視頻|蔡樂渭探討大學校園向公眾開放問題
暑假期間,不少家長會帶孩子前往大學校園參觀,但常遇到限制入校或難以預約的狀況。那么,大學校園究竟應不應該向公眾開放呢?本期視頻,我們邀請中國政法大學法學院副教授蔡樂渭來解答這一問題。
暑期,很多家長希望帶孩子走進大學校園參觀。對一些城市而言,大學是頗具吸引力的景觀。您如何看待這一社會現(xiàn)象?
若大學能成為城市中值得一去的景觀,這體現(xiàn)了城市的進步與文明,是個好現(xiàn)象。家長在寒暑假帶孩子參觀大學,有助于增進親子感情,也能讓孩子了解大學情況。對部分孩子來說,參觀大學也是了解未來可能就讀院校的過程。對大學而言,參觀的孩子都是潛在學生,他們提前感受校園環(huán)境,能增加對大學的直觀認知。不過,有些家長把參觀變得功利,單純?yōu)榧詈⒆涌寄乘囟ù髮W,我認為這樣沒必要。
我們了解到有些大學校園限制進入,您在新書《公共治理是個精細活兒》中提出,大學校園應向社會公眾開放。您覺得,高校作為城市社區(qū)的一部分,其空間應承載怎樣的定位和功能?為何大學校園對公眾開放很重要?
大學是生成和傳播知識、訓練思維、培養(yǎng)精神的地方?!陡叩冉逃ā访鞔_規(guī)定,高等教育的任務是培養(yǎng)有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才。圍繞人才培養(yǎng),高校任務主要有教學、科研和社會服務三方面?;谶@樣的任務和定位,大學應保持開放,包括校園向社會公眾開放。

《公共治理是個精細活兒:生活中的法學、法律與法治》,文津出版社,2025年1月版
大學校園向社會公眾開放的重要性體現(xiàn)在以下方面。其一,這是法律要求,《高等教育法》規(guī)定高校應面向社會自主辦學,校園開放是面向社會的重要體現(xiàn)。其二,我國多數(shù)高校為公立高校,私立高校也享受財政、經(jīng)費、稅收等補貼或優(yōu)惠,具有一定公共屬性,原則上應向公眾開放。其三,這由大學的定位、功能和任務決定。培養(yǎng)有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的人才,若校園不開放,難以培養(yǎng)學生這些能力。從高校功能看,它有社會服務功能,封閉校園則無法為社會服務。總之,高校作為知識、文化、思想的創(chuàng)新引領(lǐng)者,需保持開放心態(tài),校園開放是其重要反映。
當然,也要考慮另一方面。部分高校若完全開放公眾入校,可能影響正常教學和科研。這種情況下,可在一定條件下限制公眾入校,如實行限額預約入校。必要且條件成熟時,也可在校園內(nèi)開辟專門參觀路線,區(qū)分開放區(qū)和非開放區(qū)。
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