財(cái)政部解讀育兒補(bǔ)貼3600元標(biāo)準(zhǔn)及中央出資情況
國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅30日在國新辦發(fā)布會上表示:“育兒補(bǔ)貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼,是一項(xiàng)惠民利民的重大舉措?!?/p>
近期,中辦、國辦印發(fā)了《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》。該制度從2025年1月1日起實(shí)施,補(bǔ)貼對象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒,直至其年滿3周歲。育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。
育兒補(bǔ)貼制度是一項(xiàng)重要的民生政策,關(guān)乎千家萬戶。郭燕紅指出,我國實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度會產(chǎn)生三方面預(yù)期效果:一是減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān),二是營造生育友好的社會氛圍,三是更好地保障和改善民生。
郭燕紅還提到:“實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度有利于和托育、教育、就業(yè)、稅收、住房等相關(guān)政策協(xié)同發(fā)力,持續(xù)完善生育政策體系,形成系統(tǒng)集成效應(yīng),推動建設(shè)生育友好型社會?!?/p>

現(xiàn)階段,國家育兒補(bǔ)貼基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元,直至孩子年滿3周歲。郭燕紅表示,這一標(biāo)準(zhǔn)是綜合考慮我國當(dāng)前發(fā)展階段居民的養(yǎng)育成本、政府財(cái)力狀況等多種因素,參考國際上育兒補(bǔ)貼情況,遵循盡力而為、量力而行的原則確定的。
財(cái)政部社會保障司司長郭陽在發(fā)布會上介紹,中央財(cái)政將設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”,今年初步安排預(yù)算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼所需資金,中央財(cái)政按一定比例對地方予以補(bǔ)助,總體承擔(dān)約90%。目前,各級財(cái)政部門正會同衛(wèi)生健康部門開展補(bǔ)助資金的測算和下達(dá)工作。
關(guān)于育兒補(bǔ)貼的申領(lǐng),國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東介紹,各地將在8月下旬陸續(xù)開放申領(lǐng),8月31日前全面開放。育兒補(bǔ)貼主要通過全國統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)線上申領(lǐng),群眾可足不出戶在線申請。同時保留線下辦理渠道和人工服務(wù),無法線上申領(lǐng)的群眾可到嬰幼兒戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦理。
此前,部分地方已探索實(shí)施本地育兒補(bǔ)貼政策,一些地方標(biāo)準(zhǔn)高于此次國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對于地方政策與國家政策如何銜接、地方高標(biāo)準(zhǔn)能否繼續(xù)發(fā)放的問題,郭燕紅表示,各地要制定具體銜接方案,確保本地政策與國家制度有序銜接,保障群眾利益。地方此前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定做好評估和備案工作后可繼續(xù)執(zhí)行。
她強(qiáng)調(diào),生育支持是系統(tǒng)工程,涵蓋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、時間、文化等多方面政策措施。各地可結(jié)合實(shí)際,采取多種措施與育兒補(bǔ)貼制度協(xié)同發(fā)力,打出生育支持政策“組合拳”,減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。
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