原創(chuàng) 浙江省統(tǒng)計局 浙江統(tǒng)計 2025年07月31日 09:21 浙江

一、案例背景

基層基礎是統(tǒng)計工作的起點和基石。2024年以來，為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作人員調崗頻繁、業(yè)務條線分散、干部身兼多職和專業(yè)能力不強等問題，松陽縣深入貫徹“1+3”制度體系文件精神，堅持抓根本、重源頭、強基礎、出實效，探索重塑基層統(tǒng)計工作體系，創(chuàng)新構建“邊界清晰、崗位集中、干部專職、隊伍穩(wěn)定”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作體系。

二、主要做法

（一）堅持提級部署，形成工作合力。松陽縣委、縣政府大力支持統(tǒng)計基層基礎建設，提供了堅實領導保障。一是全縣合力重點推進?？h主要領導親自部署，形成政府主導、部門參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實的良好格局。二是充分研究完善制度。制定全縣工作方案，征求30多個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）意見，研究解決“崗位整合”等問題。三是部門參與共同落實。2024年8月，縣府辦印發(fā)方案，多部門作為責任單位，共同推進13項子任務。

（二）堅持崗位集中，健全工作架構。為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作條塊割裂難題，推進崗位、業(yè)務、人員集中，實現(xiàn)一條線管理。一是完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計框架，結合改革厘清事權邊界，將專職統(tǒng)計崗設在經濟生態(tài)辦。二是設置統(tǒng)計專職崗位，配置專職人員集中辦公，明確分管領導，防止多頭分管，要求原則上不兼任其他崗位。三是強化干部綜合評價，由縣統(tǒng)計局牽頭，結合多方面情況對專職統(tǒng)計員綜合評價，表現(xiàn)優(yōu)異者建議評為優(yōu)秀等次。

（三）堅持能力提升，穩(wěn)定工作隊伍。把建設高素質基層統(tǒng)計干部隊伍作為首要環(huán)節(jié)，多部門共同推進素質提升。一是貫通上下交流學習機制。聯(lián)合印發(fā)方案，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部到縣統(tǒng)計局培訓，建立上門服務機制。二是實施分層分類精準培訓。開展業(yè)務能力測試，2024年培訓30余次、超千人次，制定學習?？?，推廣專業(yè)培訓視頻。三是實行人員分類動態(tài)管理。原則上基層統(tǒng)計人員一年內不調整，變動需備案，新人員到縣局跟班培訓。

三、主要成效

（一）基層統(tǒng)計工作制度保障更加有力。嚴格落實相關規(guī)范和指南，將統(tǒng)計中心建設納入報告和督查事項，制定方案和任務清單，建立協(xié)同機制，明確職責分工，形成合力推進格局，提供制度保障。

（二）基層統(tǒng)計工作體系統(tǒng)籌更加高效。構建垂直架構，推進“三集中”管理。全縣配置專（兼）職統(tǒng)計員35人，形成閉環(huán)管理體系，激發(fā)干部履職活力。

（三）基層統(tǒng)計干部隊伍素質更加專業(yè)。加強綜合管理，隊伍穩(wěn)定性提升，2024年8月至今農業(yè)統(tǒng)計人員調動遠低于2023年。干部綜合素質逐步提升，向“一專多能”轉型，統(tǒng)計工作專業(yè)化程度和服務效能雙提升，社會認可度和公信力增強。

供稿：省局統(tǒng)計設計管理處

原標題：《數海強基先鋒丨抓源頭強基礎出實效 打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作體系“松陽樣本”》

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