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關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)主要超級(jí)平臺(tái)反壟斷管控,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局回復(fù)提案。

2024-06-07

5月24日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局反壟斷司副司長(zhǎng)劉一峰走訪民建省委,走訪全國(guó)政協(xié)委員、民建福建省委主席吳志明,就吳志明主席在全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議上提交的《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)主要超級(jí)平臺(tái)反壟斷監(jiān)管的提案》征求意見和建議,并召開政府相關(guān)工作人員、專家學(xué)者交流會(huì)。


對(duì)于國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局真誠(chéng)聽取委員意見,認(rèn)真處理提案答復(fù),吳志明表示感謝。近幾年來(lái),阿里巴巴、騰訊、百度、抖音、美團(tuán)等一批大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)興起。這類企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效地與雙邊客戶聯(lián)系,形成強(qiáng)大的市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。然而,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位后,大多數(shù)頭部平臺(tái)公司開始濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,制定不公平的收入分配機(jī)制,擠壓廠商的生存空間,加劇資本所有者與普通勞動(dòng)者的收入差距,對(duì)國(guó)防安全和經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成潛在威脅。他指出,希望國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局進(jìn)一步制定公平的利潤(rùn)分配政策,確保各方利益得到平等對(duì)待;加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的反壟斷監(jiān)管,保護(hù)中小企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)利不受侵害;鼓勵(lì)高校設(shè)立“雙反”相關(guān)專業(yè),為行業(yè)管理培養(yǎng)更多專業(yè)人才。


劉亥鋒表示,吳志明主委的建議震驚了中國(guó)主要超級(jí)平臺(tái)的壟斷,對(duì)加強(qiáng)中國(guó)主要超級(jí)平臺(tái)的反壟斷管控具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反壟斷跨部門協(xié)同監(jiān)管制度,解決提案中提到的超級(jí)平臺(tái)提取高額傭金、收取高額流量費(fèi)、廣告費(fèi)等問(wèn)題;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公司算法管理,進(jìn)行算法綜合治理專項(xiàng)整治,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)公司利用算法實(shí)施不合理的差異待遇、誘導(dǎo)消費(fèi)等典型問(wèn)題的管理;組織優(yōu)化平臺(tái)協(xié)議規(guī)則專項(xiàng)整治,督促指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)修改升級(jí)協(xié)議規(guī)則;靈活運(yùn)用行政指導(dǎo)、提示警示、信用監(jiān)督、行政執(zhí)法等梯級(jí)控制工具,做好平臺(tái)價(jià)格收費(fèi)控制工作。督促平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主要責(zé)任;組織全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)編制《網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐指南大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估指南》(征求意見稿),從核心業(yè)務(wù)連續(xù)性、災(zāi)難恢復(fù)能力、供應(yīng)鏈安全等方面對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的平臺(tái)提出安全評(píng)估要求,促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)健康有序發(fā)展。


與會(huì)者還就電商平臺(tái)利潤(rùn)分配政策、“雙反”人才培養(yǎng)、加強(qiáng)算法管理等方面進(jìn)行了探討。


民主建設(shè)省委委員、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局四級(jí)研究員肖湘華、民主建設(shè)省委二級(jí)研究員、民主建設(shè)會(huì)員、福建恒正佳華食品有限公司總經(jīng)理陳清華、福建米多多網(wǎng)絡(luò)科技有限公司副總經(jīng)理沈浩參加了座談。


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原標(biāo)題:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)加強(qiáng)我國(guó)主要超級(jí)平臺(tái)反壟斷控制的建議進(jìn)行了回復(fù)。


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