣運(yùn)營(yíng)管理信息軟件（ERP/OA/CRM等)的應(yīng)用，并逐步進(jìn)入商業(yè)智能（BI）全面優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)重要環(huán)節(jié)的整合與創(chuàng)新，提高運(yùn)營(yíng)效率和管理水平；推廣融合管理體系，促進(jìn)內(nèi)外管理信息的交流與共享，降低成本，優(yōu)化流程，提高中小企業(yè)管理信息系統(tǒng)的集成水平，提高管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。

三是利用信息技術(shù)提升市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。 中小企業(yè)獨(dú)立利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等發(fā)展電子商務(wù)，探索網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)新模式，細(xì)化區(qū)分網(wǎng)絡(luò)人群特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)；積極推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，依托電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)資源提升精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)效果，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，逐步完善覆蓋采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售全鏈條的產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)。

第五，政府公共服務(wù)的供給方式

建立中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。 中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)為中小企業(yè)提供公益服務(wù)，承擔(dān)政府機(jī)構(gòu)委托的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)反映中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和政策建議。 同時(shí)，中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)提供數(shù)據(jù)匹配、投融資、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型咨詢、人才培訓(xùn)、管理咨詢、市場(chǎng)拓展、法律、數(shù)字化解決方案等服務(wù)。面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)中小企業(yè)。

二是對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)。 通過(guò)對(duì)中小企業(yè)信息化數(shù)字化水平的監(jiān)測(cè)分析，政府加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策和資金投入效果的評(píng)價(jià)，提高扶持政策的針對(duì)性和有效性，為數(shù)字服務(wù)提供商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信息化和數(shù)字化服務(wù)支持。

面對(duì)的主要挑戰(zhàn)是六

(一)就主體而言，中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型觀念滯后，基礎(chǔ)薄弱，能力不足。中小型企業(yè)位于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求方，其主觀上的“不想轉(zhuǎn)”和客觀上的“不能轉(zhuǎn)”，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型“不能轉(zhuǎn)”。主觀上，我國(guó)中小企業(yè)缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維，中小企業(yè)主和管理者對(duì)數(shù)字化內(nèi)涵的理解不夠深刻。中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅是技術(shù)和工作流程的改變，也是組織和管理機(jī)制的改變。中小型企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，轉(zhuǎn)型成本投入較高，能否獲得穩(wěn)定收益存在不確定性。這使得中小企業(yè)無(wú)法清晰準(zhǔn)確地推斷出數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的必要性和具體影響，也無(wú)法快速準(zhǔn)確地實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施策略。

(二)客觀條件方面， 在數(shù)字技術(shù)、人才、資金儲(chǔ)備等方面，中小企業(yè)缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新上投入大量的人力物力，但中小企業(yè)缺乏優(yōu)秀的管理能力、合適的數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才和足夠的資金投入。這一情況也體現(xiàn)在上述轉(zhuǎn)型實(shí)踐中。在大中小企業(yè)融合或數(shù)字平臺(tái)賦能的模式下，大企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或數(shù)字服務(wù)提供商雖然在場(chǎng)景賦能、技術(shù)賦能、資金賦能等方面有優(yōu)勢(shì)，但也需要通過(guò)數(shù)字服務(wù)在中長(zhǎng)期內(nèi)盈利。如果他們找不到與中小企業(yè)合作生產(chǎn)、制造和銷(xiāo)售的可持續(xù)方法，他們就不能長(zhǎng)期為中小企業(yè)提供數(shù)字服務(wù)。

(三)在技術(shù)層面， 中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)與外部機(jī)構(gòu)自身發(fā)展實(shí)踐存在脫節(jié)。數(shù)字化技術(shù)和解決方案位于中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的供給側(cè)，與中小企業(yè)的發(fā)展需求不匹配，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型“不良轉(zhuǎn)型”。技術(shù)賦能是一種手段，市場(chǎng)拓展是一種目標(biāo)?，F(xiàn)有的數(shù)字技術(shù)和數(shù)字解決方案不是為中小企業(yè)定制的，適應(yīng)性低。主要表現(xiàn)為:一是中小企業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈不完善，差異較大，現(xiàn)有的數(shù)字化解決方案無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)字化解決方案與中小企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展不匹配。二是中小企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)積累和數(shù)據(jù)處理能力不足，聚焦數(shù)據(jù)采集、聚集和應(yīng)用的數(shù)字解決方案無(wú)法有效釋放數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)效率。第三，中小企業(yè)原有的商業(yè)模式比較傳統(tǒng)，市場(chǎng)拓展與信息化、數(shù)字化相差甚遠(yuǎn)，軟硬件系統(tǒng)架構(gòu)等數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱。

下一步是改進(jìn)戰(zhàn)略

(一)數(shù)字化轉(zhuǎn)型演進(jìn)的重點(diǎn)是匹配中小企業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展需求。 全面數(shù)字化適用于核心大企業(yè)，適量數(shù)字化適用于中小企業(yè)。 大型企業(yè)擁有技術(shù)、人才和資金，面臨著市場(chǎng)拓展和管理的需要。因此，有必要實(shí)施全面的業(yè)務(wù)管理數(shù)字化。但由于各種約束因素，中小企業(yè)只能分階段、分步驟、分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)適當(dāng)?shù)臄?shù)字化。 因此，中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)需要更加重視其發(fā)展目標(biāo)、痛點(diǎn)和需要。 與大型企業(yè)和龍頭企業(yè)相比，中小企業(yè)的技術(shù)賦能更注重業(yè)務(wù)規(guī)劃和規(guī)劃，尤其是數(shù)據(jù)中心作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)，其數(shù)字化與業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)性要求高于大型企業(yè)。

二是推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型堅(jiān)持原生發(fā)展和存量改造的“分類政策”。 中小型企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展應(yīng)分為兩類，一類是“數(shù)字化原生”，另一類是“數(shù)字化改造”。前者本身在一個(gè)數(shù)字化的業(yè)務(wù)生態(tài)中使用了很多數(shù)字化的方法，其發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該是根據(jù)業(yè)務(wù)需求，推動(dòng)應(yīng)用低成本、模塊化、易于使用、易于維護(hù)的先進(jìn)智能設(shè)備和系統(tǒng)；后者應(yīng)在判斷業(yè)務(wù)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，支持推動(dòng)有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)加快傳統(tǒng)制造設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)注重邏輯、實(shí)施與基礎(chǔ)設(shè)施的有序銜接。 從邏輯上講，中小企業(yè)首先要遵循信息化、再數(shù)字化的規(guī)律，即完成中小企業(yè)的信息化，配置與信息化相關(guān)的軟件、應(yīng)用和工具，夯實(shí)自己的數(shù)字化基礎(chǔ)。在具體實(shí)施中，要遵循中小企業(yè)先數(shù)據(jù)再技術(shù)的規(guī)律，即通過(guò)日常管理收集和聚集中小企業(yè)各方面的數(shù)據(jù)，再考慮通過(guò)數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要遵循先發(fā)展行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，再實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能的規(guī)律，即建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，再實(shí)現(xiàn)具體公司的數(shù)字化賦能。除中小企業(yè)數(shù)字化所需的網(wǎng)絡(luò)外，這些基礎(chǔ)設(shè)施， 因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、除了數(shù)字平臺(tái)等軟硬件外，還包括中小企業(yè)所在行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，如政府主導(dǎo)或行業(yè)聯(lián)合搭建的數(shù)字信息平臺(tái)等。

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