“煙火氣”如何避免“油煙擾民”？

此前，上海市浦東新區(qū)金楊路35號美食一條街前排重餐飲商戶密集，有燒烤、龍蝦、海鮮小炒、火鍋店等。餐飲油煙低空排放，刺鼻氣味彌漫，附近居民煩惱不已，“衣服不敢晾，窗戶不敢開，一開滿屋都是油味”。

金楊路35號餐飲美食街。

近日，澎湃新聞記者采訪了解到，金楊新村街道綜合行政執(zhí)法隊多次走訪現(xiàn)場，協(xié)調各方力量，成功將金楊路35號臨街餐飲商戶的排煙管接入公共油煙管道，并把管道安裝在遠離居民小區(qū)的酒店外墻上方；同時，利用智慧管理手段，對商戶油煙凈化全過程進行實時管理。

如今，這條美食街上，餐飲后廚油煙經凈化后匯入公共煙道，筆直伸向30米高的空中；城管微平臺上，5家餐飲企業(yè)凈化設備運行數(shù)據(jù)實時跳動。

金楊新村街道綜合行政執(zhí)法隊副隊長潘斌表示，“以‘治理’代替‘處罰’，利益各方責任共擔破硬件困局、以一網智管鎖治理閉環(huán)。”這一探索，為煙火氣集中的老舊小區(qū)精細化管理提供了可復制的“金楊路徑”。

怎么破局？酒店外墻支起公共煙道

記者在金楊路35號看到，臨街餐飲多是小龍蝦、燒烤等重油煙餐飲商鋪。商鋪后方一墻之隔是某連鎖酒店，再往前十幾米就是居民小區(qū)。若油煙處理不好，小區(qū)居民生活質量就會受影響。

金楊新村街道綜合行政執(zhí)法隊小隊長朱成杰稱，“事實上，商戶后廚的排油煙管道已歷經幾輪改造，油煙排放前都強制經過凈化處理。此前反復被投訴，主要是因為商戶的油煙排放口都在低空，且各自為政?！睙煹罒o出頂條件的“先天不足”，是治理的一大難題。

2025年4月，金楊新村街道綜合行政執(zhí)法隊根據(jù)區(qū)綜合執(zhí)法局和街道年度市民熱線工作推進會要求，梳理歷史訴件時發(fā)現(xiàn)，金楊路35號一排餐飲商戶油煙擾民投訴集中。在多次走訪居委、商戶、物業(yè)，并組建治理聯(lián)盟進行油煙改造會議后，執(zhí)法隊抓住關鍵矛盾——以集約化建設公共煙道打破零散排放困局。也就是，在已有設備條件下，公共煙道改造盡可能多地接入適配各型號油煙凈化器。

背街處匯總的公共煙道

錢誰出？成立聯(lián)盟責任共擔

在排摸中，執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)，架設公共管道，要解決兩個問題：架在哪？錢誰出？

記者在現(xiàn)場看到，臨街商鋪背后二樓均有平臺，此前各家商鋪的排煙口仍清晰可見。如今，這些排煙口統(tǒng)一接入一根桶口大的排煙管道，管道外包裹靜音泡沫棉，順著連鎖酒店外墻往上爬，升至30米高度后排放。

金楊新村街道綜合行政執(zhí)法隊副隊長潘斌介紹，街道綜合行政執(zhí)法隊牽頭聯(lián)合街道開展環(huán)保改造的第三方、物業(yè)公司、餐飲商戶成立了“餐飲油煙共治聯(lián)盟”。經溝通協(xié)調，酒店方接納將公共管道支在酒店外墻。同時，一套“責任共擔”的解決方案也形成了：由物業(yè)公司承擔公共煙道主體建設費用（約占總投入50%），5家餐飲商戶依據(jù)排風量占比分攤剩余費用，降低了每戶的改造成本。

框架確定后，在執(zhí)法隊協(xié)調下，開展環(huán)保改造的第三方的設計團隊量身定制“分級凈化+高空總管”方案：商戶后廚安裝高效凈化器，油煙經初級處理后，通過管網匯入大直徑不銹鋼總管，包裹高分子降噪材料后繞行到遠離居民區(qū)的轉角處出頂后高空排放。開展環(huán)保改造的第三方朱妮娜說：“這套方案多用于商業(yè)綜合體，如今服務于居民區(qū)，對我們來說也是經驗的積累?！?/p>

公共管道爬墻“出頂”

小區(qū)物業(yè)負責人林毅表示：“我們做這個小區(qū)物業(yè)幾十年了，哪怕多出點錢，能解決問題我們也開心?！卑惭b公共煙道時，他們還為臨街不多的非餐飲商鋪預留了接口。

在這里開海鮮小館十余年的葉燕龍說：“以前我們三天兩頭被投訴，整改、裝設備也沒用，搞得我們做生意都沒心思?，F(xiàn)在好多了，一次施工改造接入，裝了什么我也沒怎么管，但是終于不投訴了，這對我們來說實在是太重要了?！?/p>

怎么管？ 一個App，全周期智能監(jiān)管

除了硬件改造，執(zhí)法隊還以“數(shù)字賦能”管理油煙排放全過程。

原有管道口接入智慧管理系統(tǒng)

執(zhí)法隊員王沛介紹，“每家餐飲商戶都安裝了油煙凈化器和工況監(jiān)測傳感器，實時采集各項工作參數(shù)。”他打開工作手機的監(jiān)管App，商戶開啟油煙凈化器的時間和時長一目了然。一旦發(fā)現(xiàn)異常，如電流值低于閾值，或者經營期間未開啟凈化器，系統(tǒng)就會自動向商戶手機和執(zhí)法隊終端推送預警。每次使用的數(shù)據(jù)還會形成歷史匯總表，直觀顯示設備運行狀況，搭配油煙凈化器清洗記錄智能模塊，執(zhí)法隊員可進行“非現(xiàn)場”監(jiān)管。

此外，依托金楊新村街道“‘多格合一’數(shù)字平臺”和“全街道一張網”的基層治理體系，執(zhí)法隊建立了“前端網格巡查 - 中端多部門攻堅 - 后端源頭固本”閉環(huán)：網格員發(fā)現(xiàn)油煙問題即刻拍照上傳；平臺自動觸發(fā)“多格合一”響應，多部門組建專項組，網格中心1小時內派單，專項隊24小時現(xiàn)場核查；整改完成后，數(shù)據(jù)納入商戶誠信檔案。自該項目6月建成以來，金楊一街坊油煙擾民投訴降幅達100%。

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